Elinvoimavaliokunnan valvontajaosto, kokous 8.3.2023

Perustelut

Kiinteistön 98-409-4-35 omistajat hakevat vapautusta velvollisuudesta liittyä Hollolan kunnan vesihuoltolaitoksen jätevesiviemäriin. Vapautusta haetaan vakituisessa käytössä olevalle asuinrakennukselle, jonka rakentamisvuosi on 1958. Kiinteistö on liittynyt vesihuoltolaitoksen vesijohtoon. Kiinteistöllä on vesikäymälä, suihku ja sauna sekä muita vesikalusteita. Vesikäymälän jätevedet johdetaan kahteen 5 m³ betoniseen umpisäiliöön, jotka tyhjennetään kaksi kertaa vuodessa. Harmaat jätevedet johdetaan erilliseen saostussäiliöön ja imeytetään maaperään. Jätevesien käsittelyjärjestelmän asennusvuosi tai harmaiden vesien tarkka imeytyspaikka eivät ole tiedossa. Kiinteistö on ollut hakijoiden omistuksessa vuodesta 2011 asti.

Kiinteistö sijaitsee vesihuoltolaitoksen vahvistetulla toiminta-alueella ja taajamassa, jolloin sillä on lähtökohtaisesti velvollisuus liittyä vesi- ja viemäriverkostoon. Kiinteistö ei sijaitse ranta- tai pohjavesialueella.

Perusteluina vapautushakemukselle esitetään:
Liittämisestä aiheutuvat kustannukset suhteessa tämänhetkiseen taloudelliseen tilanteeseen sekä vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve (pieni asukasluku). Vapautusta haetaan viiden vuoden määräajalle, jotta liittyminen voitaisiin toteuttaa samanaikaisesti mahdollisten muiden remonttien yhteydessä.

Asian käsittely

​​​​Hakemus on tullut vireille 31.1.2022. Vapautushakemuksesta on pyydetty ja saatu lausunnot Hollolan kunnan vesihuoltolaitokselta ja terveydensuojeluviranomaiselta. Hakijalle on varattu mahdollisuus lausua mielipiteensä lausunnoista. Vastine ja sen täydennys ovat saapunut 27.2.2023. Lausunnot ja vastine ovat hakemuksen oheismateriaaleina.

Lainsäädäntö

Vesihuoltolain (119/2001) 10 § mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta- alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin.

Lain 11 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen myöntää hakemuksesta toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen vapautuksen lain 10 §:ssä tarkoitetusta kiinteistön liittämisvelvollisuudesta lain 11 §:ssä säädetyin perustein. Ennen vapautuksen myöntämistä vesihuoltolaitokselle ja kiinteistön omistajalle tai haltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluiksi. Lisäksi kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on pyydettävä vapauttamisesta kunnan terveydensuojeluviranomaisen lausunto.

Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos:

1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; ja
2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta- alueella.

Edellä 11 §:n 2 momentissa säädetyn lisäksi edellytyksenä vesijohtoon liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on, että kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. Edellytyksenä jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on 2 momentissa säädetyn lisäksi, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti.

Päätösehdotuksen perustelut

Vesihuoltolain mukaan vapautus on myönnettävä, jos liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi. Vapauttaminen ei kuitenkaan saa vaarantaa vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistöllä tulee myös olla käytettävissään riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä, ja jätevesien johtaminen ja käsittely tulee voida järjestää siten, ettei niistä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa.

Kiinteistön 98-409-4-35 omistajat hakevat vapautusta jätevesiviemäriin liittymisestä vedoten taloudelliseen tilanteeseen sekä vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäiseen tarpeeseen. Kyseessä on vakituisessa asuinkäytössä oleva omakotitalo, joten riippumatta asukkaiden määrästä, vesihuoltolaitoksen tuottamien palvelujen tarvetta ei voida pitää vähäisenä. Vesihuoltolaitoksen antaman lausunnon mukaan kiinteistölle on rakennettu liittymismahdollisuus vuonna 2012 kiinteistön rajalle asti. Liittämiskohdan voidaan tällöin todeta olevan vesihuoltolain 12 §:n mukaisesti kiinteistön välittömässä läheisyydessä. Liittymiskustannusten arvioidaan myös olevan samalla vaihteluvälillä, mitä muillakin liittyneillä kiinteistöillä toiminta-alueella on ollut.

Kiinteistön jätevesijärjestelmän iästä ei ole tietoa, joten lähtökohtaisesti sen voidaan arvioida olevan käyttöikänsä loppupäässä. Vanha jätevesijärjestelmä saattaa aiheuttaa ympäristön pilaantumisen vaara.

Koska kaikki vesihuoltolain 11 §:ssä mainitut vapautuksen edellytykset eivät käytettävissä olevien tietojen perusteella täyty, ei haettua vapautusta jätevesiviemäriin liittymisestä voida myöntää. Liittymiselle annetussa määräajassa on kuitenkin huomioitu hakijoiden erityinen tilanne.

Ehdotus

Esittelijä

Kiinteistölle 98-409-4-35 ei myönnetä vapautusta vesihuoltolaitoksen jätevesiviemäriin liittymisestä. Hollolan kunnan valvontajaosto vesihuoltolain valvontaviranomaisena kehottaa kiinteistöä liittymään Hollolan vesihuoltolaitoksen jätevesiviemäriin 30.9.2024 mennessä.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.