Kunnanhallitus, kokous 16.3.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 79 Kunnan vastine Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle, Nostavan osayleiskaavoja koskeneet tietopyynnöt

HOLDno-2025-1017

Valmistelija

  • Pentti Klemetti, yleiskaavoittaja, pentti.klemetti@hollola.fi

Perustelut

Hollolan kunnan vastine hallinto-oikeudelle, hallintovalitus Nostavan osayleiskaavoja koskeneiden aineistojen luovuttamisesta

Kierrätysalueen osayleiskaavan osallinen on vuonna 2025 esittänyt Hollolan kunnan kaavoitukselle useita vireillä olevien osayleiskaavahankkeiden asiakirjojen luovutuspyyntöjä vedoten julkisuuslakiin 621/1999. Julkiset osat valmiisiin hankintaprosesseihin liittyneistä pyydetyistä asiakirjoista on ollut mahdollista luovuttaa. Ne on lähetetty reagointiajan puitteissa sähköisesti tietopyyntöjen esittäjälle.

Keskeneräistä kaavavalmistelua koskevien keskeneräisten kaavaselvitysten luovutuspyyntöihin ja kunnan sisäisen ohjausryhmän kokousmuistioita koskeviin luovutuspyyntöihin on v 2025 vastattu reagointiajan puitteissa kieltävästi julkisuuslain ’asiakirjan julkiseksi tulemisen’ säädösten perusteella. Tietopyynnön esittäjä ei ole hyväksynyt esitettyjä perusteita ja on vaatinut asiasta valituskelpoista viranhaltijapäätöstä, minkä kaavoitusarkkitehti on tehnyt 27.11. 2025.

Tietopyynnöt esittänyt osayleiskaavan osallinen on jättänyt kaavoitusarkkitehdin viranhaltijapäätöksestä hallintovalituksen Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen 29.12. 2025, diaari nro 3372/03.04.04.04.01/2025. Valituskirjelmässä on myös vahingonkorvausvaatimus. Hallinto-oikeuden käsittelijä on rajannut valitusasian käsittelyä koskemaan vain julkisuuslain mukaista menettelyä valituksenalaisessa asiassa. Näin myös kunnan vastine keskittyy perustelemaan julkisuuslain noudattamista asiassa eikä ota kantaa valituksen korvausvaatimukseen eikä vireillä olevien kaavojen substanssikysymyksiin.

Laajemmat perustelut esitetään kunnan vastinekirjeessä sekä kunnan vastinekirjeen liitteissä. Liitteissä ovat dokumentit valituksen tekijälle v 2025 lähetetyistä asiakirjatoimituksista sekä luovuttamatta jätetyn keskeneräisen aineiston sisältöjen määrittelystä ennakolta niiden hankintamenettelyissä.

Ehdotus

Esittelijä

  • Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Kunnanhallitus hyväksyy päätösehdotuksen liitteen mukaisen vastinekirjeen ja päättää lähettää kirjeen kunnan vastineena Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle. Vastineen mukana lähetetään myös vastinekirjeen liitteet.

 

Päätös

Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.

Tiedoksi

Hämeenlinnan hallinto-oikeus, kirjaamo, kaavoitus- ja maankäyttöpäällikkö, kaavoitusarkkitehti, yleiskaavoittaja

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi. Riita-asia käsitellään käräjäoikeudessa.

Valitusaika

Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kirjeen saapumispäivänä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen. Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianomaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana. Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen 

Valitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle.

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA
Käyntiosoite: Arvi Kariston katu 5, Hämeenlinna
Sähköposti: hameenlinna.hao(at)oikeus.fi
Faksinumero: 029 564 2269
Puhelinnumero: 029 564 2210
Kirjaamon aukioloaika: maanantai-perjantai klo 8.00-16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
  • vaatimusten perustelut
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Myös kotikunta on hyvä ilmoittaa. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat. 

Valitukseen on liitettävä:

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
  • selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta 
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu 

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta https://tuomioistuimet.fi/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut.html

Tuomioistuinmaksulakiin linkki https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Hollolan kunnan kirjaamosta.
Postiosoite: PL 66, 15871 HOLLOLA
Käyntiosoite: Tiilijärventie 7 F, Hollola
Sähköposti: kirjaamo(at)hollola.fi
Puhelinnumero: 044 780 1427
Kirjaamon aukioloajat: maanantai-perjantai klo 9.00-15.00