Elinvoimavaliokunnan valvontajaosto, kokous 8.3.2023

Perustelut

Kiinteistön 98-402-1-131 omistajat hakevat vapautusta velvollisuudesta liittyä Hollolan kunnan vesihuoltolaitoksen jätevesiviemäriin. Vapautusta haetaan olemassa olevalle vapaa-ajan asunnolle, jota käytetään satunnaisesti kesäaikaan. Kiinteistö on liitetty vesihuoltolaitoksen vesijohtoon. Kiinteistöllä on kuivakäymälä sekä saunarakennus, jota ei hakemuksen mukaan käytetä. Vesikalusteita ei ole. Hakemuksen mukaan sekä vedenkulutus että jätevesien määrä on hyvin vähäistä, ja syntyvät jätevedet imeytetään maahan.

​​​​Kiinteistö sijaitsee vesihuoltolaitoksen vahvistetulla toiminta-alueella ja taajamassa, jolloin sillä on lähtökohtaisesti velvollisuus liittyä vesi- ja viemäriverkostoon. Kiinteistö ei sijaitse ranta- tai pohjavesialueella. 

Perusteluina vapautushakemukselle esitetään: Vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve. Erityisenä syynä on korostettu kesämökin hyvin vähäistä käyttöä. Kiinteistö on perikunnan omistama. Vapautusta haetaan määräaikaisena.

Asian käsittely
​​​​​
Hakemus on tullut vireille 1.2.2022. Vapautushakemuksesta on pyydetty ja saatu lausunnot Hollolan kunnan vesihuoltolaitokselta ja terveydensuojeluviranomaiselta. Hakijalle on varattu mahdollisuus lausua mielipiteensä lausunnoista. Vastine on saapunut 15.11.2022. Lausunnot ja vastine ovat hakemuksen oheismateriaalina.

Lainsäädäntö
​​​​​​
Vesihuoltolain (119/2001) 10 § mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta- alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin.

Vesihuoltolain 11 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen myöntää hakemuksesta toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen vapautuksen lain 10 §:ssä tarkoitetusta kiinteistön liittämisvelvollisuudesta lain 11 §:ssä säädetyin perustein. Ennen vapautuksen myöntämistä vesihuoltolaitokselle ja kiinteistön omistajalle tai haltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluiksi. Lisäksi kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on pyydettävä vapauttamisesta kunnan terveydensuojeluviranomaisen lausunto.

Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos:

1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; ja
2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta- alueella.

Edellä 11 §:n 2 momentissa säädetyn lisäksi edellytyksenä vesijohtoon liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on, että kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. Edellytyksenä jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on 2 momentissa säädetyn lisäksi, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti.

Päätösehdotuksen perustelut

Vesihuoltolain mukaan vapautus on myönnettävä, jos liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi. Vapauttaminen ei kuitenkaan saa vaarantaa vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella.

Kohtuuttomuuden edellytys täyttyy kiinteistöillä, joiden vedenkäyttö on vähäistä. Tällaisia ovat tyypillisesti kantovesikiinteistöt ja ne, joiden varustelutaso vastaa kantovesikiinteistöä. Kiinteistön 98-402-1-131 varustelutaso on vesikalusteiden puuttuessa verrattavissa kantovesikiinteistöön.

Kiinteistön jätevesien käsittely ei käytettävissä olevien tietojen perusteella aiheuta ympäristön pilaantumisen vaaraa. Jätevesien määrä on hyvin vähäinen, ja ne ovat laadultaan ns. harmaita vesiä (eivät sisällä vesikäymälän vesiä). Kiinteistö ei myöskään sijaitse ranta- tai pohjavesialueella. Kiinteistön liittäminen jätevesiviemäriin olisi nykyisessä tilanteessa kohtuutonta.

Ehdotus

Esittelijä

Valvontajaosto myöntää kiinteistölle 98-402-1-131 toistaiseksi voimassa olevan vapautuksen liittämisvelvollisuudesta vesihuoltolaitoksen jätevesiverkostoon.

Vapautus koskee ainoastaan kiinteistön nykyisiä omistajia ja varustelutasoa. Jos kiinteistö vaihtaa omistajaa, tai kiinteistön varustelutaso muuttuu ja vesihuoltopalvelujen tarve kasvaa, on vapautus arvioitava uudestaan.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.