Perustelut
1. Eduskunta on hyväksynyt hankintalain 10.6.2026
Kilpailu- ja kuluttajaviraston selvityksen mukaan sidosyksiköiden kymmenen prosentin vähimmäisomistusta koskevan muutoksen vaikutukset kohdistuisivat sellaisiin sidosyksiköiden omistajiin, jotka ovat hyödyntäneet sidosyksikköä palvelun toteuttajana, mutta eivät enää täyttäisi 10 %:n omistusosuutta koskevaa vaatimusta. Pienet hankintayksiköt eivät välttämättä kykene kilpailuttamaan palveluita tehokkaasti tai niillä ei ole riittäviä resursseja tai osaamista kilpailutusten toteuttamiseen. Lisäksi alueilla ja palveluissa, joilla markkinat ovat kehittämättömät, uusien sopimusten samanaikaisen ja laajamittaisen kilpailuttamisen voidaan arvioida nostavan hintoja verrattuna sidosyksiköiltä aikaisemmin hankittujen palveluiden hintoihin.
Hankintalaki edellyttää myös prosessimuutoksia kuten markkinakartoitusta, hankinnan keskeyttämisen velvoitten tarkastelua sekä hankinnan jakamista osiin. Prosessit hidastuvat ja vaativat lisätyöpanosta.
Hankintalain hyväksyminen edellyttää käytännössä kaikkien kuntaomiseisten yhtiöiden jatkotarkastelua. Keskeisimmät vaikutukset kohdentuvat Hollolan osalta seuraaviin yhtiöihin: Provincia Oy, LADEC Oy ja Lahti Region Oy, joista kaksi jälkimmäistä on yhdistymässä ja yhdistymisjärjestelyjen kautta hankintalain edellytys on täyttymässä. Provincia Oy:n osalta selvitykset ovat kesken.
2. Valtiolta 1,65 milj. euron erillisrahoitus Päijät-Hämeen äkillisen rakennemuutostilanteen helpottamiseen
Äkillisellä rakennemuutoksella (ÄRM) tarkoitetaan tilannetta, jossa alueellisesti tai valtakunnallisesti merkittävä työnantaja tai toimiala irtisanoo suuren määrän työntekijöitä kerralla konkurssin tai laajan sopeuttamistoimenpiteen johdosta.
Erilaisilla kohdennetuilla ja tilanteen mukaan mitoitetuilla työllisyys-, elinkeino- ja aluekehitystoimenpiteillä sekä muilla vastaavilla toimilla pyritään estämään aluetalouden taantuminen. Toimenpiteillä edistetään uusien työpaikkojen syntymistä, vanhojen uudistumista ja huolehditaan työntekijöiden mahdollisimman nopeasta uudelleentyöllistymisestä.
Lähtökohtana rakennemuutosten hallinnassa on alueen omien toimijoiden vastuu. Alueen hyvä valmistautuminen ja varautuminen lisäävät sen omien ja valtion panostusten vaikuttavuutta äkillisen ja jatkuvan rakennemuutoksen tilanteessa.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi
Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi ajankohtaiskatsaukset.