Kunnanhallitus, kokous 3.6.2024

Perustelut

Salpakierto Oy:n osakkailla on jätelainsäädäntöön perustuva velvollisuus huolehtia jätehuollosta alueillaan. Yhtiö on perustettu näiden jätehuoltoon liittyvien velvoitteiden käytännön toimintojen järjestämiseksi. Osakkaat ovat siirtäneet kaikki lakisääteiset jätehuoltoon liittyvät tehtävät Salpakierto Oy:lle

Yhtiön tehtävänä on huolehtia Osakkaiden vastuulle jätelain mukaan kuuluvista jätehuollon palvelutehtävistä, joita ovat mm.:

• Jätteiden vastaanotosta huolehtiminen, vastaanottamiensa ja keräämiensä jätteiden käsittely ja hyödyntäminen
• Jätehuollon suunnittelu ja kehittäminen sekä rekisterien ja tilastojen ylläpito, organisointi, palvelumaksujen laskuttaminen sekä muut hallinnolliset tehtävät, joihin ei sisälly julkisen vallan käyttöä;
• Kunnan järjestämä jätteenkuljetus, siinä laajuudessa ja muodossa, mitä lainsäädännössä on jätekuljetuksista säädetty kunnan vastuulle ja/tai mitä Osakaskuntien yhteinen jätehuoltoviranomainen on päättänyt;
• Muu jätteiden keräys ja kuljetus, kuten aluekeräys ja tempauskeräykset;
• Jätteiden ja vaarallisten jätteiden vastaanotto, kierrätys, hyödyntäminen ja loppusijoitus;
• Jätelain mukaan kunnan toissijaiselle vastuulle kuuluva jätehuolto;
• Valistus ja neuvonta.

Osakassopimuksen tarkoituksena ja tavoitteena on hoitaa kuntien yhtenäisenä hankkeena mahdollisimman laajasti Osakkaiden jätehuoltoa, sitä edistää ja kokeilutoimin kehittää entistä tehokkaammaksi ja taloudellisemmaksi. Toimilla pyritään hyödyntämään suuralueen yhteiskäytön ja hallinnon etuja liikeperiaatteita mahdollisimman laajasti hyväksikäyttäen. Yhteistoiminta tähtää Osakkaana olevien kuntien ja niiden asukkaiden ja yrittäjien palvelutason nostamiseen ja jätehuoltorasitusten tasapuoliseen kohdentamiseen. Yhteistyötä pyritään aikaansaamaan myös Osakaskuntia laajemman alueen kuntien ja yritysten kesken.

Osakassopimus, joka astui voimaan 1.6.2017 ei määritellyt menettelytapoja, mikäli joku osakas haluaa irtaantua kokonaan tai osittain tehdystä sopimuksesta. Sysmän kunnan ilmoitettua halustaan irtaantua yhtiön osakkuudesta nousi entistä isommin tarve päivittää koko osakassopimus. Nyt päätöksentekoon tuotava osakassopimus on täysin päivitetty, sisältää paljon sellaisia sisältöjä, joihin ei aiemmin ole kiinnitetty huomiota ja on laajuudeltaan merkittävästi aikaisempaa yksityiskohtaisempi ja jättää vähemmän tilaa yksittäisille tulkinnoille. Tästä syystä ei ole mielekästä vertailla uutta ja vanhaa sopimusta, vaan käsitellä uutta sopimusta täysin uutena kokonaisuutena. Osakassopimuksen tekemiseen on käytetty yhtiön omia resursseja, sekä juridista apua omistajien ulkopuolelta. Työhön ovat osallistuneet kaikkien omistajien eri tahot, pääsääntöisesti kuntien tekniset johtajat ja kunnan johtajat. Osakassopimusta ja sen vaiheita on käsitelty myös Päijät-Hämeen kuntajohtajien ja puheenjohtajien tapaamisissa.