Kunnanhallitus, kokous 17.8.2026

§ 214 Osaomistusyhtiön osakkeiden lunastusoikeuden käyttämättä jättäminen

HOLDno-2023-46

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 6.2.2023

Valmistelija

Turkka Rantanen, hallinto- ja talousjohtaja, turkka.rantanen@hollola.fi

Perustelut

Hollolan kunta on osaomistajana useassa kuntien yhdessä omistamissa yhtiöissä. Useissa tämän kaltaisissa yhtiöissä, omistajilla on halutessaan oikeus lunastaa myyntiin tulevat osakkeet. Tämän tyyppisisä yhtiöitä ovat mm Sarastia, Oy, Monetra Oy, Kuntien Tiera Oy, sekä Provincia Oy. Lunastustilanteen ilmetessä, hallintosäännön mukaan lunastus (osakkeen osto) kuuluu kunnanhallituksen toimivaltaan. Hallintosääntö ei ota kantaa tilanteeseen, jossa lunastusoikeutta ei haluta käyttää. Tältä osin on nähty tarpeelliseksi määrittää toimivalta sen osalta, kun osakkeen lunastusoikeutta ei käytetä.

Kunnanhallitus on syksyllä 2021 määrittänyt omistajaohjauksen periaatteet. Määrityksessä kunnan kokonaan tai osin omistamat yhtiöt on salkutettu, omistuksen tavoitteellisuuden näkökulmasta. Yhtiöitä, joiden omistus perustuu taloudelliseen kokonaisratkaisuun ovat: Salpakierto Oy, Työterveys Wellamo, Provincia Oy ja Kymenlaakson Sähkö Oy. Strategisia tavoitteita palvelevia yhtiöitä ovat: Lahden seutu - Lahti Region Oy, Lahden kaupunkiseudun elinkeinoyhtiö Ladec Oy.

Ehdotus

Esittelijä

Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Kunnahallitus päättää, että kunnan osaomistamien (Salpakierto Oy, Työterveys Wellamo, Provincia Oy, Kymenlaakson Sähkö Oy, Lahden seutu - Lahti Region Oy ja Lahden Seudun Kehitys LADEC Oy) yhtiöiden osakkeiden lunastusoikeuden käyttämättä jättämisestä päättää kunnanjohtaja. Hänen ollessaan esteellinen, lunastusoikeuden käyttämättä jättämisestä päättää hallinto- ja talousjohtaja.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti kunnanhallituksen yksimielisellä päätöksellä siten, että päätös käyttämättä jättämisestä tuodaan kunnanhallitukselle tiedoksi.

Kunnanhallitus, 13.3.2023

Valmistelija

Turkka Rantanen, hallinto- ja talousjohtaja, turkka.rantanen@hollola.fi

Perustelut

Kunnanhallitus on kokouksessaan 6.2.2023 §23 päättänyt, että kunnan osaomistamien (Salpakierto Oy, Työterveys Wellamo, Provincia Oy, Kymenlaakson Sähkö Oy, Lahden seutu - Lahti Region Oy ja Lahden Seudun Kehitys LADEC Oy) yhtiöiden osakkeiden lunastusoikeuden käyttämättä jättämisestä päättää kunnanjohtaja. Hänen ollessaan esteellinen, lunastusoikeuden käyttämättä jättämisestä päättää hallinto- ja talousjohtaja.

Delegointipäätöksessä ei ole otettu kantaa yhtiöihin, joissa kunnan omistusosuus on selkäesti pienomistajan roolissa, eli alle 5% omistusosuus. Kyseisissä yhtiöissä kunnan omistusosuus perustuu enneminkin ostettaviin palveluihin, kuin itse omistukseen. Asiakokonaisuuden luonteen vuoksi on paikallaan, että kunnanhallitus arvioi lunastusoikeuden käytön prosessia kokonaisvaltaisesti.

Ehdotus

Esittelijä

Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Kunnanhallitus toteaa, että hallintosäännön mukaisesti osakkeiden hankintaa koskevan määräysvallan perusteella, osaomistusyhtiöiden osakkeiden lunastusoikeuden käyttämisestä päättää kunnanhallitus.

ja

Kunnanhallitus päättää, että saapunut ilmoitus osakkeen/-iden lunastusoikeusmahdollisuudesta tuodaan kunnanhallituksen tietoon, ilmoituksen saapumista seuraavan kunnanhallituksen kokouksen esityslistan Ilmoitusasiat pykälässä. Tämän päätöksen myötä, 6.2.2023 tehty delegointipäätöksen voimassaolo päättyy.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Valmistelija

  • Turkka Rantanen, hallinto- ja talousjohtaja, turkka.rantanen@hollola.fi

Perustelut

Kunnanhallitus on päätöksellään 13.3.2026 §52 linjannut, että hallintosäännön mukaisesti osakkeiden hankintaa koskevan määräysvallan perusteella, osaomistusyhtiöiden osakkeiden lunastusoikeuden käyttämisestä päättää kunnanhallitus.

Samalla kertaa Kunnanhallitus päätti, että saapunut ilmoitus osakkeen/osakkeiden lunastusoikeusmahdollisuudesta tuodaan kunnanhallituksen tietoon, ilmoituksen saapumista seuraavan kunnanhallituksen kokouksen esityslistan Ilmoitusasiat pykälässä. 

Hankintalain muutoksen yhteydessä kunnat järjestelevät omistustaan in-house yhtiöissä ja ilmoituksia osakkeiden myynnistä tullee merkittävästi, vaikka todellista mahdollisuutta osakkeiden hankintaan ei enää ole. Tätä muutosta vasten, kunnanhallituksen aikaisempi päätös tulee täsmentää saapuvien ilmoitusten osalta, koska aikaisempi linjaus johtaa tilanteeseen, joka lisää työmäärää vailla vastaava vaikutusta.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Kunnanhallitus

  • kumoaa linjauksensa, että saapunut ilmoitus osakkeen/osakkeiden lunastusoikeusmahdollisuudesta tuodaan kunnanhallituksen tietoon, ilmoituksen saapumista seuraavan kunnanhallituksen kokouksen esityslistan Ilmoitusasiat pykälässä.
  • pitää voimassa 13.3.2026 §52 linjanuksen, että hallintosäännön mukaisesti osakkeiden hankintaa koskevan määräysvallan perusteella, osaomistusyhtiöiden osakkeiden lunastusoikeuden käyttämisestä päättää kunnanhallitus.
  • päättää, että mikäli hankintalain muutoksen yhteydessä tulee osakejärjestelyjä joita Hollolan kunta voisi hyödyntää tai on muuten osallisena, osakejärjestely tulee saattaa kunnanhallituksen päätettäväksi.

Tiedoksi

Kirjaamo