Perustelut
Lahden Ampumaseura ry:llä on 26.9.2018 myönnetty toistaiseksi voimassa oleva ympäristölupa ulkona sijaitsevalle ampumaradalle. Vaasan hallinto-oikeus on päätöksellään 16.6.2020 valituksen enemmälti hylännyt, mutta muuttanut lupamääräystä 16 sekä siinä annettua määräaikaa.
Haetut muutokset
Ympäristöluvan muutoshakemus koskee meluvallin rakentamista, siihen käytettävien ylijäämämaiden massamäärän kasvua, määräajan muutosta sekä pohjaveden tarkkailun muutosta. Itse ampumatoimintaan ei haeta muutosta. Hakija esittää muutosta lupamääräyksiin 4, 7, 10, 14 ja 16.
Voimassa olevassa ympäristöluvassa on käsitelty alueelle tulevan meluvallin rakentamista siten, että rakentamiseen on esitetty käytettävän 250 000 – 270 000 m3 ylijäämämaita ja vallin koroksi on esitetty +174, rakennettuna maavallina. Ympäristölupapäätöksessä on annettu määräyksiä vallin rakentamisesta ja määrätty, että meluntorjuntatoimenpiteet tulee olla valmiina 31.12.2022 mennessä.
Vallien tarkemman rakennussuunnittelun johdosta on todettu, että valleihin tarvittava massamäärä on suurempi kuin lupahakemusvaiheessa oli arvioitu. Massamäärä on kasvanut, koska vallien luiskakaltevuutta on loivennettu. Lisäksi vallin ampumasuunnan etureunaa on muotoiltu tarkemmassa suunnittelussa siten, että haulien keräys on helpompaa kuin alkuperäisessä suunnitelmassa, joka osaltaan on kasvattanut massamäärää. Tarvittavien maamassojen määrä on 395 000 m3, jonka lisäksi käytetään alueen leikkausmassoja noin 35 000 m3. Täyttömassoja on yhteensä 430 000 m3 ja kun huomioidaan jo rakennetun vallin massamäärä noin 90 000 m3, on vallin kokonaismassamäärä arviolta 520 000 m3.
Uudeksi määräajaksi meluvallin valmistumiselle on haettu vuoden 2025 loppua.
Salpakankaan pohjavesialueella on tehty geologinen rakenneselvitys, jonka jälkeen pohjavesialueen rajausta on muutettu 4.5.2021. Hälvälän haulikkorata on edelleen pohjavesialueella, mutta Puolustusvoimien ampumarata-alue on jäänyt uuden rajauksen myötä pitkälti pohjavesialueen rajauksen ulkopuolelle. Hakija esittää hakemusasiakirjoissa päivitetyn pohjaveden tarkkailuohjelman, joka korvaisi edellisen pohjaveden tarkkailuohjelman.
Hakemuksen käsittely
Ympäristöluvan muutoshakemuksesta tiedotettiin Hollolan kunnan sähköisellä ilmoitustaululla 2.8. – 5.9.2022 sekä lehti-ilmoituksella Hollolan Sanomissa. Lisäksi erillisellä kirjeellä kuultiin 133 kiinteistönomistajaa. Hakemuksesta annettiin 5 lausuntoa ja jätettiin 4 muistutusta ja 1 muistutuksen täydennys.
Toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta
Toiminnanharjoittaja hakee lupaa toiminnan aloittamiseen muutoksenhausta huolimatta. Hakemusta perustellaan seuraavasti: Meluvallien rakentaminen on aloitettu voimassa olevan ympäristöluvan mukaisesti. Hakemuksen mukainen rakentaminen on samaa meluvallin rakentamista, joten lupaa aloittamiselle haetaan mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jotta rakentamista voidaan jatkaa keskeytyksettä ja meluvalli valmistuisi viivytyksettä.
Mahdolliseen muutoksenhakutilanteeseen liittyen toiminnanharjoittaja tuo tarkennuksena esille, että muutoshakemus ei koske varsinaista ampumatoimintaa, joten toiminnanharjoittajan näkemyksen mukaan sitä voidaan jatkaa joka tapauksessa voimassa olevan ympäristöluvan mukaisesti myös mahdollisessa muutoksenhakutilanteessa.
Meluvallin rakennustyöt ovat olleet käynnissä vuoden 2022 aikana voimassa olevan ympäristöluvan määräysten mukaisesti. Tällä hetkellä työmaalla on talvitauko ja töiden on suunniteltu jatkuvan keväällä 2023.
Ehdotus
Esittelijä
-
Sameli Männistö, Ympäristösihteeri, sameli.mannisto@hollola.fi
Valvontajaosto on tutkinut asian ja päättää myöntää Lahden Ampumaseura ry:lle ympäristöluvan muutoksen enimmälti hakemuksen mukaisesti ja liitteenä olevan lupa-asiakirjan mukaisesti.
Ehdotuksessa muutetuksi lupa-asiakirjaksi on muutettu voimassa olevan ympäristöluvan määräyksiä 4, 7, 10, 14, 16 ja 23.
Tämä päätös ja liitteenä oleva lupa-asiakirja korvaa Lahden Ampumaseura ry:n aikaisemman ympäristöluvan määräykset (Hollolan valvontajaosto 26.9.2018 § 28) ulkona sijaitsevalle ampumaradalle Hälvälän kylässä Hollolassa. Voimassa olevan luvan kertoelmaosio jää voimaan.
Lupa toiminnan aloittamiseen muutoksenhausta huolimatta myönnetään liitteenä olevan lupa-asiakirjan mukaisesti.
Mikäli haettua muutettua toimintaa aloitetaan muutoksenhausta huolimatta, liitteenä olevassa lupa-asiakirjassa muutettuja lupamääräyksiä koskien meluvallin rakentamista (lupamääräys 7) ja pohjaveden tarkkailua (lupamääräys 14) tulee noudattaa mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.
Päätös
Keskustelun kuluessa Minna Kauhanen esitti, että kohtaan 7. c) muutetaan aikaväli 8.00-17.00 seuraavaksi 8.00 - 18.00 ajalla 11.4.2023- 31.8.2023. Puheenjohtaja totesi, että esitys raukesi kannattamattomana.
Merk. Asiantuntijana kuultiin ympäristötarkastaja Mari Pihlaja-Kuhnaa.
Valvontajaosto päätti päätösehdotuksen mukaan.