Kunnanhallitus, kokous 28.9.2026

Perustelut

Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymä pyytää lausuntoa yhtymän toiminta- ja taloussuunnitelma 2027–2029 sekä talousarviosta 2027 6.10.2026 mennessä.

Koulutuskeskus Salpauksen suunnitelma kuvaa ammatillisen koulutuksen toimintaympäristön merkittävää muutosta ja siihen vastaamista vuosina 2027–2029. Keskeinen lähtökohta on, että ammatillisen koulutuksen rahoitus perustuu aiempaa enemmän koulutuksen vaikuttavuuteen eli tutkintojen suorittamiseen, työllistymiseen, jatko-opintoihin sijoittumiseen sekä opiskelija- ja työelämäpalautteeseen.

31.8.2026 Salpauksessa opiskeli 789 hollolalaista opiskelijaa, mikä tekee Hollolasta Lahden jälkeen toiseksi suurimman opiskelijakunnan. Vuoden 2027 rahoituksen perusteena yhteensä 5 156 opiskelijavuotta, josta oppivelvolliset 2 127 ja aikuisopiskelijat 3 029.

Vuoden 2024 tasoon verrattuna opiskelijavuodet ovat vähentyneet 746 opiskelijavuodella ja valtionosuusrahoitus on pienentynyt noin 5,4 miljoonaa euroa. Vuosille 2028–2029 suunnitelma näyttää alijäämää, mutta koko suunnittelukausi pysyy vielä kokonaisuutena ylijäämäisenä.

Salpauksen visio on olla "enemmän kuin koulu" ja rakentaa Päijät-Hämeeseen parempaa työtä ja elämää. Strategia rakentuu kolmen tavoitteen varaan:

1. Osaamisellasi onnistut
2. Rakennamme yhdessä menestystä
3. Haluamme, että sinä onnistut

Painopiste siirtyy entistä vahvemmin:

• työllistymiseen
• jatko-opintovalmiuksiin
• työelämäkumppanuuksiin
• vaikuttavuuteen
• taloudelliseen kestävyyteen.

Salpaus kohdentaa koulutustarjontaa erityisesti aloille, joilla alueella on työvoimatarvetta.​​​​​

Merkittävin strateginen avaus on selvitys Lahden toimintojen keskittämisestä yhteen kampukseen. Selvityksen mukaan tilatarve voisi pienentyä noin puoleen nykyisestä ja säästöpotentiaali voisi olla 3–5 milj. €/vuosi.

Päätösehdotus

Esittelijä

Kunnanhallitus toteaa Koulutuskeskus Salpauksen toiminta- ja taloussuunnitelmasta 2027–2029 sekä talousarviosta 2027 seuraavaa:

Salpaus on edelleen taloudellisesti vahva, mutta rahoitusleikkauksia voidaan kohdistaa valtion talouden tasapainotuksesta johtuen edelleen koulutusalalle ja tähän on tarpeen varautua pyrkien etsimään keinoja, jotka vähiten vaurioittavat koulutuksen laatua.

Koulutustarjonnan suuntaaminen entistä vahvemmin työvoimapulasta kärsiville maakunnan toimialoille tukee Päijät-Hämeen elinvoimaa ja työllisyyttä. 

Hollolasta tulee lähes 800 opiskelijaa Salpaukseen, joten Salpauksen palvelutasolla, koulutustarjonnalla ja saavutettavuudella on kunnalle suuri merkitys. Lahden kampusratkaisulla voi olla merkittävä vaikutus koulutuksen saavutettavuuteen sekä Salpauksen pitkän aikavälin kustannusrakenteeseen ja investointitarpeisiin, mistä syystä tarkastelua ja taloudellisia laskelmia on perusteltua syventää.

Hollolan kunta pitää tärkeänä tiiviin vuorovaikutuksen jatkamista ja yhteistyön syventämistä työllisyysalueiden, yritysten, Business Lahden ja Salpauksen välillä työllistymisen lisäämiseksi ja työttömyyden vähentämiseksi alueella.

Työelämän jatkuva muutos edellyttää aikuiskoulutuksen ajantasaista tarjontaa ja edelleen kehittämistä uudenlaisin ratkaisuin aikuiskoulutustuen lakkauttamisen jälkeen.