Kunnanhallitus, kokous 4.9.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 197 Ympäristöterveydenhuollon päätösvaltataulukon muuttaminen

HOLDno-2023-454

Aikaisempi käsittely

Ympäristöterveyslautakunta, 30.5.2023

Valmistelija

Silja Mäkelä, ympäristöterveysjohtaja, silja.makela@hollola.fi

Perustelut

Euroopan unionin juomavesidirektiivin täytäntöönpanon yhteydessä terveydensuojelulakia ja talousvesiasetusta on päivitetty. Muutokset ovat tulleet voimaan tammikuussa 2023. Terveydensuojelulain päivitykset liittyvät mm. talousveden ja kiinteistöjen vesijärjestelmien riskinhallinnan parantamiseen, veden kanssa kosketuksissa olevien materiaalien hygieniavaatimuksiin sekä tiedon saatavuuden parantamiseen kansalaisille talousveden laatuvaatimuksista. 

Lainsäädännön muutokset edellyttävät muutoksia ympäristöterveydenhuollon päätösvaltataulukon seuraaviin kohtiin:

Terveydensuojelulaki

  • 18 § Talousvettä toimittavan laitoksen toiminnan hyväksyminen, päivitetään teksti vastaamaan pykälän otsikkoa (nykyisessä taulukossa Talousvettä toimittavan laitoksen hyväksyminen)
  • 18a § Ilmoitusvelvollisuus vedenjakelualueesta, lisätään uusi pykälä
  • 19b § Määräysten antaminen rakennuksen omistajalle tai toiminnanharjoittajalle, lisätään uusi pykälä
  • 20 § Riskinhallintasuunnitelman hyväksyminen, lisätään uusi pykälä

Sosiaali- ja terveysministeriön asetus talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista

  • 6.3 §, 7a §, 8 §, 14a.3 § ja 14b §  - poistetaan kumotut/muutetut pykälät
  • 2 § Soveltamisesta päättäminen, päivitetään teksti (nykyisin asetuksen soveltamisesta päättäminen)
  • 17 § Määräykset laatuvaatimusten poikkeamien johdosta, lisätään muutettu pykälä
  • 18a § Määräykset vesilaitteistoista aiheutuvien poikkeamien johdosta, lisätään muutettu pykälä

Terveydensuojelulain 19b § ja 20 § osalta päätösvalta esitetään delegoitavaksi ympäristöterveysjohtajalle. Terveydensuojelulain 18a §:n osalta päätösvalta olisi ympäristöterveysjohtajalla, johtavalla terveydensuojeluinsinöörillä ja terveydensuojeluinsinööreillä, kuten muidenkin terveydensuojelulain mukaisten ilmoitusten käsittelyn osalta on päätetty. 18 § päivitetään vain otsikon suhteen ja päätösvalta säilytetään ympäristöterveysjohtajalla.

Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista mukainen päätösvalta olisi kaikkien pykälien osalta ympäristöterveysjohtajalla.

Ehdotus

Esittelijä

Silja Mäkelä, ympäristöterveysjohtaja, silja.makela@hollola.fi

Ympäristöterveyslautakunta hyväksyy osaltaan päätösvaltataulukkoon tehtävät muutokset ja esittää Hollolan kunnahallitukselle hallintosäännössä olevan ympäristöterveydenhuollon päätösvaltataulukon päivittämistä seuraavasti:

Terveydensuojelulaki

  • 18 § Talousvettä toimittavan laitoksen toiminnan hyväksyminen - päivitetään teksti vastaamaan pykälän otsikkoa
  • 18a § Ilmoitusvelvollisuus vedenjakelualueesta – lisätään uusi pykälä, päätösvalta ympäristöterveysjohtaja, johtava terveydensuojeluinsinööri, terveydensuojeluinsinööri
  • 19b § Määräysten antaminen rakennuksen omistajalle tai toiminnanharjoittajalle – lisätään uusi pykälä, päätösvalta ympäristöterveysjohtaja
  • 20 § - Riskinhallintasuunnitelman hyväksyminen, lisätään uusi pykälä, päätösvalta ympäristöterveysjohtaja

Sosiaali- ja terveysministeriön asetus talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista 

  • Poistetaan päätösvaltataulukosta kumotut/muutetut pykälät 6.3, 7a, 8, 14a.3 ja 14b
  • 2 § Soveltamisesta päättäminen - päivitetään teksti
  • 17 § Määräykset laatuvaatimusten poikkeamien johdosta - lisätään muutettu pykälä, päätösvalta ympäristöterveysjohtaja
  • 18a § Määräykset vesilaitteistoista aiheutuvien poikekamien johdosta - lisätään muutettu pykälä, päätösvalta ympäristöterveysjohtaja

 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Silja Mäkelä, ympäristöterveysjohtaja, silja.makela@hollola.fi

Perustelut

Ympäristöterveyslautakunta on kokouksessaan 30.5.2023 käsitellyt Hollolan kunnan hallintosääntöön sisältyvän ympäristöterveydenhuollon päätösvaltatulukon päivittämistä. Muutostarpeet johtuvat Euroopan unionin juomavesidirektiivin toimeenpanon yhteydessä tehdyistä lainsäädännön muutoksista, jotka ovat tulleet voimaan tammikuussa 2023. Ympäristöterveydenhuollon toimialaa koskevissa asioissa päätösvalta on delegoitu viranhaltijoille siinä laajuudessa, kuin se lainsäädännön puitteissa on mahdollista.

Ympäristöterveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että ympäristöterveyskeskuksen päätösvaltataulukkoon tehdään seuraavat muutokset:

Terveydensuojelulaki:
18 § Talousvettä toimittavan laitoksen toiminnan hyväksyminen - päivitetään teksti vastaamaan pykälän otsikkoa
18a § Ilmoitusvelvollisuus vedenjakelualueesta – lisätään uusi pykälä, päätösvalta ympäristöterveysjohtaja, johtava terveydensuojeluinsinööri, terveydensuojeluinsinööri
19b § Määräysten antaminen rakennuksen omistajalle tai toiminnanharjoittajalle – lisätään uusi pykälä, päätösvalta ympäristöterveysjohtaja
20 § - Riskinhallintasuunnitelman hyväksyminen, lisätään uusi pykälä, päätösvalta ympäristöterveysjohtaja

Sosiaali- ja terveysministeriön asetus talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista: 
Poistetaan päätösvaltataulukosta kumotut/muutetut pykälät 6.3, 7a, 8, 14a.3 ja 14b
2 § Soveltamisesta päättäminen - päivitetään teksti
17 § Määräykset laatuvaatimusten poikkeamien johdosta - lisätään muutettu pykälä, päätösvalta ympäristöterveysjohtaja
18a § Määräykset vesilaitteistoista aiheutuvien poikekamien johdosta - lisätään muutettu pykälä, päätösvalta ympäristöterveysjohtaja

Edellä esitetyt muutokset on viety myös liitteenä olevaan ehdotukseen ympäristöterveydenhuollon päätösvaltataulukoksi.

 

Ehdotus

Esittelijä

  • Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että hallintosääntöä muutetaan ympäristöterveydenhuollon päätösvaltataulukon osalta liitteen mukaisesti.

 

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Tiedoksi

Kirjaamo, Ympäristöterveyslautakunta, Ympäristöterveysjohtaja, Hallintolakimies, Hallinto- ja talousjohtaja, Elinvoimajohtaja

Liitteet

Päätösvaltataulukko päivitykset.pdf (pdf, 51 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

  • vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
  • virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
  • etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)
  • oppilaan arviointia (Perusopetuslaki 22 ja 42 c §).

Riita-asia käsitellään käräjäoikeudessa.