Valvontajaosto, kokous 5.3.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 13 Ympäristönsuojelun valvontaohjelma vuodelle 2025

HOLDno-2021-741

Aikaisempi käsittely

Elinvoimavaliokunnan valvontajaosto, 21.12.2021

Valmistelija

Markit Likolammi, ympäristötarkastaja

Perustelut

Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tulee laatia alueelleen ympäristönsuojelulain (YSL, 527/2014) ja jätelain (646/2011) mukaista säännöllistä valvontaa varten valvontasuunnitelma. Hollolan kunnan ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma vuosille 2022 - 2025 on ehdotuksen liitteenä.

Suunnitelmaan kuuluu oleellisena osana kuvaus valvonnan voimavaroista. Edellisellä valvontasuunnitelmakaudella (2017 – 2021) tuli voimaan runsaasti suunnitelmallista valvontaa koskevia säännösmuutoksia. Valvontatyön lisääntymisen ohella kaudelle oli ominaista myös edistämistehtäviin käytettävän työajan kasvun paine. Käytettävissä olevat resurssit eivät kuitenkaan ole lisääntyneet samassa suhteessa. Suunnitelmallisen valvonnan toteuma onkin Hollolassa heikentynyt vuosi vuodelta.

Ympäristönsuojelun yleissuunnittelua ja toimia ympäristönsuojelun huomioon ottamiseksi kunnan toiminnassa johtaa kunnanhallitus (laki kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta (64/1986), 4 §.

 

 

Ehdotus

Esittelijä

Kirsi Järvinen, ympäristösihteeri

Valvontajaosto hyväksyy liitteen mukaisen Hollolan kunnan ympäristönsuojelun valvontasuunnitelman vuosille 2022 - 2025, ja lähettää suunnitelman tiedoksi kunnanhallitukselle ympäristövalvonnan voimavarojen tarkastelua varten.

Päätös

Merk. asiantuntijana kuultiin ympäristösihteeri Kirsi Järvistä.

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus, 17.1.2022

Valmistelija

Markit Likolammi, ympäristötarkastaja

Perustelut

Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tulee laatia alueelleen ympäristönsuojelulain (YSL, 527/2014) ja jätelain (646/2011) mukaista säännöllistä valvontaa varten valvontasuunnitelma. Hollolan kunnan ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma vuosille 2022 - 2025 on ehdotuksen liitteenä.

Suunnitelmaan kuuluu oleellisena osana kuvaus valvonnan voimavaroista. Edellisellä valvontasuunnitelmakaudella (2017 – 2021) tuli voimaan runsaasti suunnitelmallista valvontaa koskevia säännösmuutoksia. Valvontatyön lisääntymisen ohella kaudelle oli ominaista myös edistämistehtäviin käytettävän työajan kasvun paine. Käytettävissä olevat resurssit eivät kuitenkaan ole lisääntyneet samassa suhteessa. Suunnitelmallisen valvonnan toteuma onkin Hollolassa heikentynyt vuosi vuodelta.

Ympäristönsuojelun yleissuunnittelua ja toimia ympäristönsuojelun huomioon ottamiseksi kunnan toiminnassa johtaa kunnanhallitus (laki kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta (64/1986), 4 §.

 

 

Ehdotus

Esittelijä

Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Kunnanhallitus merkitsee Hollolan kunnan ympäristönsuojelun valvontasuunnitelman vuosille 2022 - 2025 tietoonsa saatetuksi.

Päätös

Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi ympäristönsuojelun valvontasuunnitelman vuosille 2022 - 2025

sekä

lähetti ympäristönsuojelun johtamisjärjestelmää ja henkilöstön riittävyyttä koskevan selvitystyön elinvoiman palvelualueen suoritettavaksi.

Valmistelija

  • Mari Pihlaja-Kuhna, ympäristötarkastaja, mari.pihlaja-kuhna@hollola.fi

Perustelut

Ympäristönsuojeluviranomaisen on valvottava ympäristöluvanvaraisia, ilmoituksenvaraisia ja rekisteröitäviä toimintoja säännöllisesti. Tarkastuskohteet ja -tiheys määritellään ympäristöriskien arvioinnin perusteella. Määräaikaistarkastuksista ja kohteiden muusta säännöllisestä valvonnasta on laadittava valvontaohjelma, jonka valvontajaosto hyväksyy vuosittain. Ohjelma perustuu valvontasuunnitelmaan. Hollolan kunnan ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma vuosille 2022-2025 on hyväksytty valvontajaostossa 21.12.2021 § 85. Seuraavan valvontasuunnitelman päivitystä aletaan valmistella syksyllä 2025 ja se pyritään tuomaan päätöksentekoon viimeistään alkuvuodesta 2026.

Maa-aineslain ja jätelain mukainen valvonta on sisällytetty valvontaohjelmaan kokonaisuuden hahmottamiseksi.

Säännöllisestä valvonnasta laskutetaan toiminnanharjoittajaa kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan ja/tai maa-ainestaksan mukaisesti. 

Liitteenä on ympäristönsuojelun valvontaohjelma vuodelle 2025. Ohjelmassa on kuvattu vuoden 2024 valvontaohjelman toteutuminen sekä esitetty suunnitelma vuoden 2025 valvonnasta.

Ehdotus

Esittelijä

  • Sameli Männistö, ympäristösihteeri, sameli.mannisto@hollola.fi

Valvontajaosto hyväksyy liitteenä olevan ympäristönsuojelun valvontaohjelman vuodelle 2025. 

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Merk. kokouksessa asiantuntijana ympäristötarkastaja Mari Pihlaja-Kuhna.

 

Tiedoksi

Tiedoksi: Ympäristövalvonta

Liitteet

Hollolan kunnan ympäristönsuojelun valvontaohjelma 2025.pdf (pdf, 633 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

  • vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
  • virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
  • etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)
  • oppilaan arviointia (Perusopetuslaki 22 ja 42 c §).

Riita-asia käsitellään käräjäoikeudessa.