Valtuusto, kokous 2.5.2022

Perustelut

Sorvasen asemakaava-alue sijoittuu Kukkilan taajama-alueelle Kalliolanpeltotien ja Sorvasen mäkialueen väliin jäävälle Takalan peltoaukealle. Kaavoitettavaa aluetta rajaa kaakossa ja lounaassa peltoaukean läpi kulkeva oja, luoteessa Kulmalantie ja koillisessa Ali-Tohkasentie.  Kaavoitettavan alueen pinta-ala on noin 20 hehtaaria. Kaavoitettava alue on pääosin kunnan omistuksessa, yksityisiä maita on mukana niiltä osin, kuin alueelle kulku Kalliolanpeltotieltä edellyttää.

Suunnittelualue on avointa peltoaukeaa, luoteessa alue ulottuu metsäisen mäen rinnealueelle, maasto laskee kaakkoon ja alimmillaan se on suunnittelualueen lounaisosassa.

Suunnittelualueen läheisyydessä on omakotiasutusta ja rantaan sijoittuvaa loma-asutusta. Kulku rantatonteille tapahtuu suunnittelualueen kautta.

Asemakaavasta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS), jossa kerrotaan tarkemmin suunnittelualueen nykytilanteesta, kaavoituksen lähtökohdista, tavoitteista sekä osallistumis- ja arviointimenettelystä.

Ennen asemakaavaan ryhtymistä kunta selvitti ranta-alueen maanomistajien halukkuutta osallistua asemakaavaan. Kyselyn pohjalle teetettiin kustannusarvio kunnallistekniikan toteutuksesta yksityisille kiinteistöille. Kyselyn perusteella noin kolmasosa maanomistajista oli halukas osallistumaan asemakaavaan. Viranhaltijoiden ja elinvoimavaliokunnan kesken käytiin keskustelu kaava-alueen laajuudesta, keskustelun perusteella päädyttiin asemakaavoittamaan ainoastaan kunnan omistuksessa olevat maat.

Perustelut

Sorvasen alueen asemakaavaluonnosvaihtoehdot olivat nähtävillä 27.5.-30.6.2021 välisen ajan. Nähtävillä oli kolme luonnosvaihtoehtoa, jotka noudattelivat samaa katuverkkoratkaisua, mutta erosivat toisistaan mm. kaava-alueen laajuudessa rinteen suuntaan. Luonnosvaihtoehdoista saatiin 6 lausuntoa ja 7 mielipidettä. Eniten kannatettiin luonnosvaihtoehtoa 1, jossa rakentaminen rajautui yksityisteiden rajaamalle peltoalueelle säilyttäen metsäisen rinnealueen rakentamattomana. Luonnosvaiheen palaute ja siihen annetut vastineet ovat luettavissa selostuksen sivuilta 24-31.

Luonnosvaiheen jälkeen alueelle on laadittu täydentäviä maaperätutkimuksia sekä hulevesiselvitys.

Kaavaehdotusta lähdettiin valmistelemaan saadun palautteen mukaisesti luonnosvaihtoehdon 1 pohjalta. Kaavaehdotuksessa on osoitettu 45 erillispientalotonttia (AO) ja kolme  tarkasteltu korttelialueiden rajautumista maakunnallisesti arvokkaassa maisemassa ja Vähäselänojaa ympäröivään lähivirkistyalueeseen rajautuvia korttelialueita on rajattu maisemaa ja pitkiä näkymiä paremmin huomioiviksi. 

Erillispientalojen korttelialueille on osoitettu rakennusoikeutta tehokkuusluvulla e=0.20 (20% rakennuspaikan pinta-alasta) ja pientalojen korttelialueelle tehokkuusluvulla e=0.25. Alueelle on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 12 505 kerrosneliömetriä. Kortteleissa 274-276 ja 281-282 sallitaan yksikerroksinen rakentaminen, kortteleissa 277-280 on mahdollista rakentaa 1 1/2-kerroksisia asuinrakennuksia.

Alueen suunnittelussa on huomioitu vesihuollon ja katujen toteutettavuus. Katutilaan sisältyy myös hulevesien ohjaamiseen ja viivyttämiseen tarkoitettuja rakenteita. Hulevedet ohjataan Vähäselänojaan, minkä yhteyteen toteutetaan hulevesien tasaus- ja käsittelyaltaita.

Asemakaavalla osoitetaan virkistyskäyttöön tarkoitettuja alueita noin 5 hehtaaria. Laajin virkistysalue sijoittuu Vähäselänojan varrelle, kaavamääräyksillä turvataan alueen säilyminen nykyluonteenmukaisena avoimena niittynä tai peltona. Ali-Tohkasentien ja Kulmalantien varrella olevat metsäsaarekkeet säilyvät luonnonmonimuotoisuutta tukevina alueina. 

Kaavaselostuksen liiteaineistona oleva havainneaineisto (liite 2) täydennetään asiaan kokouksen yhteydessä.

Perustelut

Sorvasen alueen asemakaava on edennyt hyväksymisvaiheeseen, kaavan tavoitteena on lisätä pientalotonttien tarjontaa Kukkilan alueella. Kaavoitettava alue sijoituu Vesijärven rantaa reunustavan metsäisen mäen ja Kukkilan pientaloalueen välissä olevaan peltomaisemaan.  Asemakaavassa on osoittettu 44 omakotitonttia ja 3 asuinpientalotonttia, joille on mahdollista rakentaa rivitaloja, paritaloja tai erillisiä pientaloja. Kulku uudelle asuinalueelle on Ali-Tohkasentien kautta. Asuinalueen läheisyyteen on osoitettu virkistysalueita, joista laajin sijoittuu Vähäselänojan varteen. 

Erillispientalojen korttelialueille on osoitettu rakennusoikeutta tehokkuusluvulla e=0.20 (20% rakennuspaikan pinta-alasta) ja pientalojen korttelialueelle tehokkuusluvulla e=0.25. Alueelle on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 12 505 kerrosneliömetriä. Kortteleissa 274-276 ja 281-282 sallitaan yksikerroksinen rakentaminen, kortteleissa 277-280 on mahdollista rakentaa 1 1/2-kerroksisia asuinrakennuksia. Rakennuksissa tulee olla loiva vastakkainen pulpettikatto tai harjakatto ja rakennusten julkisivujen päämateriaali on puuta.

Alueen suunnittelussa on huomioitu vesihuollon ja katujen toteutettavuus. Katutilaan sisältyy myös hulevesien ohjaamiseen ja viivyttämiseen tarkoitettuja rakenteita. Hulevedet ohjataan Vähäselänojaan, minkä yhteyteen toteutetaan hulevesien tasaus- ja käsittelyaltaita.

Asemakaavalla osoitetaan virkistyskäyttöön tarkoitettuja alueita noin 5 hehtaaria. Laajin virkistysalue sijoittuu Vähäselänojan varrelle, kaavamääräyksillä turvataan alueen säilyminen nykyluonteenmukaisena avoimena niittynä tai peltona. Ali-Tohkasentien ja Kulmalantien varrella olevat metsäsaarekkeet säilyvät luonnonmonimuotoisuutta tukevina alueina.

Kaavaehdotuksesta annettiin kuusi lausuntoa ja kaksi muistutusta. Palautteen tiivistelmät ja kaavoittajan laatimat vastineet löytyvät kaavaselostuksen sivuilta 31-34. Muistutusten johdosta hyväksyttävään asemakaavaan tarkistettiin korttelin 277 rajausta kaava-alueen pohjoisosassa. Muutos on vaikutuksiltaan vähäinen eikä edellytä kaavaehdotuksen uudelleen nähtäville asettamista.

Perustelut

Sorvasen alueen asemakaava-alue sijoittuu Kukkilan kunnanosaan ja Kalliolanpeltotien luoteispuolelle ja kaavoitettava alue rajautuu Sorvasentiehen, Kulmalantiehen ja pellon poikki virtaavaan Vähäselänojaan. Kaavoitettava alue on pääosin viljelykäytössä olevaa peltoa.

Asemakaavalla alueelle osoitetaan uusi asutusalue, jonne tulee 44 omakotitonttia ja 3 pientalotonttia, joille on mahdollista rakentaa rivitaloja, paritaloja tai erillisiä pientaloja. Kulku uudelle asuinalueelle on Ali-Tohkasentien kautta. Asuinalueen läheisyyteen on osoitettu virkistysalueita, joista laajin sijoittuu Vähäselänojan varteen. 

Erillispientalojen korttelialueille on osoitettu rakennusoikeutta tehokkuusluvulla e=0.20 (20% rakennuspaikan pinta-alasta) ja pientalojen korttelialueelle tehokkuusluvulla e=0.25. Alueelle on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 12 505 kerrosneliömetriä. Kortteleissa 274-276 ja 281-282 sallitaan yksikerroksinen rakentaminen, kortteleissa 277-280 on mahdollista rakentaa 1 1/2-kerroksisia asuinrakennuksia. Rakennuksissa tulee olla loiva vastakkainen pulpettikatto tai harjakatto ja rakennusten julkisivujen päämateriaali on puuta.

Alueen suunnittelussa on huomioitu vesihuollon ja katujen toteutettavuus. Katutilaan sisältyy myös hulevesien ohjaamiseen ja viivyttämiseen tarkoitettuja rakenteita. Hulevedet ohjataan Vähäselänojaan, minkä yhteyteen toteutetaan hulevesien tasaus- ja käsittelyaltaita.

Asiantuntijana kuultavana ovat hankekaavoittaja Henna Kurosawa ja elinvoimajohtaja Heli Randell.