Valtuusto, kokous 10.6.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 29 Keskuskorttelit: Hinnoittelupäätös, tontti 2 korttelissa 203 (YS-1) ja tontti 2 korttelissa 205 (ALY)

HOLDno-2024-470

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 3.6.2024

Valmistelija

Marko Kohvakka, nuorempi maankäyttöinsinööri, marko.kohvakka@hollola.fi
Pekka Laitinen, kehityspäällikkö, pekka.laitinen@hollola.fi

Perustelut

Hollolan keskuskorttelien asemakaavan muutosehdotus, joka on asetettu kunnanhallituksen 15.04.2024 tekemällä päätöksellä nähtäville, koskee kortteleita 201, 203, ja 205. Asemakaavaehdotuksen mukaisesti alueelle muodostuu kolme rakentamiseen osoitettua tonttia, jotka tulee hinnoitella jatkokehittämisen neuvotteluja varten.

Korttelin 205 tontilla 4 (merkinnällä AL) sijaitsee edelleen vanha kunnanvirasto, jonka purkamismahdollisuus vaikuttaa tontin käyttömahdollisuuksiin ja arvonmääritykseen. Kyseisen tontin hinnoittelu on tarkoituksenmukaista ratkaista vasta kun on lainvoimainen ratkaisu kunnanviraston purkamismahdollisuudesta.

Tässä vaiheessa korttelien suunnittelun ja jatkokehittämisen kannalta on tärkeintä hinnoitella Virastotien varrella olevat korttelin 203 tontti 2 (merkinnällä YS-1) ja korttelin 205 tontti 2 (merkinnällä ALY). Molemmat tontit ovat kunnan omistuksessa ja sijaitsevat ARA:n (Asumisen ja rahoittamisen kehittämiskeskus) hintavyöhykekartan mukaisella I-vyöhykkeellä, jossa tontin hinta määritellään tapauskohtaisesti (valtuusto 4.3.2013 29 §).

Tontti 2 korttelissa 203 on asemakaavaehdotuksessa merkinnällä YS-1 (Julkisen tai yksityisen palveluasumisen korttelialue). Kaavamääräyksien mukaan tontilla on rakennusoikeutta 3000 k-m (+ mahdollinen 20 %:a yhteis-, huolto tai aputilaa) alueelle saa sijoittaa 500 k-m2 kivijalkaliiketilaa maantasokerrokseen.

Tontti 2 korttelissa 205 on asemakaavaehdotuksessa merkinnällä ALY (Asuin-, liike-, toimisto- ja julkisen tilan hybridirakennusten korttelialue). Kaavamääräyksien mukaan tontilla on rakennusoikeutta 7700 k-m2 (+ mahdollinen 3 %:a yhteis-, huolto tai aputilaa). Korttelin rakennusoikeudesta enintään 75 %:a saa käyttää asuinrakentamista varten. Korttelialueelle on sijoitettava 400 k-m2 kivijalkaliiketilaa maantasokerrokseen.

Hinnoittelua varten on saatu kolme kiinteistöarviota, joiden pohjalta on määritelty tonttien hinnoittelu seuraavasti:

- kortteli 203, tontti 2 (YS-1), yksikköhinta olisi 129 €/k-m2

- kortteli 205, tontti 2 (ALY), yksikköhinta olisi 94 €/k-m2

Hallintosäännön 6 § kohta 61 ja 63 mukaan: Kunnanhallitus päättää tonttien luovutusehdoista valtuuston päättämän hinnoittelun mukaan.

Ehdotus

Esittelijä

Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Kunnanhallituksen esitys valtuustolle:

1. Korttelin 203 tontin 2 (YS-1) hinnaksi päätetään 129 €/k-m2. Tontilla on rakennusoikeutta 3000 k-m2, jonka mukaisesti tontin hinnaksi muodostuu 387 510 €.

2. Korttelin 205 tontin 2 (ALY) hinnaksi päätetään 94 €/k-m2. Tontilla on rakennusoikeutta 7700 k-m2, jonka mukaisesti tontin hinnaksi muodostuu 723 800 €.  

3. Korttelin 205 tontin 4 (AL) hinnoittelu päätetään erikseen, kun on saatu lainvoimainen ratkaisu vanhan kunnanviraston purkamismahdollisuudesta.

4. Muista tontinluovutusehdoista ja luovutusehtojen mahdollisista taloudellisista vaikutuksista päätetään erikseen.

Päätös

Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.

Perustelut

Hollolan keskuskorttelien asemakaavan muutosehdotus, joka on asetettu kunnanhallituksen 15.04.2024 tekemällä päätöksellä nähtäville, koskee kortteleita 201, 203, ja 205. Asemakaavaehdotuksen mukaisesti alueelle muodostuu kolme rakentamiseen osoitettua tonttia, jotka tulee hinnoitella jatkokehittämisen neuvotteluja varten. Korttelin 205 tontilla 4 (merkinnällä AL) sijaitsee edelleen vanha kunnanvirasto, jonka purkaminen on edellytys kaavaehdotuksen mukaiselle rakentamiselle. Siksi kyseisen tontin hinnoittelu on tarkoituksenmukaista ratkaista vasta kun on lainvoimainen ratkaisu viraston purkamiselle.

Tässä vaiheessa korttelien suunnittelun ja jatkokehittämisen kannalta on kiireellisintä hinnoitella Virastotien varrella olevat korttelin 203 tontti 2 (merkinnällä YS-1) ja korttelin 205 tontti 2 (merkinnällä ALY). Molemmat tontit ovat kunnan omistuksessa ja sijaitsevat ARA:n (Asumisen ja rahoittamisen kehittämiskeskus) hintavyöhykekartan mukaisella I-vyöhykkeellä, jossa tontin hinta määritellään tapauskohtaisesti (valtuusto 4.3.2013 29 §).

Tontti 2 korttelissa 203 on asemakaavaehdotuksessa merkinnällä YS-1 (Julkisen tai yksityisen palveluasumisen korttelialue). Kaavamääräyksien mukaan tontilla on rakennusoikeutta 3000 k-m (+ mahdollinen 20 %:a yhteis-, huolto tai aputilaa) alueelle saa sijoittaa 500 k-m2 kivijalkaliiketilaa maantasokerrokseen.

Tontti 2 korttelissa 205 on asemakaavaehdotuksessa merkinnällä ALY (Asuin-, liike-, toimisto- ja julkisen tilan hybridirakennusten korttelialue). Kaavamääräyksien mukaan tontilla on rakennusoikeutta 7700 k-m2 (+ mahdollinen 3 %:a yhteis-, huolto tai aputilaa). Korttelin rakennusoikeudesta enintään 75 %:a saa käyttää asuinrakentamista varten. Korttelialueelle on sijoitettava 400 k-m2 kivijalkaliiketilaa maantasokerrokseen.

Hinnoittelua varten on saatu kolme kiinteistöarviota, joiden pohjalta on määritelyt tonttien hinnoittelulle.

- tontin 2 (YS-1) yksikköhinta korttelissa 203 olisi 129 €/k-m2

- tontin 2 (ALY) yksikköhinta korttelissa 205 olisi 94 €/k-m2

Hallintosäännön 6 § kohta 61 ja 63 mukaan: Kunnanhallitus päättää tonttien luovutusehdoista valtuuston päättämän hinnoittelun mukaan.

Ehdotus

Kunnanhallitus esittää valtuustolle:

1. Korttelin 203 tontin 2 (YS-1) hinnaksi päätetään 129 €/k-m2. Tontilla on rakennusoikeutta 3000 k-m2, jonka mukaisesti tontin hinnaksi muodostuu 387 510 €.

2. Korttelin 205 tontin 2 (ALY) hinnaksi päätetään 94 €/k-m2. Tontilla on rakennusoikeutta 7700 k-m2, jonka mukaisesti tontin hinnaksi muodostuu 723 800 €.  

3. Korttelin 205 tontin 4 (AL) hinnoittelu päätetään erikseen, kun on saatu lainvoimainen ratkaisu vanhan kunnanviraston purkamismahdollisuudesta.

4. Muista tontinluovutusehdoista ja luovutusehtojen mahdollisista taloudellisista vaikutuksista päätetään erikseen.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Tiedoksi

Kaavoitus- ja maankäyttöpäällikkö, kehityspäällikkö, elinkeinopäällikkö, kaavoitusarkkitehti, maankäyttöinsinööri, tietopalvelusihteeri

Oheismateriaali

Asemakaavakartta_ehdotusvaihe.pdf (pdf, 642 kt)

Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Riita-asiat käsitellään käräjäoikeudessa. 

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle.

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna
Käyntiosoite: Arvi Karistonkatu 5, Hämeenlinna
Sähköpostiosoite: hameenlinna.hao(at)oikeus.fi
Faksinumero: 029 564 2269
Puhelinnumero: 029 564 2210
Aukioloaika: maanantai-perjantai klo 8.00-16.15.

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
  • vaatimusten perusteet
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat. 

Valitukseen on liitettävä:

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
  • selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta 
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta https://oikeus.fi/tuomioistuimet/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut/oikeudenkayntimaksuthallinto-oikeudessa.html

Tuomioistuinmaksulakiin linkki https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Hollolan kunnan kirjaamosta.
Postiosoite: PL 66, 15871 Hollola
Käyntiosoite: Tiilijärventie 7 F, Hollola
Sähköposti: kirjaamo(at)hollola.fi
Puhelinnumero: 044 780 1427
Kirjaamon aukioloajat: maanantai-perjantai klo 9.00-15.00