Perustelut
Kiinteistön 98-436-7-4 omistaja hakee vapautusta velvollisuudesta liittyä Hollolan kunnan vesihuoltolaitoksen vesijohto- ja jätevesiverkostoon. Vapautusta haetaan olemassa olevalle asuinrakennukselle, joka on rakennettu vuonna 1974. Asuinrakennus on ollut täysin asumaton vuodesta 2009 lähtien sisäilmaongelmien vuoksi. Hakija on toimittanut terveydensuojeluviranomaisen lausunnon kiinteistön asuinolosuhteisiin liittyen. Lisäksi hakemuksen liitteenä on Rakennuspalvelu Ronkainen Oy:n kustannusarvio omakotitalon peruskorjauksesta.
Kiinteistön käyttövesi otetaan omalla kiinteistöllä olevasta porakaivosta. Jäteveteen vaikuttavat varusteet ovat kaksi (2) suihkua, kaksi (2) vesikäymälää, sauna sekä muita vesikalusteita. Kiinteistön kaikki jätevedet johdetaan lasikuitu umpisäiliöön, jonka tilavuus on 5m3.
Kiinteistö sijaitsee vesihuoltolaitoksen vahvistetulla toiminta-alueella ja taajamassa (YKR 2021), jolloin sillä on lähtökohtaisesti velvollisuus liittyä vesijohto- ja viemäriverkostoon.
Perusteluina vapautushakemukselle esitetään:
- liittymisestä aiheutuvat kustannukset (arvio n.28 000)
- vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve
- muu erityinen syy; asuinrakennuksen huono kunto.
Asian käsittely:
Hakemus on tullut vireille 10.10.2022. Vapautushakemuksesta on pyydetty ja saatu lausunnot terveydensuojeluviranomaiselta ja Hollolan vesihuoltolaitokselta. Hakijalle on varattu mahdollisuus lausua mielipiteensä lausunnosta. Vastinepyyntöön ei saatu vastinetta. Lausunnot ovat hakemuksen oheismateriaaleina.
Lainsäädäntö
Vesihuoltolain (119/2001) 10 § mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta- alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin.
Lain 11 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen myöntää hakemuksesta toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen vapautuksen lain 10 §:ssä tarkoitetusta kiinteistön liittämisvelvollisuudesta lain 11 §:ssä säädetyin perustein. Ennen vapautuksen myöntämistä vesihuoltolaitokselle ja kiinteistön omistajalle tai haltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluiksi. Lisäksi kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on pyydettävä vapauttamisesta kunnan terveydensuojeluviranomaisen lausunto.
Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos:
1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; ja
2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta- alueella.
Edellä 11 §:n 2 momentissa säädetyn lisäksi edellytyksenä vesijohtoon liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on, että kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. Edellytyksenä jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on 2 momentissa säädetyn lisäksi, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti.
Päätösehdotuksen perustelut:
Vesihuoltolain mukaan vapautus on myönnettävä, jos liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi. Vapauttamisen ei saa myöskään vaarantaa vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella.
Kohtuuttomuuden edellytys täyttyy kiinteistöillä, joiden vedenkäyttö on vähäistä. Tällaisia ovat tyypillisesti kantovesikiinteistöt ja ne kiinteistöt, joiden varustelutaso vastaa kantovesikiinteistöä. Hakemuksen kiinteistöä varustelutasoineen ei voida tässä tapauksessa verrata kantovesikiinteistöön.
Kiinteistö on kuitenkin ollut vuosia asumaton, joten kiinteistöllä ei kulu talousvettä, eikä siten synny jätevesiä.
Kiinteistön veden käyttömäärä huomioiden, kiinteistön liittyminen vesi- ja viemäriverkostoon voidaan todeta kohtuuttomaksi. Lisäksi Rakennuspalvelu Ronkainen Oy:n kustannusarvion mukaan asuintalon peruskorjaukseen ei löydy perusteita rakennuksen huonon kunnon takia.
Terveydensuojeluviranomaisen lausunnossa mainitaan, että terveydensuojelullisin perustein ei myöskään ole estettä vapautuksen myöntämiselle velvollisuudesta liittyä vesijohto- ja viemäriverkkoon kiinteistön ollessa asumaton.
Liittymisen kohtuuttomuutta arvioitaessa veden ja viemärin osalta, erityinen syy ja vesihuoltopalvelujen vähäinen tarve vaikuttavat päätökseen, minkä vuoksi kiinteistölle 98-436-7-4 voidaan myöntää toistaiseksi voimassa oleva vapautus liittymisvelvollisuudesta vesihuoltolaitoksen vesijohto- ja jätevesiverkostoon.
Ehdotus
Esittelijä
-
Sameli Männistö, ympäristösihteeri, sameli.mannisto@hollola.fi
Valvontajaosto myöntää kiinteistölle 98-436-7-4 toistaiseksi voimassa olevan vapautuksen vesihuoltolaitoksen vesijohto- ja jätevesiverkostoon liittymisestä.
Vapautus koskee ainoastaan kiinteistön nykyistä omistajaa ja vallitsevaa tilannetta/olosuhdetta. Jos kiinteistö vaihtaa omistajaa tai kiinteistön käyttöaste muuttuu, on vapautus arvioitava uudestaan.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.