Valtuusto, kokous 12.9.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 34 Muutokset hallintosääntöön lukuun XII ”Luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteet”

HOLDno-2022-318

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 8.8.2022

Valmistelija

Kaija Manninen, hallintopäällikkö, kaija.manninen@hollola.fi

Perustelut

Hollolan kunnan hallintosäännössä todetaan mm. seuraavaa:

”119 § Kokouspalkkiot

Kuntalain mukaisten toimielinten kokouksista maksetaan valtuuston päättämät kokouspalkkiot. Kokouspalkkiot ovat liitteenä. Niiden korotukset tehdään tämän säännön mukaisesti. Erillisestä pöytäkirjan tarkastuskäynnistä maksetaan 10 % kokouspalkkiosta sekä matkakulut. Keskusvaalilautakunnan, vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan puheenjohtajalle ja jäsenelle maksetaan kultakin äänestyksen toimituspäivältä jokaiselta tunnilta kuntien tuntipalkkaisten kokonaiskeskituntiansion mukainen tuntikorvaus, kuitenkin enintään kahdeksalta tunnilta. Palkkioihin sisältyy kultakin toimituspäivältä palkkio vaalitoimituksen päätyttyä suoritettavasta laskentatehtävästä.

Kokouspalkkioita ja ansionmenetyskorvauksia korotetaan kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen yleiskorotusten mukaisesti. Palkkiot pyöristetään ylöspäin lähimpään 50 senttiin. Korotus ei koske vuosipalkkioita.”

Kunta-alalle on saatu palkkaneuvotteluissa kolmevuotinen ratkaisu kesäkuussa 2022. Kunta-alan työ- ja virkaehtosopimukset ovat voimassa  2022–2025. Ratkaisu sisältää mm. kunta-alan yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES 2022–2025).

Palkkoja nostetaan takautuvasti 1.6.2022 lähtien ja samoin korotetaan Hollolan kunnan luottamushenkilöiden palkkioita hallintosäännön mukaisesti.  

KVTES:n mukaiset yleiskorotukset ovat seuraavat:

1.6.2022 alkaen 2 %

1.6.2023 alkaen 1,5 %

1.6.2024 alkaen 1,5 %

Liitteenä on taulukko luottamushenkilöiden kokous- ym. palkkioista 1.6.2022 lähtien.

Kunnan siirryttyä kokouspöytäkirjojen sähköiseen hyväksyntään, hallintosäännön mukaisia erillisiä pöytäkirjojen tarkastuskäyntejä ole ollut, eikä sähköisestä tarkastamisesta ole maksettu palkkiota. Halllintosäännön 133-134§ mukaisesti tulkintavalta palkkiosäännön osalta on kunnanhallituksella.

Ehdotus

Esittelijä

Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Kunnanhallitus merkitsee luottamushenkilöiden kokous- ym. palkkioiden korotukset tiedoksi.

Lisäksi kunnanhallitus linjaa, että aikaisemman käytännön mukaisesti sähköisestä pöytäkirjantarkastuksesta ei makseta erillistä palkkiota.

Päätös

Kokouksen kuluessa kunnanjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen:

Kunnanhallitus merkitsee luottamushenkilöiden kokous- ym. palkkioiden korotukset tiedoksi.  Kunnanhalllitus linjaa että ympäristöterveyslautakunnan palkkiot maksetaan II Ryhmän mukaisesti.

Lisäksi kunnanhallitus toteaa tarpeelliseksi valmistella kokouspalkkiosäännön täsmentävät kirjaukset hallintosääntöön, syyskuun valtuuston kokoukselle.

Kunnanhallitus hyväksyi tehdyn muutetun päätösehdotuksen.

Kunnanhallitus, 5.9.2022

Valmistelija

Kaija Manninen, hallintopäällikkö, kaija.manninen@hollola.fi

Perustelut

Kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 8.8.2022, että kokouspalkkiosäännön täsmentävät kirjaukset hallintosääntöön valmistellaan syyskuun valtuuston kokoukselle.

Hallintosääntöön ehdotetaan seuraavat muutokset (liitteessä sinisellä tekstillä):

119 § Kokouspalkkiot

–         Pöytäkirjan kokouksen ulkopuolella tapahtuvasta tarkastamisesta suoritetaan valtuuston päätöksen mukainen palkkio. Lisäksi mahdollisesta erillisestä tarkastuskäynnistä maksetaan matkakulut.

125 ja 126 §

-          Täsmennetty, että ko. pykälissä tarkoitetaan toimituspalkkiota.

Palkkiotaulukkoliitteeseen on tehty seuraavat muutokset:

-          lisätään II ryhmään ympäristöterveyslautakunta

-          lisätään ympäristöterveyslautakunnan pj vuosipalkkio 2500 euroa (hyväksytty valtuustossa 20.6.2022)

-          lisätty pöytäkirjan tarkastuspalkkio 15 euroa

-          selvennetty toimituspalkkiota

-          vuosipalkkioihin lisätty kunnanhallituksen 8.3.2021 tekemä tulkinta

Yhtiökokousedustajien ym. kunnan toimielimen valitsemien kokousedustajien on haettava toimituspalkkio ja matkakulut luottamushenkilöiden teamsissa ”Yleinen” kanavalla olevalla lomakkeelle ”Matkalasku ja toimituspalkkiot”

Ehdotus

Esittelijä

Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Ehdotus valtuustolle:

Valtuusto hyväksyy hallintosääntöön lukuun XII ”Luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteet” ehdotetut muutokset liitteen mukaisesti.

Valtuusto hyväksyy liitteenä olevan taulukon palkkioista.

Muutokset tulevat voimaan 1.10.2022.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Perustelut

Kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 8.8.2022, että kokouspalkkiosäännön täsmentävät kirjaukset hallintosääntöön valmistellaan syyskuun valtuuston kokoukselle.

Ehdotus

Valtuusto hyväksyy hallintosääntöön lukuun XII ”Luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteet” ehdotetut muutokset liitteen mukaisesti.

Valtuusto hyväksyy liitteenä olevan taulukon palkkioista.

Muutokset tulevat voimaan 1.10.2022.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Tiedoksi

palvelussuhdeasiat, Provincia

Liitteet

Hallintosaanto palkkiot.pdf (pdf, 71 kt)
kokouspalkkiot_luottamushenkilot_01102022.pdf (pdf, 64 kt)

Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Riita-asiat käsitellään käräjäoikeudessa. 

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle.

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna
Käyntiosoite: Arvi Karistonkatu 5, Hämeenlinna
Sähköpostiosoite: hameenlinna.hao(at)oikeus.fi
Faksinumero: 029 564 2269
Puhelinnumero: 029 564 2210
Aukioloaika: maanantai-perjantai klo 8.00-16.15.

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
  • vaatimusten perusteet
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat. 

Valitukseen on liitettävä:

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
  • selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta 
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Hollolan kunnan kirjaamosta.
Postiosoite: PL 66, 15871 Hollola
Käyntiosoite: Tiilijärventie 7 F, Hollola
Sähköposti: kirjaamo(at)hollola.fi
Faksinumero: 03 880 3474
Puhelinnumero: 044 780 1427
Kirjaamon aukioloajat: maanantai-perjantai klo 9.00-15.00