Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta, kokous 19.2.2025

Perustelut

Valtioneuvoston päätöksen (30.5.2024) mukaisesti perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen valtakunnallisista tavoitteista ja tuntijakoa (422/2012) koskevaa asetusta on muutettu. Tuntijakoasetuksen muutoksella (286/2024) vuosiluokilla 1.-2. äidinkieli ja kirjallisuus -oppiaineen ja matematiikan opetusta lisätään yhdellä vuosiviikkotunnilla. Äidinkieli ja kirjallisuus -oppiainetta opetetaan vuosiluokilla 1.-2. yhteensä 15 vuosiviikkotuntia ja matematiikkaa yhteensä seitsemän vuosiviikkotuntia. Vuosiluokille 3.-6. lisättiin yksi vuosiviikkotunti äidinkieli ja kirjallisuus -oppiainetta, jolloin opetuksen määrä vuosiluokilla 3.-6. on yhteensä 19. Perusopetusasetusta (287/2024) muutettiin siten, että opetuksen keskimääräisiä vähimmäistuntimääriä työviikossa nostettiin.

Vuosiviikkotuntien tarkemmasta kohdentamisesta päätetään paikallisesti. Perusopetuksen oppiaineiden opetussuunnitelmaperusteisia tavoitteita ei lisätä, vaan ainoastaan resursoidaan lisää aikaa nykyisten tavoitteiden oppimiseen. Tuntijakoasetuksen ja perusopetusasetuksen muutokset tulevat voimaan 1.8.2025. Opetuksen järjestäjien tulee huomioida perusopetusasetukseen 1.8.2025 tehdyt muutokset. Muutoksessa on vaikutusta oppilaille annettavaan vähimmäistuntimäärään 1.-3. luokkien osalta. Perusopetusta annetaan vuosiluokilla 1. ja 2. keskimäärin vähintään 21 ja 3. vuosiluokalla keskimäärin vähintään 23 tuntia työviikossa 1.8.2025 lukien.

Hollolassa on aiemmin annettu opetusta yli valtakunnallisen minimituntimäärän 4 vuosiviikkotuntia. Nämä lisätunnit ovat sijoittuneet 1.-2. luokilla kuvataiteeseen sekä viidennen ja seitsemännen luokan käsityöhön. Nyt muutettava tuntijako voidaan suorittaa korvaamalla asetuksen vaatimat muutokset näistä minimin ylittävistä lisätunneista kokonaan tai osittain. Mahdollista on myös lisätä nämä kolme tuntijakoasetuksen muutoksen aiheuttamaa lisätuntia kokonaisuudessa nykyiseen tuntijakoon. Tällä kolmen tunnin lisäämisellä entisen tuntimäärän päälle suoraan olisi merkittävämpi kustannusvaikutus perusopetuksen kulurakenteeseen sekä se kasvattaisi 1-2 luokkalaisten koulupäivien pituutta entisestään.

Perusopetuksen vastuualueella on etsitty ratkaisuja asetusmuutoksen toteuttamiseen. Asiaa on käsitelty rehtorikokouksissa 7.1.2025 ja 4.2.2025. Koulujen rehtoreiden yksimielinen näkemys on, että koulujen toiminnan järjestämisen kannalta pedagogisesti ja teknisesti toimivin järjestely on vaihtoehto, jossa vuosiluokkien 1.-2. yli asetuksen määräämät kuvataiteen tunnit korvataan äidinkielen ja matematiikan tunneilla ja kolmannelle luokalle lisätään yksi äidinkieli- ja kirjallisuus oppiaineen tunti, jotta vähimmäisviikkotuntimäärä 23 saadaan toteutettua.

Tuntijakoa koskeva muutosesitys on liitteenä. Esityksessä on merkitty keltaisella värillä tehdyt muutokset.

Ehdotus

Esittelijä

Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta hyväksyy nykyiseen tuntijakoon liitteessä esitetyt muutokset, jossa kaksi kolmesta asetuksen mukaisesta lisättävistä tunneista katetaan aiemmin yli asetuksen annettavista lisätunneista. Tuntijaon muutokset koskevat vuosiluokkia 1, 2 ja 3. Vastaavat muutokset tehdään samalla periaatteella koskemaan myös painotetun opetuksen ja A2-kielen tuntijakoja. Tuntijaon osalta muutos tulee voimaan 1.8.2025 alkaen ja se huomioidaan ensi lukuvuoden lukujärjestyssuunnittelussa. Muutos päivitetään opetussuunnitelmaan muiden helmikuun aikana opetussuunnitelman perusteisiin julkaistavien muutosten päivitysten yhteydessä.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Merk. Asiantuntijana kuultavana olivat perusopetuksen rehtori.