Kunnanhallitus, kokous 4.11.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 270 Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2025

HOLDno-2019-902

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 6.11.2023

Valmistelija

Turkka Rantanen, hallinto- ja talousjohtaja, turkka.rantanen@hollola.fi
Maarit Kuivala-Ruiz, talouspäällikkö, maarit.kuivala-ruiz@hollola.fi

Perustelut

Kiinteistöverolain nojalla kiinteistöveron suorittaa kiinteistön omistaja verotusarvon ja kunnassa sovellettavan kiinteistöveroprosentin perusteella kiinteistön sijaintikunnalle.

Kiinteistöverolain (654/1992) 11 §:n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentti määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella.

Valtuuston on kuntalain 111 §:n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Vuoden 2024 kiinteistöveroprosentit on ilmoitettava verohallitukselle viimeistään marraskuun 17. päivänä 2023.

Eduskunnassa on käsiteltävänä budjettilakina hallituksen esitys kiinteistöverolain muuttamisesta. Esitys perustuu hallitusohjelman kirjaukseen siitä, että verotuksen painopistettä tulisi siirtää voimakkaammin maapohjan verottamiseen. Esityksen mukaisesti maapohja eriytetään yleisestä kiinteistöverolajista siten, että siihen sovelletaan omaa veroprosentin vaihteluväliä. Yleisen veroprosentin vaihteluväli rakennusten osalta säilyy ennallaan 0,93–2,00, mutta maapohjan osalta vaihteluvälin alarajaksi määrättäisiin 1,30. Maapohjan kiinteistöveroprosentin yläraja säilyisi 2,00 prosentissa. Tähän käsittelyyn liittyen kuntien tulee määrittää yleisen kiinteistöveroprosentin sijaan rakennusten yleinen kiinteistöveroprosentti, sekä maapohjan yleinen kiinteistöveroprosentti.

Kiinteistöveroprosenttivälit vuodelle 2024 ovat seuraavat:

·    Rakennusten yleinen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,93–2,00 %

·    Maapohjan yleinen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 1,30-2,00 %

·    Vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,41-1,00 %

·    Muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,93–2,00 %

·    Voimalaitosten kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä välillä 0,93-3,10 %

·    Yleishyödyllisen yhteisön veroprosentti voidaan määrätä välillä 0,00-2,00 %

·    Rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä välillä 2,00-6,00 %

Edellä kuvatun mukaisesti valtuuston pitää määrätä rakennusten yleinen kiinteistöveroprosentti, maapohjan yleinen kiinteistöveroprosentti, vakituisten asuntojen veroprosentti ja muiden asuinrakennusten veroprosentti. Valtuusto voi määrätä veron myös rakentamattomalle rakennuspaikalle, yleishyödylliselle yhteisölle ja voimalaitoksille.

 Vuosina 2014-2023 kiinteistöveroprosentit ovat olleet Hollolassa seuraavat:                                        

·       Yleinen kiinteistöveroprosentti/muut kiinteistöt ja maapohja   1,15 %

·       Vakinainen asuinrakennus                                                       0,55 %

·       Muut kuin vakituiset asuinrakennukset                                    1,10 %

·       Yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentti                                    0 %

Kunnassa ei erikseen ole määrätty rakentamattoman rakennuspaikan veroprosenttia tai veroprosenttia voimalaitoksille.

Ehdotuksessa on huomioitu ministeriön ohjeiden mukaisesti mahdollinen lainsäädännön muutos yleisen kiinteistöveroprosentin osalta. Lisäksi ehdotus sisältää esityksen rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveron osalta. Tällä esityksellä pyritään aktivoimaan jo olemassa olevien tonttien rakennushankkeiden edistymistä.

Ehdotus

Esittelijä

Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Ehdotus valtuustolle:

Hollolan vuoden 2024 kiinteistöveroprosenttien suuruudeksi määrätään:

  • rakennusten yleinen kiinteistöveroprosentti                                  1,15 %  
  • maapohjan yleinen kiinteistöveroprosentti                                    1,30 %  
  • vakituisena asuntona käytettävien rakennusten veroprosentti     0,55 %
  • muiden asuinrakennusten veroprosentti                                       1,10 %
  • yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentti                                     0,00 %
  • rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti            3,00 %

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Valtuusto, 13.11.2023

Perustelut

Kiinteistöverolain (654/1992) 11 §:n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentti määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella.

Vuoden 2024 talousarvioesitykseen on tehty seuraavia muutoksia tai korotusesityksiä kiinteistöveroihin.

Ehdotus

Hollolan vuoden 2024 kiinteistöveroprosenttien suuruudeksi määrätään:

  • rakennusten yleinen kiinteistöveroprosentti                                  1,15 %  
  • maapohjan yleinen kiinteistöveroprosentti                                    1,30 %  
  • vakituisena asuntona käytettävien rakennusten veroprosentti     0,55 %
  • muiden asuinrakennusten veroprosentti                                       1,10 %
  • yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentti                                     0,00 %
  • rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti            3,00 %

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Merk.

Keskustelun kuluessa Minna Kauhanen esitti Harri Vinnamon ensin kannattamana, että päätösehdotuksesta poistetaan kokonaan kohta: rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti 3,​00 %.

Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa on tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, on asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja esitti, että suoritetaan sähköinen äänestys.

Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen ehdotusta, äänestävät ”JAA”.

Ne, jotka kannattavat Minna Kauhasen ehdotusta, äänestävät ”EI”.

Äänestysesitys hyväksyttiin.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 36 JAA-ääntä (Pasi Pälsi, Kristiina Vanhala-Selin, Mika Lampola, Teemu Laine, Toini Louekoski-Huttunen, Kari Hyytiä, Helena Maattola, Mari Kurisjärvi, Markku Pulkkanen, Teemu Kinnari, Minna Halme, Juha Rehula, Vesa Aholainen, Pia Salo, Kari Aaltonen, Ville Mikkola, Jarkko Niemi, Kati Pölönen, Aki Markkola, Erkki Arvila, Kristian Saarnio, Sakari Marttila, Anne Suomäki, Hannu Siljander, Jari Ronkainen, Pentti Lampi, Mikko Niipala, Pasi Jalonen, Satu Segersven, Matti Laurila, Tapani Ihalainen, Petri Palo, Hannu Heikkilä, Lasse Peltonen, Sofia Rossi, Jenna Parviainen) ja 6 EI-ääntä (Paavo Takala, Harri Vinnamo, Minna Kauhanen, Kristiina Joensuu, Tatu Söyrilä, Minna Nieminen), yhden äänestäessä tyhjää (Seija Aakala).

Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli hyväksynyt kunnanhallituksen ehdotuksen.

Äänestystulokset

Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen ehdotusta, äänestävät ”JAA”. Ne, jotka kannattavat Minna Kauhasen ehdotusta, äänestävät ”EI”.
  • Kyllä 36 kpl 84%

    Pasi Pälsi, Kristiina Vanhala-Selin, Mika Lampola, Teemu Laine, Toini Louekoski-Huttunen, Kari Hyytiä, Helena Maattola, Mari Kurisjärvi, Markku Pulkkanen, Teemu Kinnari, Minna Halme, Juha Rehula, Vesa Aholainen, Pia Salo, Kari Aaltonen, Ville Mikkola, Jarkko Niemi, Kati Pölönen, Aki Markkola, Erkki Arvila, Kristian Saarnio, Sakari Marttila, Anne Suomäki, Hannu Siljander, Jari Ronkainen, Pentti Lampi, Mikko Niipala, Pasi Jalonen, Satu Segersven, Matti Laurila, Tapani Ihalainen, Petri Palo, Hannu Heikkilä, Lasse Peltonen, Sofia Rossi, Jenna Parviainen

  • Ei 6 kpl 14%

    Paavo Takala, Harri Vinnamo, Minna Kauhanen, Kristiina Joensuu, Tatu Söyrilä, Minna Nieminen

  • Tyhjä 1 kpl 2%

    Seija Aakala

Valmistelija

  • Turkka Rantanen, hallinto- ja talousjohtaja, turkka.rantanen@hollola.fi

Perustelut

Kiinteistöverolain nojalla kiinteistöveron suorittaa kiinteistön omistaja verotusarvon ja kunnassa sovellettavan kiinteistöveroprosentin perusteella kiinteistön sijaintikunnalle.

Kiinteistöverolain (654/1992) 11 §:n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentti määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella.

Valtuuston on kuntalain 111 §:n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Vuoden 2025 kiinteistöveroprosentit on ilmoitettava verohallitukselle viimeistään marraskuun 18. päivänä 2024.

Ehdotus vuoden 2025 prosenteiksi ei sisällä muutosta vuoden 2024 prosentteihin.

Kiinteistöveroprosenttivälit vuodelle 2025 ovat seuraavat:

·    Rakennusten yleinen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,93–2,00 %

·    Maapohjan yleinen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 1,30-2,00 %

·    Vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,41-1,00 %

·    Muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,93–2,00 %

·    Voimalaitosten kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä olevan enintään 3,10 %

·    Yleishyödyllisen yhteisön veroprosentti voidaan määrätä välillä 0,00-2,00 %

·    Rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä välillä 2,00-6,00 %

Ehdotus

Esittelijä

  • Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Ehdotus valtuustolle:

Hollolan vuoden 2025 kiinteistöveroprosenttien suuruudeksi määrätään:

  • rakennusten yleinen kiinteistöveroprosentti                                  1,15 %  
  • maapohjan yleinen kiinteistöveroprosentti                                    1,30 %  
  • vakituisena asuntona käytettävien rakennusten veroprosentti      0,55 %
  • muiden asuinrakennusten veroprosentti                                       1,10 %
  • yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentti                                     0,00 %
  • rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti            3,00 %

Päätös

Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.

Tiedoksi

talouspäällikkö, talouspalvelut, kirjaamo

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

  • vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
  • virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
  • etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)
  • oppilaan arviointia (Perusopetuslaki 22 ja 42 c §).

Riita-asia käsitellään käräjäoikeudessa.