Elinvoimavaliokunta, kokous 18.8.2026

§ 106 Hallintosääntö 2026, 18.8.2026 elinvoimavaliokunta 

HOLDno-2026-125

Aikaisempi käsittely

Elinvoimavaliokunta, 17.2.2026

Valmistelija

Heli Randell, elinvoimajohtaja, heli.randell@hollola.fi

Perustelut

Elinvoiman palvelualueella on muutettu kahden olemassa olevan viran tehtävänimikettä tai tehtävänkuvaa sekä muutettu yksi olemassa oleva tehtävä viraksi. Näihin virkoihin liittyy hallintosäännössä viranhaltijalle osoitettua päätösvaltaa, joten muutokset tulee päivittää myös hallintosääntöön. Hallintosääntömuutokset liittyvät pääosin kaavoitusarkkitehdin, yleiskaavoittajan ja rakennuttajan virkoihin (kh 17.11.2025 §322 yleiskaavoittajan viran perustaminen ja kh 15.12.2025 § 359 rakennuttajan viran perustaminen).

Elinvoimajohtajan päätöksellä hallintosäännön päätösvaltaa on siirretty seuraavasti

- kaavoitusarkkitehdin ja hankekaavoittajan toimivallan delegointi (elinvoimajohtajan päätös 27.11.2025 § 24) ja

- kuntatekniikan projektipäällikön toimivalta – delegointi (elinvoimajohtajan päätös 19.1.2026 § 2).

Nyt elinvoimajohtajan delegointipäätökset päivitetään hallintosääntöön. 

Liitteeseen on päivitetty myös

- pakolais- ja maahanmuuttoon liittyvien asioiden päätöksenteko elinvoimavaliokunnalle ja poistettu samaa asiaa koskeva päätösvalta sivistys- ja hyvinvointivaliokunnalta.

- pellon vuokrauksesta päättäminen siirretään maankäyttöinsinööriltä metsäasiantuntijalle

- yleiskaavoittajan ratkaisuvaltarajaksi määritetään 50 t€/päätös.

Muutokset on merkitty liitteeseen sinisellä: hallintosäännön liite 1, toimivallan kohdennus.
 

Ehdotus

Esittelijä

Heli Randell, elinvoimajohtaja, heli.randell@hollola.fi

Elinvoimavaliokunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että hallintosääntöön päivitetään palvelualueen muutokset liitteenä olevan muutosversion mukaisesti.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Kunnanhallitus, 2.3.2026

Valmistelija

Turkka Rantanen, hallinto- ja talousjohtaja, turkka.rantanen@hollola.fi

Perustelut

Elinvoiman palvelualueella on muutettu kahden olemassa olevan viran tehtävänimikettä tai tehtävänkuvaa sekä muutettu yksi olemassa oleva tehtävä viraksi. Näihin virkoihin liittyy hallintosäännössä viranhaltijalle osoitettua päätösvaltaa, joten muutokset tulee päivittää myös hallintosääntöön. Hallintosääntömuutokset liittyvät pääosin kaavoitusarkkitehdin, yleiskaavoittajan ja rakennuttajan virkoihin (kh 17.11.2025 §322 yleiskaavoittajan viran perustaminen ja kh 15.12.2025 § 359 rakennuttajan viran perustaminen).

Muutokset on merkitty oheismateriaaliin sinisellä: hallintosäännön liite 1, toimivallan kohdennus.

Muutokset sisältävä päätöksen mukainen liite1 on tämän esityslistan liitteenä.

Ehdotus

Esittelijä

Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Kunnanhallitus esittää valtuutolle:

Valtuusto hyväksyy hallintosäännön liitteeseen 1 tehdyt muutokset kokousliitteen mukaisesti. Liite 1 astuu voimaan 1.5.2026.

Päätös

Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.

Valtuusto, 9.3.2026

Perustelut

Elinvoiman palvelualueella on muutettu kahden olemassa olevan viran tehtävänimikettä tai tehtävänkuvaa sekä muutettu yksi olemassa oleva tehtävä viraksi. Näihin virkoihin liittyy hallintosäännössä viranhaltijalle osoitettua päätösvaltaa, joten muutokset tulee päivittää myös hallintosääntöön. Hallintosääntömuutokset liittyvät pääosin kaavoitusarkkitehdin, yleiskaavoittajan ja rakennuttajan virkoihin (kh 17.11.2025 §322 yleiskaavoittajan viran perustaminen ja kh 15.12.2025 § 359 rakennuttajan viran perustaminen).

Muutokset on merkitty oheismateriaaliin sinisellä: hallintosäännön liite 1, toimivallan kohdennus.

Muutokset sisältävä päätöksen mukainen liite1 on tämän esityslistan liitteenä.

Ehdotus

Ehdotus valtuustolle:

Valtuusto hyväksyy hallintosäännön liitteeseen 1 tehdyt muutokset kokousliitteen mukaisesti. Liite 1 astuu voimaan 1.5.2026.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Elinvoimavaliokunta, 7.4.2026

Valmistelija

Karri Eerikäinen, metsäasiantuntija, karri.eerikainen@hollola.fi

Perustelut

Hollolan kunnan metsäasiantuntija aloitti virassaan 8.4.2024. Virka perustettiin uutena, ja päätöksentekotaulukko metsäasioiden osalta luotiin silloin parhaan käytettävän tiedon pohjalta. Valtuusto hyväksyi metsäasiantuntijan toimivallan 10.6.2024 § 24. Kahden vuoden kuluessa parhaat toimintamallit ja käytännöt ovat vakiintuneet. Nykyisen hallintosäännön mukaan metsäsuunnitelmaan tehtävät muutokset hyväksyy elinvoimavaliokunta. Erityisesti taajamametsien hoidossa metsäsuunnitelmat ovat kuitenkin jatkuvassa muutoksessa. Metsänhoidossa otetaan nykyään huomioon sidosryhmät kussakin kohteessa, ja eläin- sekä kasvilajisto muuttuu metsissä vaikuttaen metsänhoitovaihtoehtoihin.

Hallintosääntöä esitetään muutettavaksi siten, että metsäasiantuntija päättää jatkossa metsäsuunnitelmamuutoksista. Hollolan kunnan metsäohjelma ohjaa metsäsuunnitelmien tekoa ja kuvaa poliittisen tahtotilan metsien hoidon suhteen. Hallintosäännössä ei ole aiemmin määritelty, mikä toimielin päättää kunnan metsäohjelmasta. Metsäohjelma esitetään elinvoimavaliokunnan päätöksenteon alaiseksi.

Muutokset on merkitty oheismateriaaliin sinisellä: hallintosäännön liite 1, toimivallan kohdennus (4.6.1 ja 4.6.2) joka on tämän esityslistan liitteenä.

Ehdotus

Esittelijä

Heli Randell, elinvoimajohtaja, heli.randell@hollola.fi

Elinvoimavaliokunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että hallintosääntöön päivitetään palvelualueen muutokset liitteenä olevan muutosversion mukaisesti.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta, 15.4.2026

Valmistelija

Minna Säkkinen-Salminen, Palvelupäällikkö, minna.sakkinen-salminen@hollola.fi

Perustelut

Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueella on tunnistettu tarvetta päivittää hallintösääntöä ja sen liitettä 1. 

Hallintosäännön perusasiakirjaa on päivitetty seuraavien kohtien osalta: 

  • 10 § Jaostot 
  • 27 § Sivistys- ja hyvinvointivaliokunnan tehtävät ja toimivalta 

 

Hallintosäännön liitettä 1. on päivitetty seuraavien kohtien osalta: 8.1.8, 8.1.15, 8.1.16, 8.2.1, 8.2.2, 8.2.4, 8.2.5, 8.2.6, 8.2.10, 8.3.2, 8.5.8, 8.5.9, 9.1.1 ja 9.3.

Muutokset on merkitty asiakirjoihin sinisellä. 

Ehdotus

Esittelijä

Kim Strömmer, sivistys- ja hyvinvointijohtaja, kim.strommer@hollola.fi

Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että hallintosääntöön päivitetään palvelualueen muutokset liitteenä olevien muutosversioiden mukaisesti. 

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Merk. Pykälän käsittelyn jälkeen pidettiin kokoustauko klo 19.16 - 19.24.

Kunnanhallitus, 27.4.2026

Valmistelija

Turkka Rantanen, hallinto- ja talousjohtaja, turkka.rantanen@hollola.fi

Perustelut

Kunnan toimintaa ohjaavan hallintosäännön ja sen toimivaltaliitteen osalta on havaittu tarve muutoksille. Tarpeet perustuvat pääosin muuttuneeseen lainsäädäntöön, metsäasiantuntijan osalta tehtävän sujuvoittamiseen.

Elinvoiman palvelualue esittää toimivaltaa muutettavaksi siten, että metsäasiantuntija päättää jatkossa metsäsuunnitelmamuutoksista. Hollolan kunnan metsäohjelma ohjaa metsäsuunnitelmien tekoa ja kuvaa poliittisen tahtotilan metsien hoidon suhteen. Hallintosäännössä ei ole aiemmin määritelty, mikä toimielin päättää kunnan metsäohjelmasta. Metsäohjelma esitetään elinvoimavaliokunnan päätöksenteon alaiseksi. Muutokset halllintosäännön liitteeseen 1, kohdat 4.6.1 ja 4.6.2 .

Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualue esittää hallintösääntöä ja sen liitettä 1. muutetavaksi seuraavasti:

Hallintosäännön perusasiakirjaa on päivitetty seuraavien kohtien osalta: 

  • 10 § Jaostot 
  • 27 § Sivistys- ja hyvinvointivaliokunnan tehtävät ja toimivalta 

Hallintosäännön liitettä 1. on päivitetty seuraavien kohtien osalta: 8.1.8, 8.1.15, 8.1.16, 8.2.1, 8.2.2, 8.2.4, 8.2.5, 8.2.6, 8.2.10, 8.3.2, 8.5.8, 8.5.9, 9.1.1 ja 9.3.

Muutokset on merkitty oheismateriaalina oleviin muutosliitteisiin sinisellä. 

Esityslistan liitteenä on muutokset sisältävä hallintosääntö ja sen liite 1, esityksenä valtuustolle.

 

Ehdotus

Esittelijä

Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Esitys valtuustolle:

Valtuusto hyväksyy hallintosääntöön ja sen liitteeseen 1 tehdyt muutokset kokousliitteen mukaisesti. Muutokset astuvat voimaan 15.6.2026.

Päätös

Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.

Valtuusto, 11.5.2026

Perustelut

Kunnan toimintaa ohjaavan hallintosäännön ja sen toimivaltaliitteen osalta on havaittu tarve muutoksille. Tarpeet perustuvat pääosin muuttuneeseen lainsäädäntöön, metsäasiantuntijan osalta tehtävän sujuvoittamiseen.

Elinvoiman palvelualue esittää toimivaltaa muutettavaksi siten, että metsäasiantuntija päättää jatkossa metsäsuunnitelmamuutoksista. Hollolan kunnan metsäohjelma ohjaa metsäsuunnitelmien tekoa ja kuvaa poliittisen tahtotilan metsien hoidon suhteen. Hallintosäännössä ei ole aiemmin määritelty, mikä toimielin päättää kunnan metsäohjelmasta. Metsäohjelma esitetään elinvoimavaliokunnan päätöksenteon alaiseksi. Muutokset halllintosäännön liitteeseen 1, kohdat 4.6.1 ja 4.6.2 .

Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualue esittää hallintösääntöä ja sen liitettä 1. muutetavaksi seuraavasti:

Hallintosäännön perusasiakirjaa on päivitetty seuraavien kohtien osalta: 

  • 10 § Jaostot 
  • 27 § Sivistys- ja hyvinvointivaliokunnan tehtävät ja toimivalta 

Hallintosäännön liitettä 1. on päivitetty seuraavien kohtien osalta: 8.1.8, 8.1.15, 8.1.16, 8.2.1, 8.2.2, 8.2.4, 8.2.5, 8.2.6, 8.2.10, 8.3.2, 8.5.8, 8.5.9, 9.1.1 ja 9.3.

Muutokset on merkitty oheismateriaalina oleviin muutosliitteisiin sinisellä. 

Esityslistan liitteenä on muutokset sisältävä hallintosääntö ja sen liite 1, esityksenä valtuustolle.

 

Ehdotus

Esitys valtuustolle:

Valtuusto hyväksyy hallintosääntöön ja sen liitteeseen 1 tehdyt muutokset kokousliitteen mukaisesti. Muutokset astuvat voimaan 15.6.2026.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti siten, että Hallintosäännön liitteen 1, kohdan 8.2.4 sarakkeeseen Viranhaltija teksti muutetaan muotoon Varhaiskasvatuksen esihenkilö

Merk.

Keskustelun kuluessa Minna Halme esitti Pentti Lammen ensin kannattamana, että Hallintosäännön liitteen 1, kohdan 8.2.4 sarakkeeseen Viranhaltija teksti muutetaan Varhaiskasvatuksen esihenkilö

Puheenjohtaja totesi, että valtuusto päätti yksimielisesti hyväksyä muutosesityksen.

Valmistelija

  • Riikka Johansson, vesihuoltopäällikkö, riikka.johansson@hollola.fi
  • Heli Randell, elinvoimajohtaja, heli.randell@hollola.fi

Perustelut

Kunnan toimintaa ohjaavan hallintosäännön ja sen toimivaltaliitteen 1 osalta on havaittu tarve muutoksille. Tarpeet perustuvat pääosin muuttuneeseen lainsäädäntöön.

Vesihuoltolain muutos tuli voimaan 1.1.2026 alkaen. Vesihuoltolain uuden 4 b §:n mukaiset kunnan viranomaiset tulee päivittää hallintosääntöön 31.12.2027 mennessä. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena toimii myös vesihuoltolain osalta hallintosäännön kohdan 29 § mukaisesti valvontajaosto. Ympäristöterveyslautakunta toimii myös vesihuoltolain tarkoittamana kunnan terveydensuojeluviranomaisena, mikä lisätään pykälään 31 §.  Vesihuoltolain mukaiset muutokset on viety valtuuston päätöksentekotaulukkoon kohtiin 10.1, 10.4 ja 10.5, jotka koskevat vesihuollon kehittämissuunnitelman muuttumista kunnan vesihuoltosuunnitelmaksi, huleveden viemäröinnin vapautusta ja yleisten alueiden korvausta sekä vesihuollon ja huleveden viemäröinnin yleisten toimitusehtojen ja sopimusehtojen muuttamista. Em. asioiden päätöksenteko säilyy nykyisillä toimielimillä.

Liikenteen palveluista annettuun lakiin (303/2025, liikennepalvelulaki) hyväksyttiin 13.6.2025 uusi mikroliikennepalvelun tarjoamista koskeva luku 2 a. Laissa säädetään, että yhteiskäyttöisten kevyiden sähköajoneuvojen tai polkupyörien vuokralle tarjoaminen kunnan hallinnoimalla alueella edellyttää, että palveluntarjoajalla on voimassa oleva mikroliikennelupa. Mikroliikenneluvan myöntää se kunta, jonka alueella palvelua tarjotaan. Lupa myönnetään määräajaksi ja korkeintaan viideksi vuodeksi kerrallaan. Kunta voi liittää mikroliikennelupaan liikenneturvallisuuden, liikenteen esteettömyyden taikka kadun tai muun yleisen alueen kunnossa- ja puhtaanapidon kannalta tarpeellisia ajallisia tai alueellisia ehtoja, jotka koskevat vuokrattavien ajoneuvojen 1) ajonopeuksia; 2) pysäköintiä; ja 3) käyttöalueita. 

Elinvoimavaliokunta päätti kokouksessaan 28.4.2026 § 78 mikroliikenneluvan käyttöönotosta ja ehdoista sekä mikroliikenneluvan käsittelymaksusta ja mikroliikkumisvälineiden siirto- ja varastointitaksoista. Päätöksessä todetaan, että  hallintosäännön toimivaltaa päivitetään kokemusten perusteella myöhemmin mm. valiokunnan ja viranhaltijoiden toimivallan täsmentämisellä.
Kirjaukset on esitetty toimivaltaliitteessä 1 kohdassa 4.4. Kirjaukset koskevat mikroliikenneluvan käytttöönottoa, mikroliikennelupaehtojen ja maksuista päättämistä, luvan myöntämistä ja lupaehtojen pienistä täsmennyksistä päättämistä.

Alueidenkäyttölain mukaisen kaavoituskatsauksen laatiminen ja ylläpito (hallintosäännön liite 1, toimivallan kohdennus 5.0.2)  siirretään kaavoitus- ja maankäyttöpäälliköltä kaavoitusarkkitehdille. 

Kunnallistekniikan suunnitelmien ja rakennusurakoiden hankinnoista annetaan rakennuttajalle erityistoimivaltaa (hallintosäännön liite 1, toimivallan kohdennus 3.2.8) tehdä päätöksiä ja sopimuksia enintään 50 000 €/päätös.

Muutokset on merkitty oheismateriaaliin sinisellä: hallintosääntö ja hallintosäännön liite 1, toimivallan kohdennus, jotka ovat tämän esityslistan liitteenä.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Heli Randell, elinvoimajohtaja, heli.randell@hollola.fi

Elinvoimavaliokunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että hallintosääntöön päivitetään palvelualueen muutokset liitteenä olevien muutosversioiden mukaisesti.

Tiedoksi

kirjaamo, vesihuoltopäällikkö, elinvoiman palvelualueen johtoryhmä

Liitteet

Hallintosääntö muutokset sinisellä 18.8.2026 elinvoimavaliokunta.pdf (pdf, 514 kt)
Hallintosäännön Liite 1 toimivallan kohdennus 18.8.2026 elinvoimavaliokunta.pdf (pdf, 196 kt)