Kunnanhallitus, kokous 3.11.2025

Perustelut

Kankaan koulu on Hollolan vaativan erityisen tuen koulu perusopetuksen oppilaille. Koulussa on noin 100 oppilaspaikkaa ja tällä hetkellä noin 80 oppilasta. Koulu sijaitsee Salpakankaan koulukeskuksessa ja siellä on työskennellyt oppilastarpeet huomioiva moniammatillinen henkilökunta.

Koulurakennus tuhoutui 10.8.2025 tulipalossa ja poliisi tutkii palon syttymissyytä. Hälytys palosta saatiin yöllä hieman kello yhden (1) jälkeen ja pelastuslaitoksen yksiköt saapuivat paikalle nopeasti. Kunnan eri viranhaltijat osallistuivat tilanteen vaatimiin toimenpiteisiin jo aamuyöstä lähtien ja sunnuntain aikana pystyttiin selvittämään mahdollinen väistötila. Oppilaiden vanhemmille sekä koulun henkilökunnalle saatiin tietoa opetuksen järjestämisestä jo sunnuntaina ja opetusta voitiin jatkaa katkeamatta maanantaiaamusta. Väliaikaisten väistötilojen järjestelyihin osallistui laaja joukko kunnan ja Tilapalveluiden työntekijöitä eri yksiköistä, joista useat oma-aloitteisesti ilmoittautuivat töihin heti sunnuntaina. Tämän johdosta väistötilat ja koulun toiminnan järjestelyt pystyttiin ohjaamaan sekä suorittamaan jo sunnuntain aikana. Opetus väistötiloissa aloitettiin maanantaina aamulla. Tilat oli siivottu ja kalustettu, ruokapalvelut toimivat koululla, koulukuljetukset järjestyivät ja psykososiaalinen tuki oli paikalla. Henkilöstön vahva sitoutuminen ja ratkaisukeskeinen ote näkyi poikkeuksellisella tavalla.

Vaativimman tarpeen omaavien, liikuntaesteisten oppilaiden väistötilat on järjestetty 12.8.2025 lähtien Salpakankaan koulun yhteydessä, missä myös säästyneet apuvälineet ovat parhaiten käytettävissä (osin integroituina).

Kuten kunnanvaltuuston kokouksessa 24.3.2025 Tiilikankana koulun kuntoa koskevalla asialistalla on todettu "koulu on valmistunut vuonna 1981 ja lisäosa 1993. Koulun osalta ei ole tehty laajaa peruskorjausta. Rakennuksen tekniikalla ja rakenneosilla on kullakin erilaiset tekniset käyttöiät. Pääosin nämä käyttöiät ovat Tiilikankaan koulun osalta täyttyneet mm. lämmönvaihtimien, ilmanvaihtojärjestelmän, talotekniikan ja vedenerityksen osalta. Kun tekninen käyttöikä on täyttynyt, vaikutukset näkyvät yleensä suoraan sisäilman laadussa. Kun talon tekninen käyttöikä on ylitetty, äkillisten rikkoutumisriskien todennäköisyys kasvaa ja toteutuessaan ne voivat estää opetustoiminnan tai rajoittaa sitä".

Tiilikankaan koulu lakkautettiin 1.8.2025 alkaen. Kankaan koululaisia on 80, joista n. 20 on siirtyneet Salpakankaan D-osaan Kankaan koulun aikaisemminkin käytössä oleviin tiloihin sekä opiskeluhuollon taukotiloihin. Tiilikankaan oppilasmäärä oli n. 210 sisältäen esi- ja perusopetuksen oppilaat.

Hollolan Tilapalvelu Oy on eriyttänyt Tiilikankaan koulun terveimmät opetustilat suojaustoimenpiteillä Kankaan koulun käyttöön (9 luokkatilaa B-osasta). Kunnan toimeksiannosta ulkopuolinen sisäilma-asiantuntija arvioi tilojen terveellisyyttä ja turvallisuutta. Arviointi toteutetaan välittömästi, tulokset valmistuvat noin kolmessa viikossa. Asiantuntijan lausunnon perusteella määritellään, millä toimenpiteillä koulun tiloissa voidaan toimia turvallisesti. Asiantuntijalausunto toimitetaan myös terveysvalvontaviranomaisen arvioitavaksi. Kunta sitoutuu toteuttamaan kaikki asiantuntijan ja mahdolliset terveysvalvontaviranomaisen määrittelemät käyttöä turvaavat toimenpiteet. Mikäli tilat eivät ole käytettävissä edes lyhytaikaisesti, jouduttaneen oppilaat hajasijoittamaan kouluihin tai etsimään muita erillisratkaisuja.

Kankaan koulun vieressä sijaitseva Salpakankaan koulu ja varhaiskasvatuksen tilat säästyivät palosta. Polygon Oy:n suorittama jälkitarkastelu ja -toimenpiteet Salpakankaan koulun D-tilan osalta käynnistettiin välittömästi koulutyön jatkuvuuden varmistamiseksi. Salpakankaan koulussa opiskelu jatkui normaalin lukujärjestyksen mukaisesti, samoin toiminta Salpakankaan päiväkodissa.

Kankaan koulukiinteistö on vakuutettu. Hollolan Tilapalvelu Oy toimii asiantuntijana jatkojärjestelyjen osalta. Kunnan vakuutusmeklarina toimii Novum Oy.

Koulun palon vaikutuksia 2025 talousarvioon selvitetään syksyn aikana ja tapahtumaan liittyvät talousarviomuutokset tuodaan valtuuston päätettäväksi.

Kokouksessa katsauksen tilanteesta antavat sivistys- ja hyvinvointijohtaja Kim Strömmer sekä kunnanjohtaja Päivi Rahkonen.

Perustelut

Kankaan koulu on Hollolan vaativan erityisen tuen koulu perusopetuksen oppilaille. Koulussa on noin 100 oppilaspaikkaa ja tällä hetkellä noin 80 oppilasta. Tuhoutunut koulu sijaitsi Salpakankaan koulukeskuksessa. 

Koulurakennus tuhoutui 10.8.2025 tulipalossa ja poliisi tutkii palon syttymissyytä. Kunnan eri viranhaltijat osallistuivat tilanteen vaatimiin toimenpiteisiin jo aamuyöstä lähtien ja heti sunnuntain aikana pystyttiin selvittämään mahdollinen väistötila. Oppilaiden vanhemmille sekä koulun henkilökunnalle saatiin tietoa opetuksen järjestämisestä jo sunnuntaina wilma-tiedotteella sekä rehtoreiden henkilökohtaisilla puhelinsoitoilla ja opetusta voitiin jatkaa katkeamatta maanantai-aamusta. Väliaikaisten väistötilojen järjestelyihin osallistui laaja joukko kunnan ja Tilapalveluiden työntekijöitä eri yksiköistä, joista useat oma-aloitteisesti ilmoittautuivat töihin heti sunnuntaina. Tämän johdosta väistötilat ja koulun toiminnan järjestelyt pystyttiin ohjaamaan ja suorittamaan jo sunnuntain aikana.  

Opetus väistötiloissa aloitettiin maanantaina aamuna lukujärjestysten mukaisesti. Tilat oli siivottu ja osittain kalustettu, ruokapalvelut toimivat koululla, koulukuljetukset järjestyivät ja psykososiaalinen tuki oli paikalla. Henkilöstön vahva sitoutuminen ja ratkaisukeskeinen ote näkyi poikkeuksellisella tavalla. Maanantaiaamun koulutyö aloitettiin 11.8.2025 yhteisellä kokoontumisella väistötilojen ruokasalissa. Muuttuneita tilanteita ja tapahtunutta käytiin läpi henkilöstön ja oppilaiden kanssa ja kerrottiin mahdollisuudesta keskusteluapuun opiskeluhuollon ja työterveyden kautta. 

Liikuntaesteisten oppilaiden väistötilat on järjestetty 12.8.2025 lähtien Salpakankaan koulun yhteydessä, missä myös säästyneet apuvälineet ovat parhaiten käytettävissä. 13.8.2025 lähtien kolmen ryhmän opetus on siirretty Salpakankaan koulun D-siivessä sijaitseviin Kankaan koulun käytössä aiemminkin olleisiin tiloihin sekä opiskeluhuollon taukotiloihin. 

Tilapalvelu Oy on eriyttänyt Tiilikankaan koulun terveimmät opetustilat Kankaan koulun käyttöön (9 luokkatilaa B-osasta). Kunnan toimeksiannosta ulkopuolinen sisäilma-asiantuntija arvioi tilojen terveellisyyttä ja turvallisuutta. Arviointi toteutetaan välittömästi. Asiantuntijan lausunnon perusteella määritellään, millä toimenpiteillä koulun tiloissa voidaan toimia turvallisesti. Kunta sitoutuu toteuttamaan kaikki asiantuntijan määrittelemät käyttöä turvaavat toimenpiteet. Mikäli tilat eivät ole käytettävissä edes lyhytaikaisesti, jouduttaneen oppilaat hajasijoittamaan eri kouluihin. 

Kankaan koulun vieressä sijaitseva Salpakankaan koulu ja varhaiskasvatuksen tilat säästyivät palosta. Polygon Oy:n suorittama jälkitarkastelu ja -toimenpiteet Salpakankaan koulun D-tilan osalta ovat käynnissä koulutyön jatkuvuuden varmistamiseksi. Salpakankaan koulussa opiskelu jatkui normaalin lukujärjestyksen mukaisesti, samoin toiminta Salpakankaan päiväkodissa. 

Koulun palon vaikutuksia 2025 talousarvioon selvitetään syksyn aikana ja tapahtumaan liittyvät talousarviomuutokset tuodaan valtuuston päätettäväksi.

Kokouksessa katsauksen tilanteesta antavat sivistys- ja hyvinvointijohtaja Kim Strömmer ja Kankaan koulun rehtori Minna Tsutsunen. 

Perustelut

Kankaan koulun tulipalon vuoksi Tiilikankaan koulun B-osa on otettu käyttöön väliaikaiseksi väistötilaksi. Tiloihin tehdään sivistys- ja hyvinvoinnin palvelualueen edellyttämiä toimintaan liittyviä tilamuutoksia sekä koulun käyttöä turvaavia sisäilmakorjauksia. Hollolan Tilapalvelu Oy toteuttaa hankkeet yhteistyössä Polygon Oy:n kanssa. Näistä töistä muodostuu kustannuksia, jotka kunta perii myöhemmin vakuutusyhtiöltä. Kaikki tehtävät toimenpiteet on hyväksytetty myös vakuutusyhtiöllä.

Palaneen Kankaan koulun purkaminen on aloitettu kiiretyönä. Purkamisen suorittaa vakuutusyhtiön suosittama purku-urakoitsija.

Vuoden 2025 työohjelma on hyväksytty elinvoimavaliokunnassa 10.12.2024 § 122. Työohjelma hyväksytään elinvoimavaliokunnassa vuosittain. Kankaan koulun väistötilojen hankkeita/kustannuksia ja Kankaan koulun raivaamista ei ole hyväksytyssä työohjelmassa, joten niiden toteutusta varten tarvitaan valtuutus Hollolan Tilapalvelu Oy:lle.

Perustelut

Kankaan koulu on Hollolan vaativan erityisen tuen koulu perusopetuksen oppilaille. Koulussa on noin 100 oppilaspaikkaa ja tällä hetkellä noin 80 oppilasta. Tuhoutunut koulu sijaitsi Salpakankaan koulukeskuksessa. 

Koulurakennus tuhoutui 10.8.2025 tulipalossa ja poliisi tutkii palon syttymissyytä. Kunnan eri viranhaltijat osallistuivat tilanteen vaatimiin toimenpiteisiin jo aamuyöstä lähtien ja heti sunnuntain aikana pystyttiin selvittämään mahdollinen väistötila. Oppilaiden vanhemmille sekä koulun henkilökunnalle saatiin tietoa opetuksen järjestämisestä jo sunnuntaina wilma-tiedotteella sekä rehtoreiden henkilökohtaisilla puhelinsoitoilla ja opetusta voitiin jatkaa katkeamatta maanantai-aamusta. Väliaikaisten väistötilojen järjestelyihin osallistui laaja joukko kunnan ja Tilapalveluiden työntekijöitä eri yksiköistä, joista useat oma-aloitteisesti ilmoittautuivat töihin heti sunnuntaina. Tämän johdosta väistötilat ja koulun toiminnan järjestelyt pystyttiin ohjaamaan ja suorittamaan jo sunnuntain aikana.  

Opetus väistötiloissa aloitettiin maanantaina aamuna lukujärjestysten mukaisesti. Tilat oli siivottu ja osittain kalustettu, ruokapalvelut toimivat koululla, koulukuljetukset järjestyivät ja psykososiaalinen tuki oli paikalla. Henkilöstön vahva sitoutuminen ja ratkaisukeskeinen ote näkyi poikkeuksellisella tavalla. Maanantaiaamun koulutyö aloitettiin 11.8.2025 yhteisellä kokoontumisella väistötilojen ruokasalissa. Muuttuneita tilanteita ja tapahtunutta käytiin läpi henkilöstön ja oppilaiden kanssa ja kerrottiin mahdollisuudesta keskusteluapuun opiskeluhuollon ja työterveyden kautta. 

Liikuntaesteisten oppilaiden väistötilat on järjestetty 12.8.2025 lähtien Salpakankaan koulun yhteydessä, missä myös säästyneet apuvälineet ovat parhaiten käytettävissä. 13.8.2025 lähtien kolmen ryhmän opetus on siirretty Salpakankaan koulun D-siivessä sijaitseviin Kankaan koulun käytössä aiemminkin olleisiin tiloihin sekä opiskeluhuollon taukotiloihin. 

Tilapalvelu Oy on eriyttänyt Tiilikankaan koulun terveimmät opetustilat Kankaan koulun käyttöön (9 luokkatilaa B-osasta). Kunnan toimeksiannosta ulkopuolinen sisäilma-asiantuntija arvioi tilojen terveellisyyttä ja turvallisuutta. Arviointi toteutetaan välittömästi. Asiantuntijan lausunnon perusteella määritellään, millä toimenpiteillä koulun tiloissa voidaan toimia turvallisesti. Kunta sitoutuu toteuttamaan kaikki asiantuntijan määrittelemät käyttöä turvaavat toimenpiteet. Mikäli tilat eivät ole käytettävissä edes lyhytaikaisesti, jouduttaneen oppilaat hajasijoittamaan eri kouluihin. 

Kankaan koulun vieressä sijaitseva Salpakankaan koulu ja varhaiskasvatuksen tilat säästyivät palosta. Polygon Oy:n suorittama jälkitarkastelu ja -toimenpiteet Salpakankaan koulun D-tilan osalta ovat käynnissä koulutyön jatkuvuuden varmistamiseksi. Salpakankaan koulussa opiskelu jatkui normaalin lukujärjestyksen mukaisesti, samoin toiminta Salpakankaan päiväkodissa. 

Koulun palon vaikutuksia 2025 talousarvioon selvitetään syksyn aikana ja tapahtumaan liittyvät talousarviomuutokset tuodaan valtuuston päätettäväksi.

Perustelut

Kankaan koulu paloi maan tasalle 10.8.2025. Koulun opetustoiminta siirrettiin pääosin entisen Tiilikankaan koulun eriytettyihin tiloihin, B-osaan 11.8.2025. Tilojen käyttökelpoisuutta on varmistettu ja varmistetaan edelleen ulkopuolisen sisäilmakorjauksiin perehtyneen toimijan suositusten pohjalta eriasteisin sisäilmakorjauksin. Hollolan kunta pyrkii minimoimaan väliaikaisten väistötilojen käytön muuntojoustavalla ja Kankaan koulun tarpeita vastaavalla moduulikouluratkaisulla. Rakennus sijoitetaan palaneen rakennuksen paikalle, Salpakankaan koulun yhteyteen, jolla mahdollistetaan tilojen yhteiskäyttö ja toimintajoustavuus.

Kankaan koulu on Hollolan vaativan erityisen tuen koulu perusopetuksen oppilaille. Kankaan erityiskoulu tarjoaa vaativaa erityistä tukea oppilaille, joiden tarpeisiin ei yleisopetuksen kouluissa pystytä vastaamaan. Yhteistyön ja keskittämisen kautta oppilaille voidaan tarjota entistä yksilöllisempää ja oikea-aikaisempaa tukea. Erityiskoulu toimii osana kunnan palveluverkkoa ja palvelee koko kuntaa. Se tarjoaa ratkaisuja tilanteisiin, joissa yleisopetuksen keinot eivät riitä, ja toimii samalla kehittämisalustana uusille toimintamalleille. 

Kankaan koulu on kunnan osaamiskeskus oppilaiden erilaisiin tuen tarpeisiin liittyen. Tavoitteena oppilaan kokonaisvaltainen hyvinvointi ja tasapainoinen psyykkinen kasvu. Koulussa tarjotaan laadukkaita ja pedagogisesti turvallisia oppimiskokemuksia erittäin moninaisen tuen tarpeessa oleville oppilaille. Osallisuuden ja yhteisöön kuulumisen kokemukset kaikille oppilaille ehkäisevät syrjäytymistä ja luovat kasvua osaksi yhteiskunnan jäsenyyttä. Tämän toteuttaminen asettaa erityisiä vaatimuksia myös koulun tiloille. 

Lähtökohdat uusien tilojen suunnittelulle:

Koulussa on 13 opetusryhmää ja maksimissaan 98 oppilaspaikkaa. Koulu on yhtenäiskoulu 0-9 luokkalaisille. Kaikki luokat ovat yhdysluokkia, joissa opiskelee oppilaita eri luokka-asteilta. Opetusryhmät muodostetaan pedagogisesti tarkoituksenmukaisiksi, jotta oppilaan oikeus riittävään ja oikea-aikaiseen tukeen toteutuu. Koulussa toimii tällä hetkellä yksi vaikeasti kehitysvammaisten lasten erityisluokka (maks. 6 oppilaspaikkaa), kaksi kehitysvammaisten lasten erityisluokkaa (maks. 8 oppilaspaikkaa/ryhmä), joiden ryhmäkoot määräytyvät Perusopetusasetuksen (852/1998 § 2) mukaisesti. Kankaan koulussa toimii myös kaksi seudullista Etappi-luokkaa (1.-6.lkt ja 7.-9.lkt), joiden oppilasmääräksi on sopimuksessa määritelty kuusi oppilasta/ryhmä sekä kahdeksan erityisluokkaa, joissa kaikissa on kahdeksan oppilaspaikkaa. Henkilökuntaa koulussa on rehtorin ja apulaisrehtorin lisäksi 14 opettajaa, 31 koulunkäynninohjaajaa sekä Etappi-luokilla työskentelevät kaksi hyvinvointitutoria.   

Vaativan erityisen tuen koulun tilatarve on erilainen kuin yleisopetuksen koulussa. Uuden koulun tilojen tarve vastaa palaneen koulun käytössä olleita tiloja, joita on rakentamisen jälkeen muokattu vaiheittain muuttuneisiin tarpeisiin vastaaviksi. Jokaisen perusluokkatilan yhteydessä on ollut pienryhmätila, jota on voitu käyttää esim. neuropsykiatristen/psyykkisten syiden vuoksi rauhoittumiseen tai yksilötyöskentelyyn. Erikokoisia pienempiä opetustiloja luokkien ulkopuolella (ns. joustotiloja) on ollut käytössä mm. opetusryhmän jakamiseen pedagogisista syistä, oppilaan henkilökohtaiseen ohjaamiseen/opetukseen ja aistikuorman vähentämiseen, oppilaskunnan toimintaan, jakotunteihin, monialaisiin oppilaspalavereihin sekä oppilaiden erilaisiin terapioihin.

Aamu- ja iltapäivätoiminnalle on ollut käytössä omat tilansa omalla sisäänkäynnillä. Palossa menetettiin erikoisluokista kotitalouden ja teknisen työn luokkatilat, mutta yhdistetty musiikki- ja tekstiilityöluokka säilyi, samoin liikuntasali. Näiden tilojen tulee myös jatkossa olla oppilaille helposti saavutettavia, joita kaikkien oppilaiden osallistuminen kaikkeen opetukseen toteutuu. Henkilökunnan määrä luo tarpeita myös taukotilojen ja sosiaalitilojen suhteen.  

Tiloilta on vaadittu riittävää kestävyyttä ja äänieristystä, jotta työrauha ja turvallisuus säilyvät huolimatta oppilaiden tunnesäätelyn tai vuorovaikutuksen haasteista huolimatta. Lisäksi tarvitaan yhteisiä tiloja tarvitaan sosiaalisen kanssakäymisen ja vuorovaikutussuhteiden harjoittelemiseen ja niiden tulee olla saavutettavissa kaikista luokkatiloista. Tilojen ja sisäänkäyntien sijoittelun tulee olla sekä oppilaiden että henkilökunnan turvallisuutta edistävää ja rauhallista oppimisympäristöä ylläpitävää. Tilasuunnittelun tulee tukea opetuksen toteutus.Opetustilojen tulee olla esteettömät ja tilat pitää olla yhdessä kerroksessa.

Perustelut

Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta on kokouksessaan 8.10.2025 § 99 käsitellyt tulipalossa tuhoutuneen Kankaan koulun tilatarpeita. Päätöksessä todetut tilatarpeet ovat seuraavat:
Koulussa on 13 opetusryhmää ja maksimissaan 98 oppilaspaikkaa. Koulu on yhtenäiskoulu 0-9 luokkalaisille. Kaikki luokat ovat yhdysluokkia, joissa opiskelee oppilaita eri luokka-asteilta. Opetusryhmät muodostetaan pedagogisesti tarkoituksenmukaisiksi, jotta oppilaan oikeus riittävään ja oikea-aikaiseen tukeen toteutuu. Koulussa toimii tällä hetkellä yksi vaikeasti kehitysvammaisten lasten erityisluokka (maks.6 oppilaspaikkaa), kaksi kehitysvammaisten lasten erityisluokkaa (maks.8 oppilaspaikkaa/ryhmä), joiden ryhmäkoot määräytyvät Perusopetusasetuksen (852/1998 § 2) mukaisesti. Kankaan koulussa toimii myös kaksi seudullista Etappi-luokkaa (1.-6.lkt ja 7.-9.lkt), joiden oppilasmääräksi on sopimuksessa määritelty kuusi oppilasta/ryhmä sekä kahdeksan erityisluokkaa, joissa kaikissa on kahdeksan oppilaspaikkaa. Henkilökuntaa koulussa on rehtorin ja apulaisrehtorin lisäksi 14 opettajaa, 31 koulunkäynninohjaajaa sekä Etappi-luokilla työskentelevät kaksi hyvinvointitutoria.   

Vaativan erityisen tuen koulun tilatarve on erilainen kuin yleisopetuksen koulussa. Uuden koulun tilojen tarve vastaa palaneen koulun käytössä olleita tiloja, joita on rakentamisen jälkeen muokattu vaiheittain muuttuneisiin tarpeisiin vastaaviksi. Jokaisen perusluokkatilan yhteydessä on ollut pienryhmätila, jota on voitu käyttää esim. neuropsykiatristen/psyykkisten syiden vuoksi rauhoittumiseen tai yksilötyöskentelyyn. Erikokoisia pienempiä opetustiloja luokkien ulkopuolella (ns. joustotiloja) on ollut käytössä mm. opetusryhmän jakamiseen pedagogisista syistä, oppilaan henkilökohtaiseen ohjaamiseen/opetukseen ja aistikuorman vähentämiseen, oppilaskunnan toimintaan, jakotunteihin, monialaisiin oppilaspalavereihin sekä oppilaiden erilaisiin terapioihin.

Aamu- ja iltapäivätoiminnalle on ollut käytössä omat tilansa omalla sisäänkäynnillä. Palossa menetettiin erikoisluokista kotitalouden ja teknisen työn luokkatilat, mutta yhdistetty musiikki- ja tekstiilityöluokka säilyi, samoin liikuntasali. Näiden tilojen tulee myös jatkossa olla oppilaille helposti saavutettavia, joita kaikkien oppilaiden osallistuminen kaikkeen opetukseen toteutuu. Henkilökunnan määrä luo tarpeita myös taukotilojen ja sosiaalitilojen suhteen.  
Tiloilta on vaadittu riittävää kestävyyttä ja äänieristystä, jotta työrauha ja turvallisuus säilyvät huolimatta oppilaiden tunnesäätelyn tai vuorovaikutuksen haasteista huolimatta. Lisäksi tarvitaan yhteisiä tiloja sosiaalisen kanssakäymisen ja vuorovaikutussuhteiden harjoittelemiseen ja niiden tulee olla saavutettavissa kaikista luokkatiloista. Tilojen ja sisäänkäyntien sijoittelun tulee olla sekä oppilaiden että henkilökunnan turvallisuutta edistävää ja rauhallista oppimisympäristöä ylläpitävää. Tilasuunnittelun tulee tukea opetuksen toteutus. Opetustilojen tulee olla esteettömät ja tilat pitää olla yhdessä kerroksessa. Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta hyväksyi lähtökohdat tilojen suunnittelulle päätösesityksen mukaisesti.

Hollolan Tilapalvelu Oy tehnyt edellä esitetyn pohjalta tilaohjelman, joka on osa tarjouspyyntöä. Tilaohjelma on oheismateriaalina.

Uuden koulun rahoitus
Valtuustoseminaarissa esiteltiin Kankaan koulun toteutusvaihtoehdoksi moduulikoulun vuokraaminen samaan paikkaan kuin palanut koulu oli. Valtuustoseminaarin jälkeen tilatarpeet ovat täsmentyneet, jonka seurauksena tarvittava neliömäärä on kasvanut. Valtuustoseminaarissa esiteltiin 1405 kem2 kokoisen tilan vuokrakustannukseksi perustamiskustannuksineen noin 1,2 M€/5 vuotta. Nykyisellä 2082 kem2/2300 brm2 tilatarpeella vastaava viiden (5) vuoden vuokrakustannus on noin 3,5 M€.

Vakuutusyhtiöltä saatiin korvaussummista tieto valtuustoseminaarin jälkeen. Vakuutusyhtiön kanssa käydyissä neuvotteluissa on saatu alustava, suuntaa-antava Kankaan koulun E-osan uudishankintahinta noin 6,7 M€, jonka vakuutusyhtiö korvaa, kun palaneen tilalle rakennetaan uusi koulu. Vakuutusehtojen mukaan tilojen on oltava vastaavat kuin tuhoutuneen koulun. Muutoskustannuksista vastaa kunta. Vakuutusyhtiön arvio on linjassa kunnan arvion kanssa. Uudisrakennushankkeessa vakuutusyhtiö hyväksyy kaikki rakennukseen kohdentuvat toteutuneet kustannukset huomioiden myös lainsäädännön kustannuksia lisäävät muutoskustannukset. Lopullinen hinta ratkeaa hankintakilpailutuksella.

Jos kunta päätyisi vastaanottamaan vakuutuskorvauksen kertaluontoisena rahakorvauksena, korvaussumma olisi noin 5 M€. Arvio on laskettu Kankaan koulun teknisestä uudishankintahinnasta kuntoluokan ollessa 90 %.

Alun perin valmistelussa arvioitiin, että vuokratilaratkaisu olisi joustavin ja taloudellisin ratkaisu. Valmistelun edetessä ja vaadittavan tilakoon kasvaessa sekä vakuutusyhtiöneuvottelussa käytyjen vaihtoehtojen jälkeen vuokratilaratkaisun kustannukset viideltä vuodelta nousisivat lähelle uudistilarakennuksen kustannuksia. Tästä syystä vuokratilavaihtoehdosta luovuttiin. Edellä esiteltyjen tilamuutosten ja korvaussummien perusteella on arvioitu, että uuden koulun rakentaminen on kunnalle taloudellisesti tarkoituksenmukaisempi vaihtoehto.

Kokouksessa talousvaikutuksia esittelee hallinto- ja talousjohtaja.

Hankinnan toteutus ja aikataulu
Hollolan Tilapalvelu Oy vastaa hankinnasta. Urakkatarjouspyyntö julkaistaan lokakuun lopussa. Hankinta ylittää EU-kynnysarvon, hankinnan arvon ollessa noin 6,7 M€. Hankinta toteutetaan avoimena menettelynä ja tarjousaika on 30 päivää. Tarjousten vastaanotto ja selonottoneuvottelut ovat viikolla 48.

Elinvoimavaliokunta käsittelee hankintaa kokouksessaan 29.10.2025. Valtuusto päättää hankkeesta 10.11.2025. Urakasta päätetään elinvoimavaliokunnassa 9.12.2025. Hankkeen toteuttaa Hollolan Tilapalvelu Oy. Hankinnan ja toteutuksen aikana tehdään yhteistyötä vakuutusyhtiön kanssa.