Kunnanhallitus, kokous 13.4.2026

§ 114 Valtuustoaloite - Kunnan houkuttelevuus työnantajana

HOLDno-2025-512

Valmistelija

  • Turkka Rantanen, hallinto- ja talousjohtaja, turkka.rantanen@hollola.fi
  • Armi Marttila, henkilöstöpäällikkö, armi.marttila@hollola.fi

Perustelut

Valtuutettu Salo on toukokuussa 2025 jättänyt valtuustoaloitteen, jossa ehdotetaan toimia kunnan kiinnostavuuden kehittämiseksi työnatajana. Kunnanhallitus on kokouksessaan 26.5.2025 §127 jättänyt aloitteen konsernipalveluille valmisteltavaksi.

Aloitteen sisältö tiivistyy viiteen toimenpide-ehdotukseen jotka niihin annettuine vastauksineen ovat seuraavat:

1.     Lisätään ja vahvistetaan positiivisesti erottuvaa mainontaa kunnasta työnantajana eri tiedotuskanavaiin

Osana kunnan viestintää, työnantaja kuva on ollut yksi painopistealueista. Onnistuneen toiminnan kautta on mahdollista saada laajaakin näkyvyyttä, kuten Kunta- ja hyvinvointialan työnantajajärjestön KT-lehden artikkeli Nuori työntekijä voi hyvin-hankkeesta. Kunnan omien somepostausten ja LinkedIn-viestinnän lisäksi myös esim. hankkeen ja esihenkilövalmennuksen yhteistyökumppanit viestivät aktiivisesti somessa.

2.     Tarjotaan Hollolan kunnan palvelukseen vakituiseen työsuhteeseen tulevalle ulkopaikkakuntalaiselle 3 kuukauden maksuton asuminen kunnan omassa vuokra-asunnossa tai vaihtoehtoisesti 3 kuukauden ajalta max 500€ tuki vuokraan Hollolan alueella olevaan yksityiseen vuokrakiinteistöön.

Työnantajan (kunta) tarjoama asunto on asuntoetu, joka on veronalaista palkkatuloa työntekijälle. Se, että etu on määräaikainen (3 kk) tai tarkoitettu rekrytoinnin tueksi, ei poista veronalaisuutta. Kun etu on palkkaa, se lisää työnantajan palkan sivukuluja samalla tavalla kuin rahapalkka. Verotuksen lisäksi ehdotukseen sisältyy myös muita ongelmia. Ehdotus on henkilöstön yhdenvertaisen kohtelun näkökulmasta myös syrjivä, koska myös Hollolan kunnassa asuvalla uudella työntekijällä voisi olla vastaava tarve.

3.     Lisätään vakituista ja pätevää työntekijäresurssia poissaolojen sijaistamiseen.

Kunta on muodostanut vakituisen työntekijäryhmän juuri näihin tarpeisiin (varhaiskasvatus). Lisätarve arvioidaan palvelualueilla henkilöstösuunnittelun yhteydessä vuosittain ja täyttöluvat käsitellään kunnan rekrytointiohjeen mukaisesti.  

4.     Hälytysrahan käyttöönotto

Kunnassa on voimassa TTES mukainen tossuraha sekä paikallinen sopimus kutsurahasta (vastaa hälytysrahaa) sekä Eläinlääkärien hälytysrahasta.

5.     Annetaan pitkäaikaiselle, vakituiselle sijaiselle samat henkilöstöedut kuin muillekin kunnan vakituisille työntekijöille

Vakituiset saavat samat edut työtehtävistä riippumatta. Myös määräaikaiset saavat vastaavat edut, kun etuuksien saamiselle määritellyt ehdot täyttyvät.

- -

Vastaus aloitteeseen on kestänyt yli 6 kuukautta. Konsernipalveluissa on tarkasteltu menettelytapoja, tulevan toiminnan tehostamiseksi.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Vastauksena valtuustoaloitteeseen, kunnanhallitus toteaa jo nykyisten käytäntöjen kattavan ne esitetyt toimenpiteet, jotka voidaan ilman verovaikutuksia toteuttaa.

Kunnanhallitus antaa vastauksen valtuustolle tiedoksi, osana aloitekoosteita.

Tiedoksi

Aloitteen tekijä.