Valtuusto, kokous 2.5.2022

Perustelut

Liikunta on yksi miellyttävimmistä ja tehokkaimmista keinoista edistää terveyttä ja ylläpitää toimintakykyä. Kunta luo edellytyksiä kunnan asukkaiden liikunnalle mm. järjestämällä liikuntapalveluja sekä terveyttä ja hyvinvointia edistävää liikuntaa eri kohderyhmät huomioiden, tukemalla kansalaistoimintaa mukaan lukien seuratoiminta sekä rakentamalla ja ylläpitämällä liikuntapaikkoja.  

Hollolan liikuntasuunnitelman tavoitteena on kehittää ja edistää kuntalaisten liikuntamahdollisuuksia. Suunnitelmaa päivitetään tarpeen mukaan, tavoitteena päivitys valtuustokausittain. Liikuntapaikkasuunnitelma on laadittu yhteistyössä kunnan eri palvelualueiden kanssa. Suunnitelma liitteineen löytyy liitetiedostoina.

Ensimmäisessä liikuntasuunnitelmassa on hyvin tuotu esille erilaiset liikkumisen paikat sisällä ja ulkona, kouluissa ja niiden pihoilla, leikkipaikoilla, uimarannoilla, ulkoilureiteillä ja hiihtoladuilla metsiä ja lähiluontoa unohtamatta. Varsinkin korona-aikana metsien ja lähiluonnon arvostus ja käyttöaktiviteetti ovat nousseet huomattavasti. Näihin tarpeisiin myös kunnassa on pyritty vastaamaan sekä käyttötalous- että hankerahoituksella. Hankerahoitusta haettaessa on tärkeää, että palvelualueella huomioidaan myös kohteen kunnostukseen tarvittava rahoitus tai siitä sovitaan yhteistyössä kunnossapidosta vastaavan palvelualueen kanssa.

Suunnitelmassa esitetään lakkautettavaksi Ala-Kukkolan, Ilvestien ja Laavutien leikkipuistot. Näiden leikkipuistojen välineet eivät enää täytä turvallisuusnormeja ja leikkipuistot ovat vähäisessä käytössä. Jatkossa toteutetaan asiakaskysely leikkipaikkatarpeista, jotta niiden kehittäminen ja ylläpito on suunniteltua ja tarkoituksenmukaista. Nykyisin osa leikkipaikoista on heikosti varusteltuja, välineet ovat vanhoja ja huonokuntoisia eivätkä nämä leikkipuistot houkuttele käyttäjiä. Leikkipaikkojen suuri määrä näkyy liitteessä.

Hedelmätarhan lammen kunnostus ja kehittäminen on ollut esillä viime vuonna. Lammen tila vaatii lisäselvityksiä, eikä se ole uimarantakäytössä kesällä 2022. Lisäselvitysten jälkeen jatkotoimenpiteistä tehdään suunnitelma.

Seuraavassa liikuntapaikkasuunnitelmassa, suunnitelman päivityksessä, keskitytään arvioimaan nykyisen palveluverkon laajuutta ja muutos- ja kehitystarpeita. Tarpeita kerätään mm. asiakaskyselyillä, niitä saadaan suoraa käyttäjiltä ja kuntaan saapuvista aloitteista, lapsiparlamentista ja 9-luokkalaisten vaikuttamispäivästä sekä työntekijöiden esiin tuomista tarpeista. Muutosehdotuksia saadaan myös kolmannelta sektorilta. Laaja osallistaminen on tarpeellista. Päivitys, samoin kuin liikuntapaikkoihin liittyvä aloitteiden valmistelu, toteutetaan elinvoiman ja hyvinvoinnin palvelualueiden yhteistyönä. Näin varmistetaan käyttäjien tarpeiden ja ylläpidon yhteensovittaminen sekä huomioidaan tarvittaessa maankäyttöön liittyvät seikat. 

Mielenkiintoista on jatkossa selvittää myös seurojen mahdollisuudet ja kiinnostus liikuntakohteiden ylläpitoon. Tällä hetkellä seurat ylläpitävät mm. Laitialan ja Hahmajärven uimarantojen siisteyttä.

Sisä- ja ulkoliikuntapaikkojen ja leikkipaikkojen korjaustarpeita on jaettu kolmeen eri aikakategoriaan; 1-3, 4-6 ja yli 7 vuotta. Kustannusarviot löytyvät liitetiedostoista kohteittain, ja ne ovat hyvin suuntaa-antavia. Liikuntapaikkojen vuosittainen kunnossapitomäärärahan tarve on arvioitu olevan noin 150-200 t€. Summassa ei ole huomioitu uimahallin korjauskustannuksia. Tällä hetkellä kunnan kiinteistöjen sisä- ja ulkoliikuntapaikkojen kunnostamiseen käytetään vuosittain noin 50.000 euroa ja yleisten alueiden liikuntapaikkojen kunnostamiseen saman verran. Yleisillä alueilla vuosittaista kunnossapidon määrärahaa tulisi nostaa edellisiin vuosiin nähden, jos halutaan, että nykyiset paikat pysyvät käyttökelpoisina. Osan kohteiden kunto on huono esim uimalaiturit. Jatkossa kustannukset tarkentuvat investointien ja käyttötalouden osalta. Kiinteistöjen sisä- ja ulkoliikuntapaikkojen kunto on tällä hetkellä hyvä, kuntoa ja määrärahan tarvetta arvioidaan vuosittain PTS- suunnittelun yhteydessä.

Kunnossapito- ja investointirahat kohteiden ylläpitoon ja korjaamiseen varataan talousarvion laadinnan yhteydessä vuosittain. Määrärahavaraus tulisi olla riittävä, jotta kohteiden käyttö on turvallista ja niitä pystytään uusimaan. Todennäköistä on, että jatkossa kohteiden määrää joudutaan karsimaan tai tasoa laskemaan.
 
Käsittelyssä olevaa liikuntapaikkasuunnitelmaa on käsitelty kunnan johtoryhmässä.

Elinvoimavaliokunnassa suunnitelma on hyväksyntäkäsittelyssä 1.2.2022. 
 

Perustelut

Liikunta on yksi miellyttävimmistä ja tehokkaimmista keinoista edistää terveyttä ja ylläpitää toimintakykyä. Kunta luo edellytyksiä kunnan asukkaiden liikunnalle mm. järjestämällä liikuntapalveluja sekä terveyttä ja hyvinvointia edistävää liikuntaa eri kohderyhmät huomioiden, tukemalla kansalaistoimintaa mukaan lukien seuratoiminta sekä rakentamalla ja ylläpitämällä liikuntapaikkoja.  

Hollolan liikuntasuunnitelman tavoitteena on kehittää ja edistää kuntalaisten liikuntamahdollisuuksia. Suunnitelmaa päivitetään tarpeen mukaan, tavoitteena päivitys valtuustokausittain. Liikuntapaikkasuunnitelma on laadittu yhteistyössä kunnan eri palvelualueiden kanssa. Suunnitelma liitteineen löytyy liitetiedostoina.

Ensimmäisessä liikuntasuunnitelmassa on hyvin tuotu esille erilaiset liikkumisen paikat sisällä ja ulkona, kouluissa ja niiden pihoilla, leikkipaikoilla, uimarannoilla, ulkoilureiteillä ja hiihtoladuilla metsiä ja lähiluontoa unohtamatta. Varsinkin korona-aikana metsien ja lähiluonnon arvostus ja käyttöaktiviteetti ovat nousseet huomattavasti. Näihin tarpeisiin myös kunnassa on pyritty vastaamaan sekä käyttötalous- että hankerahoituksella. Hankerahoitusta haettaessa on tärkeää, että palvelualueella huomioidaan myös kohteen kunnostukseen tarvittava rahoitus tai siitä sovitaan yhteistyössä kunnossapidosta vastaavan palvelualueen kanssa.

Suunnitelmassa esitetään lakkautettavaksi Ala-Kukkolan, Ilvestien ja Laavutien leikkipuistot. Näiden leikkipuistojen välineet eivät enää täytä turvallisuusnormeja ja leikkipuistot ovat vähäisessä käytössä. Jatkossa toteutetaan asiakaskysely leikkipaikkatarpeista, jotta niiden kehittäminen ja ylläpito on suunniteltua ja tarkoituksenmukaista. Nykyisin osa leikkipaikoista on heikosti varusteltuja, välineet ovat vanhoja ja huonokuntoisia eivätkä nämä leikkipuistot houkuttele käyttäjiä. Leikkipaikkojen suuri määrä näkyy liitteessä.

Hedelmätarhan lammen kunnostus ja kehittäminen on ollut esillä viime vuonna. Lammen tila vaatii lisäselvityksiä, eikä se ole uimarantakäytössä kesällä 2022. Lisäselvitysten jälkeen jatkotoimenpiteistä tehdään suunnitelma.

Seuraavassa liikuntapaikkasuunnitelmassa, suunnitelman päivityksessä, keskitytään arvioimaan nykyisen palveluverkon laajuutta ja muutos- ja kehitystarpeita. Tarpeita kerätään mm. asiakaskyselyillä, niitä saadaan suoraa käyttäjiltä ja kuntaan saapuvista aloitteista, lapsiparlamentista ja 9-luokkalaisten vaikuttamispäivästä sekä työntekijöiden esiin tuomista tarpeista. Muutosehdotuksia saadaan myös kolmannelta sektorilta. Laaja osallistaminen on tarpeellista. Päivitys, samoin kuin liikuntapaikkoihin liittyvä aloitteiden valmistelu, toteutetaan elinvoiman ja hyvinvoinnin palvelualueiden yhteistyönä. Näin varmistetaan käyttäjien tarpeiden ja ylläpidon yhteensovittaminen sekä huomioidaan tarvittaessa maankäyttöön liittyvät seikat. 

Mielenkiintoista on jatkossa selvittää myös seurojen mahdollisuudet ja kiinnostus liikuntakohteiden ylläpitoon. Tällä hetkellä seurat ylläpitävät mm. Laitialan ja Hahmajärven uimarantojen siisteyttä.

Sisä- ja ulkoliikuntapaikkojen ja leikkipaikkojen korjaustarpeita on jaettu kolmeen eri aikakategoriaan; 1-3, 4-6 ja yli 7 vuotta. Kustannusarviot löytyvät liitetiedostoista kohteittain, ja ne ovat hyvin suuntaa-antavia. Liikuntapaikkojen vuosittainen kunnossapitomäärärahan tarve on arvioitu olevan noin 150-200 t€. Summassa ei ole huomioitu uimahallin korjauskustannuksia. Tällä hetkellä kunnan kiinteistöjen sisä- ja ulkoliikuntapaikkojen kunnostamiseen käytetään vuosittain noin 50.000 euroa ja yleisten alueiden liikuntapaikkojen kunnostamiseen saman verran. Yleisillä alueilla vuosittaista kunnossapidon määrärahaa tulisi nostaa edellisiin vuosiin nähden, jos halutaan, että nykyiset paikat pysyvät käyttökelpoisina. Osan kohteiden kunto on huono esim uimalaiturit. Jatkossa kustannukset tarkentuvat investointien ja käyttötalouden osalta. Kiinteistöjen sisä- ja ulkoliikuntapaikkojen kunto on tällä hetkellä hyvä, kuntoa ja määrärahan tarvetta arvioidaan vuosittain PTS- suunnittelun yhteydessä.

Kunnossapito- ja investointirahat kohteiden ylläpitoon ja korjaamiseen varataan talousarvion laadinnan yhteydessä vuosittain. Määrärahavaraus tulisi olla riittävä, jotta kohteiden käyttö on turvallista ja niitä pystytään uusimaan. Todennäköistä on, että jatkossa kohteiden määrää joudutaan karsimaan tai tasoa laskemaan. Käsittelyssä olevaa liikuntapaikkasuunnitelmaa on käsitelty kunnan johtoryhmässä.

Elinvoimavaliokunta käsittelee suunnitelman hyvinvointivaliokunnan käsittelyn jälkeen.

Perustelut

Hollolan liikuntapaikkasuunnitelman hyväksymismenettely on aloitettu hyvinvointivaliokunnassa 23.2.2022. Listateksti pykälän 14 osalta löytyy kokonaisuudessaan historiatiedoista.  Perusteluosassa on kerrottu mm. kunnan roolista asukkaiden liikkumisen edistäjänä, nykyiset liikkumisen paikat, suunnitelman ja sen kehittämisen prosessista, asukkaiden osallistamismahdollisuuksista sekä rahoitustarpeesta. Listateksti on valmisteltu hyvinvoinnin ja elinvoiman palvelualueiden yhteistyönä. 

Liitteenä oleva liikuntapaikkasuunnitelma ja sen liitetiedostot ovat pääasiassa kuvaus nykytilanteesta, josta seuraavassa vaiheessa tehdään kehittämissuunnitelma.

Hyvinvointivaliokunta esittää, että liikuntapaikkasuunnitelmassa tulisi näkyä, miten esteettömyys on huomioitu kunnan eri liikuntapaikkakohteissa. Tämä huomioidaan kehittämissuunnitelmassa.

Perustelut

Hollolan liikuntapaikkasuunnitelmaa on käsitelty hyvinvointivaliokunnassa 23.2.2022 ja elinvoimavaliokunnassa 8.3.2022. Suunnitelma on valmisteltu palvelualueiden yhteistyönä.

Hyvinvointivaliokunta esittää, että liikuntapaikkasuunnitelmassa tulisi näkyä, miten esteettömyys on huomioitu kunnan eri liikuntapaikkakohteissa. Tämä huomioidaan jatkossa kehittämissuunnitelmassa.

Elinvoimavaliokunta kävi asiakohdan käsittelyn yhteydessä lähetekeskustelua liikuntapaikkasuunnitelman toteuttamisesta palvelualueella. Elinvoimavaliokunta merkitsi käydyn keskustelun tiedokseen. Keskustelun asiakohtia huomioidaan kehityssuunnitelmassa.

Suunnitelma on pääasiassa liikuntapaikkojen nykytilakartoitusta. Kuluvalla valtuustokaudella suunnitelmaa jatkojalostetaan kehittämissuunnitelmaksi, jonka toteutuksessa hyödynnetään erilaisia osallisuuden keinoja.

Yhteenveto rahoitustarpeista:

Asiantuntijana kuultavana on elinvoimajohtaja Heli Randell.