Elinvoimavaliokunta, kokous 9.12.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 155 Hollolan vesihuollon toiminta-alue, päivityksen 2025 hyväksyminen

HOLDno-2021-13

Aikaisempi käsittely

Elinvoimavaliokunta, 7.10.2025

Valmistelija

Riikka Johansson, vesihuoltopäällikkö, riikka.johansson@hollola.fi

Perustelut

Hollolan vesihuoltolaitoksen huolehtimisvastuulla oleva vesihuollon toiminta-alue on tarpeen päivittää vastaamaan toteutunutta ja suunniteltua yhdyskuntakehitystä. Toiminta-alueen päivitystarve on tunnistettu valtuustossa 24.3.2025 § 8 hyväksytyssä Hollolan vesihuollon kehittämissuunnitelmassa, jossa on tarkasteltu toteutunutta väestönkehitystä, rakentamisalueita ja suunniteltua yhdyskuntakehitystä. Hollolan väestömäärän on ennustettu vähenevän ja erityisesti haja-asutusalueilla.

Toiminta-aluetta esitetään laajennettavaksi niin, että siihen sisällytetään vireillä olevat asemakaava-alueet sekä jo rakennettujen Hollolan vesihuoltolaitoksen vesi- ja jätevesiverkostojen piirissä olevat alueet, jotka ovat asemakaavoitettua aluetta vastaavasti rakentuneet tiheästi (ns. tilastollista taajamaa).

Merkittävimpiä toiminta-alueeseen sisällytettäviä alueita ovat:

  • vireillä olevat Vähäselänojan, Norolanpellon muutoksen ja Paassillan yritysalueen laajennuksen asemakaava-alueet
  • toteutuneet Heinlammin, Hahmajärven etelärannan ja Aikkalantien tiheästi rakentuneet alueet, jonne on jo rakennettu vesihuoltolaitoksen vesi- ja viemäriverkostot

Lisäksi Korpikyläntien, Herralantien ja Isonpellonrinteen alueiden osalta tarkennetaan, että ne sisältyvät molempien vesijakeiden osalta toiminta-alueeseen.  

Toiminta-aluetta esitetään supistettavaksi alueilla, joilla kiinteistöjen liittäminen vesihuoltolllaitoksen vesijohtoon tai jätevesiviemäriin ei ole tarpeen, koska alueille ei ole toteutunut tai suunniteltu vesihuoltolain 7§:ssä tarkoitettua yhdyskuntakehitystä.  Tällaisilla supistettavilla alueilla kunnalla ei ole velvollisuutta järjestää vesihuoltoa vesihuoltolaitoksen palveluiden avulla (vesihuoltolain 6 ja 7 §:n perusteella). Kyseisillä alueilla vesihuoltolaitoksella ei ole myöskään mahdollisuuksia huolehtia vesihuollosta vesihuoltolain 8 §:n 2 momentin mukaisesti taloudellisesti ja asianmukaisesti. Hollolan vesihuollon toiminta-alueen ulkorajoja on aikanaan määritelty liian laajoiksi ja suurpiirteisesti niin, ettei ohjaavana tekijänä ole ollut suunniteltu yhdyskuntakehitys ja vesihuoltoverkostojen tarve. Tällaisilla alueilla rajaukset on tarpeen päivittää vastaamaan pääosin kiinteistörajoja ja realistisia yhdyskuntakehityksen vesihuollon tarpeita.

Merkittävimpiä toiminta-alueen supistettavia alueita ovat:

  • Nostavantien harvaan asutut varsialueet Herralan, Hakosillan ja Nostavan ympäristössä  
  • Kirkonseudun harvaan asutut alueet (Hatsinantie ja Vanhala)
  • Kalliolan harvaan asutut alueet

Liitteenä on esitetty päivitettävät toiminta-aluekartat sekä taulukossa kunkin numeroidun alueen muutosperusteet. 

Hollolan hallintosäännön liitteenä 1 olevan toimivaltataulukon kohdan 10.1.3 mukaisesti elivoimavaliokunta hyväksyy vesihuollon toiminta-alueen ja valvontajaosto sekä ympäristöterveysjohtaja antavat siitä lausunnon.  

Ehdotus

Esittelijä

Heli Randell, elinvoimajohtaja, heli.randell@hollola.fi

Elinvoimavaliokunta päättää asettaa Hollolan vesihuoltolaitoksen vesihuollon toiminta-alueen päivitysluonnoksen yleisesti nähtäville ja lausuttavaksi.  

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Merk. kuultavana kokouksessa vesihuoltopäällikkö Riikka Johansson.

Valmistelija

  • Riikka Johansson, vesihuoltopäällikkö, riikka.johansson@hollola.fi

Perustelut

Hollolan vesihuoltolaitoksen huolehtimisvastuulla oleva vesihuollon toiminta-alue on tarpeen päivittää vastaamaan toteutunutta ja suunniteltua yhdyskuntakehitystä. Toiminta-aluetta on esitetty laajennettavaksi niin, että siihen sisällytetään uudet asemakaava-alueet sekä jo rakennettujen Hollolan vesihuoltolaitoksen vesi- ja jätevesiverkostojen piirissä olevat alueet, jotka ovat asemakaavoitettua aluetta vastaavasti rakentuneet tiheästi. Toiminta-aluetta on esitetty supistettavaksi alueilla, joilla kiinteistöjen liittäminen vesihuoltolaitoksen vesijohtoon tai jätevesiviemäriin ei ole tarpeen, koska alueille ei ole toteutunut tai suunniteltu vesihuoltolain 7§:ssä tarkoitettua yhdyskuntakehitystä.

Elinvoimavaliokunta on kokouksessaan 7.10.2025 päättänyt asettaa vesihuollon toiminta-alueen muutosehdotuksen nähtäville ja lausuttavaksi. Muutosehdotus toiminta-alueen laajentamisesta ja toisaalta supistamisesta on ollut nähtävillä 8.10.-14.11.2025 Hollolan kunnan kuulutuksissa ja siitä on tiedotettu yleisesti kunnan tiedotuskanavilla. Muutosehdotuksesta on lähetetty lausuntopyynnöt valvontaviranomaisille (ELY-keskus sekä kunnan terveyden – ja ympäristönsuojeluviranomaiset) sekä Lahti Aqua Oy:lle niin, että lausuntoja on pyydetty 14.11.2025 mennessä.

Etelä-Savon ELY-keskukselta (vesihuoltopalvelut) ja kunnan terveydensuojeluviranomaiselta (Päijät-Hämeen ympäristöterveys) on saatu lausunnot. Niiden mukaan toiminta-alueen muutosesitystä pidetään tarpeellisena ja ajankohtaisena sekä rajausmuutoksia hyvin perusteltuina. ELY-keskuksen lausunnossa todetaan, että joitakin pinta-alaltaan suurehkoja kiinteistöjä olisi ollut vielä tarkoituksenmukaista rajata paremmin, eikä esittää samalla kartalla myös Lahti Aqua Oy:n toiminta-aluetta. ELY-keskus esitti myös harkittavaksi Hämeenkosken Paumelanmäen ja Kylmäojan välisen alueen sisällyttämistä vesijohtoverkoston toiminta-alueeseen. Terveydensuojeluviranomaisen lausunnossa nostetaan esille, ettei toiminta-alueen muutosehdotuksessa ole huomioitu Miekkiön/Hangasmäen ja Heinlammin alueita, joita terveydensuojeluviranomainen on jo aiemmin esittänyt sisällytettäväksi vesihuollon toiminta-alueen piiriin. Miekkiön alueen kehittämisestä on käynnissä selvitystyö ja on linjattu aiemmin, että alueen mahdolliset vesihuoltoverkostot tulee toteuttaa kaavoituksen ohjaamana. Heinlammin alueella on selvitetty kiinteistöjen liittymishalukkuutta, mikä on ollut vähäistä, jolloin vesihuoltoverkostojen rakentamista korkeine kustannuksineen ei ole toistaiseksi edistetty. Edellä mainitut lausuntojen huomiot voidaan ottaa tarkasteltavaksi seuraavassa Hollolan vesihuollon toiminta-alueen päivitysprosessissa.

Toiminta-alueen muutoksen tultua lainvoimaiseksi, päivitetään hyväksytty toiminta-alue kartta-aineistona kunnan verkkosivuille yleisesti saataville. 

Hollolan hallintosäännön liitteenä 1 olevan toimivaltataulukon kohdan 10.1.3 mukaisesti elivoimavaliokunta hyväksyy vesihuollon toiminta-alueen.

Ehdotus

Esittelijä

  • Heli Randell, elinvoimajohtaja, heli.randell@hollola.fi

Elinvoimavaliokunta päättää hyväksyä lausuttavana ja kuultavana olleen vesihuollon toiminta-alueen muutosesityksen sekä asettaa hyväksymispäätöksen tiedoksi kunnan tiedotuskanaville sekä valvontaviranomaisille.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Tiedoksi

Valvontajaosto, Päijät-Hämeen ympäristöterveys, Etelä-Savon ELY-keskus, Lahti Aqua Oy, vesihuoltopäällikkö, kuulutus

Liitteet

Kartta kaikista toiminta-alueen muutosalueista.pdf (pdf, 5311 kt)
Aluekohtaiset muutosperusteet.pdf (pdf, 42 kt)
Kartta toiminta-alueen muutoksista Salpakankaan - kirkonseudun alueella.pdf (pdf, 4354 kt)
Kartta toiminta-alueen muutoksista Vesikansan alueella.pdf (pdf, 6070 kt)
Kartta toiminta-alueen muutoksista Nostava - Herrala alueella.pdf (pdf, 4131 kt)

Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Riita-asiat käsitellään käräjäoikeudessa. 

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle.

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna
Käyntiosoite: Arvi Karistonkatu 5, Hämeenlinna
Sähköpostiosoite: hameenlinna.hao(at)oikeus.fi
Faksinumero: 029 564 2269
Puhelinnumero: 029 564 2210
Aukioloaika: maanantai-perjantai klo 8.00-16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
  • vaatimusten perusteet
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Myös kotikunta on hyvä mainita. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat. 

Valitukseen on liitettävä:

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
  • selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta 
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta https://tuomioistuimet.fi/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut.html

Tuomioistuinmaksulakiin linkki https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Hollolan kunnan kirjaamosta.
Postiosoite: PL 66, 15871 Hollola
Käyntiosoite: Tiilijärventie 7 F, Hollola
Sähköposti: kirjaamo(at)hollola.fi
Puhelinnumero: 044 780 1427
Kirjaamon aukioloajat: maanantai-perjantai klo 9.00-15.00