Valtuusto, kokous 9.3.2026

§ 14 Hollolan-Lahden vesilaitoskuntayhtymä, perussopimuksen muuttaminen

HOLDno-2019-103

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Riikka Johansson, vesihuoltopäällikkö, riikka.johansson@hollola.fi

Perustelut

Hollolan - Lahden vesilaitoskuntayhtymän vuonna 2013 laadittua ja 2017 muutettua perussopimusta ja sekä 1.1.2020 voimaan tullutta hallintosääntöä on tarve päivittää.

Vesilaitoskuntayhtymän hallitus on valmistellut päivityksiä huomioiden molempien jäsenkuntien näkemykset ja hyödyntäen Kuntaliiton laatimia mallipohjia. Kuntayhtymän hallitus esittää 11.2.2026 kokouksensa mukaisesti päivitettyä perussopimusta ja hallintosääntöä hyväksyttäväksi yhtymäkokouksessa 26.3.2026. Päivitysten on tarkoitus tulla voimaan 1.7.2026 alkaen.

Perussopimuksen merkittävimpiä muutoksia ja tarkennuksia ovat:

  • Itsekannattavuuden periaatteesta luovutaan ja kuntayhtymän mahdollinen tuotto voidaan jakaa jäsenkunnille peruspääoman suhteessa.
  • Jos vettä ei riitä kaikkiin tarpeisiin, etusijajärjestyksenä sovelletaan vesilain luvun 4, 5 §:n periaatteita.
  • Kuntayhtymän jäsenkuntien suorittamat peruspääomat on tarkennettu.
  • Kuntayhtymän veloista ja muista sitoumuksista jäsenkunnat vastaavat peruspääoman suhteessa, ellei vastuista ole toisin kirjallisesti erikseen sovittu.
  • Vesimaksujen perustana on aiheuttamisperiaatteen mukainen hinta, jonka lisäksi niihin lisätään hallituksen päättämä osuus, jolla varaudutaan kuntayhtymän tuleviin investointeihin ja omistajille jaettaviin tuottoihin. 
  • Kuntayhtymän purkautuessa ylijäämät varat ja velat jaetaan jäsenkuntien kesken peruspääomien mukaisessa suhteessa, ellei vastuista ole toisin kirjallisesti erikseen sovittu.

Hallintosäännön erillisiä ja merkittävimpiä muutoksia ja tarkennuksia ovat:

  • Hallitus kokoontuu vähintään neljä kertaa vuodessa
  • Kuntayhtymän johtajan hankintavaltuudet
  • Toimivalta poikkeustilanteissa ja normaaliolojen häiriötilanteissa
  • Kyberturvallisuuteen liittyvät tehtävät
  • Tilintarkastaja toimii tarkastuslautakunnan sihteerinä
  • Varautuminen ja valmiussuunnittelu
  • Sovelletaan Hollolan kunnan palkkiosääntöä

Yhteistoimintaa koskevista merkittävistä sopimuksista päättää valtuusto. Yhtymän hallintoa ohjaavan hallintosäännön osalta, toimivalta on kunnanhallituksella.

Katsauksen kunnanhallitukselle antaa Hollola-Lahti vesilaitoskuntayhtymän toimitusjohtaja Jouni Lillman.

Ehdotus

Esittelijä

Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Esitys valtuustolle: Valtuustolle hyväksyy liitteenä olevan päivitetyn Hollolan - Lahden vesilaitoskuntayhtymän perussopimuksen.

Lisäksi kunnanhallitus merkitsee tiedoksi uudistetun hallintosäännön valmistelutilanteen ja jatkaa asian käsittelyä kokouksessaan 16.3.2026.

Päätös

Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.

Merk. Asiantuntijakuultavana Vesilaitoskuntayhtymän toimitusjohtaja Jouni Lillman.

Arvila ilmaisi esteellisyyden (Vesilaitoskuntayhtymän hallituksen jäsen, Yhteisöjäävi Hallintolaki 28.1 § 5 kohta) ja poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Esteellisyys

Erkki Arvila

Perustelut

Hollolan - Lahden vesilaitoskuntayhtymän vuonna 2013 laadittua ja 2017 muutettua perussopimusta on tarve päivittää. 

Vesilaitoskuntayhtymän hallitus on valmistellut päivitystä huomioiden molempien jäsenkuntien näkemykset ja hyödyntäen Kuntaliiton laatimaa mallipohjaa. Kuntayhtymän hallitus esittää 11.2.2026 kokouksensa mukaisesti päivitettyä perussopimusta hyväksyttäväksi yhtymäkokouksessa 26.3.2026. Päivityksen on tarkoitus tulla voimaan 1.7.2026 alkaen.

Perussopimuksen merkittävimpiä muutoksia ja tarkennuksia ovat:

  • Itsekannattavuuden periaatteesta luovutaan ja kuntayhtymän mahdollinen tuotto voidaan jakaa jäsenkunnille peruspääoman suhteessa.
  • Jos vettä ei riitä kaikkiin tarpeisiin, etusijajärjestyksenä sovelletaan vesilain luvun 4, 5 §:n periaatteita.
  • Kuntayhtymän jäsenkuntien suorittamat peruspääomat on tarkennettu.
  • Kuntayhtymän veloista ja muista sitoumuksista jäsenkunnat vastaavat peruspääoman suhteessa, ellei vastuista ole toisin kirjallisesti erikseen sovittu.
  • Vesimaksujen perustana on aiheuttamisperiaatteen mukainen hinta, jonka lisäksi niihin lisätään hallituksen päättämä osuus, jolla varaudutaan kuntayhtymän tuleviin investointeihin ja omistajille jaettaviin tuottoihin. 
  • Kuntayhtymän purkautuessa ylijäämät varat ja velat jaetaan jäsenkuntien kesken peruspääomien mukaisessa suhteessa, ellei vastuista ole toisin kirjallisesti erikseen sovittu.

Yhteistoimintaa koskevista merkittävistä sopimuksista päättää valtuusto. Yhtymän hallintoa ohjaavan hallintosäännön päivityksen osalta toimivalta on kunnanhallituksella, joka on päättänyt asiasta kokouksessaan 2.3.2026.

Päätösehdotus

Ehdotus valtuustolle:

Valtuusto hyväksyy liitteenä olevan päivitetyn Hollolan - Lahden vesilaitoskuntayhtymän perussopimuksen.

Tiedoksi

Hollolan - Lahden vesilaitoskuntayhtymä, vesihuoltopäällikkö