Valtuusto, kokous 10.11.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 75 Hankesuunnitelma, Hollola-talo

HOLDno-2025-826

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Pekka Laitinen, kehityspäällikkö, pekka.laitinen@hollola.fi

Perustelut

Hollola-taloa on valmisteltu toteutettavaksi kunnan omana hankkeena, Keskuskorttelien ohjausryhmän 25.3.2025 päättämän linjauksen mukaisesti. Hankesuunnitelmaa ja siihen liittyvää tilaohjelmaa sekä viitesuunnitelmia on käsitelty alkaneella valtuustokaudella Hollola-talon ohjausryhmässä 19.8. ja 22.9., sekä valtuustoseminaarissa 24.9. Hallintosäännön päätöksentekotaulukon kohdan 3.2.3 mukaan investointihankkeiden hankesuunnitelmista päättää valtuusto, kun hankkeen kustannusarvio on yli 3 000 000 €.

Hankesuunnitelmaa on laadittu Hollolan Tilapalvelu Oy:n ja kunnan toimesta. Lisäksi hankesuunnittelussa käytettynä asiantuntijana ja viitesuunnitelmien laatijana on toiminut Arkkitehtitoimisto Rosberg Ikävalko Oy.

Hankkeeseen sisältyy mm.

  • Tapahtuma- ja kokouskäytön monitoimitila, Hollola-Sali
  • Pienempiä kokoustiloja
  • Kunnan toimitiloja, toimistotilat aputiloineen
  • Kunnan päätearkisto
  • Ravintola- ja keittiötilat aputiloineen yksityiselle ravintolatoimijalle

Tapahtuma- ja kokoontumistilat yhdessä ravintolapalveluiden kanssa lisäävät kuntakeskukseen elinvoimaa tarjoamalla uusia mahdollisuuksia tapahtumien järjestämiselle ja kulttuuritoiminnalle. Hanke mahdollistaa uusia tiloja ja uutta toimintaa, jota kuntakeskuksessa ei ole aiemmin ollut.

Hollola-talo on suunniteltu rakennettavaksi Keskuskorttelien asemakaavamuutoksen ALY-tontille, 205/2, osoitteessa Keskuskatu 9 / Virastotie 1.

Hankesuunnitelman mukainen rakennuksen laajuus bruttoalana on noin 3 700 brm2. Hankkeen rakennuskustannusten kustannusarvio on noin 8 000 000 € (alv. 0 %). Lisäksi rakennuksen kalustamisen, varustelun ja käyttäjähankintojen kustannukset alustavana arviona noin 500 000 € (alv 0 %).

2026 vuoden talousarvioon liittyvässä investointiohjelmassa on esitetty rakennuskustannusten arvion mukaisena investointina 2026 vuodelle 3 000 000 € ja 2027 vuodelle 5 000 000 €. Inevestointiohjelman irtain omaisuus kohdassa on varatta Hollola-talon kalustamiseen, varusteluun ja käyttäjähankintoihin 500 000 € vuodelle 2027.

Hankkeen tavoitteissa ja sisällössä on huomioitu edellisinä vuosina laaditun, valtuuston hyväksymän keskuskortteleiden kehityssuunnitelman tavoitteita. Kunnan toimitilojen osalta on hyödynnetty edellisinä vuosina valmisteltuja ja osin myös henkilöstökyselyillä kerättyjä lähtötietoja tilatarpeista. Hankkeeseen sisältyy tilat yksityiselle ravintolatoimijalle ja ravintolatoiminnan tilatarpeita on määritelty mm. toimijoiden kanssa käydyissä neuvotteluissa.

Tapahtumatoiminta edellyttää lisäksi tapahtuma- ja esityskäytön tekniikan riittävää osaamista ja työpanosta, joka on tarkoitus resursoida kunnan vapaa-aikapalveluihin. Lisäksi tuleva toiminta edellyttää kunnan ja tulevan ravintolatoimijan yhteistä panostusta kohteen tapahtumakäytön ja tilojen markkinointiin.

Hanke toteutetaan SR-urakkamuodolla, jossa kilpailutuksen perusteella valittu urakoitsija vastaa rakennuksen suunnittelusta ja sitoutuu kiinteään urakkahintaan.

Hankkeen alustavan aikataulun mukaan rakennusurakan kilpailutus ajoittuisi ajalle 12/2025-3/2026. Rakentamisen urakka-aika voisi ajoittua välille 04/2026-12/2027.

Urakkakilpailutuksen aineiston valmisteluun liittyy teknisten vaatimusten ja käyttäjätarpeiden tarkempaa yksilöintiä, mikä voi aiheuttaa hyväksyttävään hankesuunnitelmaan nähden vähäisiä päivitystarpeita mm. hankkeen tilaohjelmaan tai viitesuunnitelmiin.

Ehdotus

Esittelijä

Heli Randell, elinvoimajohtaja, heli.randell@hollola.fi

Elinvoimavaliokunta hyväksyy osaltaan liitteenä olevan Hollola-talon hankesuunnitelman ja esittää sen hyväksymistä edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle. 

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Merk. kuultavana kokouksessa kehityspäällikkö Pekka Laitinen.

Valmistelija

Pekka Laitinen, kehityspäällikkö, pekka.laitinen@hollola.fi

Perustelut

Hollola-taloa on valmisteltu toteutettavaksi kunnan omana hankkeena, Keskuskorttelien ohjausryhmän 25.3.2025 päättämän linjauksen mukaisesti. Hankesuunnitelmaa ja siihen liittyvää tilaohjelmaa sekä viitesuunnitelmia on käsitelty alkaneella valtuustokaudella Hollola-talon ohjausryhmässä 19.8. ja 22.9., sekä valtuustoseminaarissa 24.9. Hallintosäännön päätöksentekotaulukon kohdan 3.2.3 mukaan investointihankkeiden hankesuunnitelmista päättää valtuusto, kun hankkeen kustannusarvio on yli 3 000 000 €.

Hankesuunnitelmaa on laadittu Hollolan Tilapalvelu Oy:n ja kunnan toimesta. Lisäksi hankesuunnittelussa käytettynä asiantuntijana ja viitesuunnitelmien laatijana on toiminut Arkkitehtitoimisto Rosberg Ikävalko Oy.

Hankkeeseen sisältyy mm.

  • Tapahtuma- ja kokouskäytön monitoimitila, Hollola-Sali
  • Pienempiä kokoustiloja
  • Kunnan toimitiloja, toimistotilat aputiloineen
  • Kunnan päätearkisto
  • Ravintola- ja keittiötilat aputiloineen yksityiselle ravintolatoimijalle

Tapahtuma- ja kokoontumistilat yhdessä ravintolapalveluiden kanssa lisäävät kuntakeskukseen elinvoimaa tarjoamalla uusia mahdollisuuksia tapahtumien järjestämiselle ja kulttuuritoiminnalle. Hanke mahdollistaa uusia tiloja ja uutta toimintaa, jota kuntakeskuksessa ei ole aiemmin ollut.

Hollola-talo on suunniteltu rakennettavaksi Keskuskorttelien asemakaavamuutoksen ALY-tontille, 205/2, osoitteessa Keskuskatu 9 / Virastotie 1.

Hankesuunnitelman mukainen rakennuksen laajuus bruttoalana on noin 3 700 brm2. Hankkeen rakennuskustannusten kustannusarvio on noin 8 000 000 € (alv. 0 %). Lisäksi rakennuksen kalustamisen, varustelun ja käyttäjähankintojen kustannukset alustavana arviona noin 500 000 € (alv 0 %).

2026 vuoden talousarvioon liittyvässä investointiohjelmassa on esitetty rakennuskustannusten arvion mukaisena investointina 2026 vuodelle 3 000 000 € ja 2027 vuodelle 5 000 000 €. Inevestointiohjelman irtain omaisuus kohdassa on varatta Hollola-talon kalustamiseen, varusteluun ja käyttäjähankintoihin 500 000 € vuodelle 2027.

Hankkeen tavoitteissa ja sisällössä on huomioitu edellisinä vuosina laaditun, valtuuston hyväksymän keskuskortteleiden kehityssuunnitelman tavoitteita. Kunnan toimitilojen osalta on hyödynnetty edellisinä vuosina valmisteltuja ja osin myös henkilöstökyselyillä kerättyjä lähtötietoja tilatarpeista. Hankkeeseen sisältyy tilat yksityiselle ravintolatoimijalle ja ravintolatoiminnan tilatarpeita on määritelty mm. toimijoiden kanssa käydyissä neuvotteluissa.

Tapahtumatoiminta edellyttää lisäksi tapahtuma- ja esityskäytön tekniikan riittävää osaamista ja työpanosta, joka on tarkoitus resursoida kunnan vapaa-aikapalveluihin. Lisäksi tuleva toiminta edellyttää kunnan ja tulevan ravintolatoimijan yhteistä panostusta kohteen tapahtumakäytön ja tilojen markkinointiin.

Hanke toteutetaan SR-urakkamuodolla, jossa kilpailutuksen perusteella valittu urakoitsija vastaa rakennuksen suunnittelusta ja sitoutuu kiinteään urakkahintaan.

Hankkeen alustavan aikataulun mukaan rakennusurakan kilpailutus ajoittuisi ajalle 12/2025-3/2026. Rakentamisen urakka-aika voisi ajoittua välille 04/2026-12/2027.

Urakkakilpailutuksen aineiston valmisteluun liittyy teknisten vaatimusten ja käyttäjätarpeiden tarkempaa yksilöintiä, mikä voi aiheuttaa hyväksyttävään hankesuunnitelmaan nähden vähäisiä päivitystarpeita mm. hankkeen tilaohjelmaan tai viitesuunnitelmiin. 

Viitesuunnitelma perustuu tilatarpeisiin, joita täydennetään mm. talotekniikan ja rakenteiden osalta tarkemman suunnittelun aikana. Julkisivukuva on luonnostyyppinen, lopullinen julkisivu ratkeaa tarjouskilpailun voittavan urakoitsijan suunnitelman pohjalta.

Ehdotus

Esittelijä

Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Kunnanhallitus esittää valtuustolle Hollola-talon hankesuunnitelman hyväksymistä liitteen mukaisena.

Päätös

Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle Hollola-talon hankesuunnitelman hyväksymistä liitteen mukaisena. Teleskooppikatsomon kustannusarvio selvitetään erikseen.

Merk. Kokouksen kuluessa esittelijä teki muutetun päätösesityksen: Kunnanhallitus esittää valtuustolle Hollola-talon hankesuunnitelman hyväksymistä liitteen mukaisena. Teleskooppikatsomon kustannusarvio selvitetään erikseen.

Asiantuntijakuultavana kokouksessa kehittämispäällikkö Laitinen.

Valmistelija

  • Pekka Laitinen, kehityspäällikkö, pekka.laitinen@hollola.fi

Perustelut

Hollola-taloa on valmisteltu toteutettavaksi kunnan omana hankkeena, Keskuskorttelien ohjausryhmän 25.3.2025 päättämän linjauksen mukaisesti. Hankesuunnitelmaa ja siihen liittyvää tilaohjelmaa sekä viitesuunnitelmia on käsitelty alkaneella valtuustokaudella Hollola-talon ohjausryhmässä 19.8. ja 22.9., sekä valtuustoseminaarissa 24.9. Hallintosäännön päätöksentekotaulukon kohdan 3.2.3 mukaan investointihankkeiden hankesuunnitelmista päättää valtuusto, kun hankkeen kustannusarvio on yli 3 000 000 €.

Hankesuunnitelmaa on laadittu Hollolan Tilapalvelu Oy:n ja kunnan toimesta. Lisäksi hankesuunnittelussa käytettynä asiantuntijana ja viitesuunnitelmien laatijana on toiminut Arkkitehtitoimisto Rosberg Ikävalko Oy.

Hankkeeseen sisältyy mm.

  • Tapahtuma- ja kokouskäytön monitoimitila, Hollola-Sali
  • Pienempiä kokoustiloja
  • Kunnan toimitiloja, toimistotilat aputiloineen
  • Kunnan päätearkisto
  • Ravintola- ja keittiötilat aputiloineen yksityiselle ravintolatoimijalle

Tapahtuma- ja kokoontumistilat yhdessä ravintolapalveluiden kanssa lisäävät kuntakeskukseen elinvoimaa tarjoamalla uusia mahdollisuuksia tapahtumien järjestämiselle ja kulttuuritoiminnalle. Hanke mahdollistaa uusia tiloja ja uutta toimintaa, jota kuntakeskuksessa ei ole aiemmin ollut.

Hollola-talo on suunniteltu rakennettavaksi Keskuskorttelien asemakaavamuutoksen ALY-tontille, 205/2, osoitteessa Keskuskatu 9 / Virastotie 1.

Hankesuunnitelman mukainen rakennuksen laajuus bruttoalana on noin 3 700 brm2. Hankkeen rakennuskustannusten kustannusarvio on noin 8 000 000 € (alv. 0 %). Lisäksi rakennuksen kalustamisen, varustelun ja käyttäjähankintojen kustannukset alustavana arviona noin 500 000 € (alv 0 %).

2026 vuoden talousarvioon liittyvässä investointiohjelmassa on esitetty rakennuskustannusten arvion mukaisena investointina 2026 vuodelle 3 000 000 € ja 2027 vuodelle 5 000 000 €. Inevestointiohjelman irtain omaisuus kohdassa on varatta Hollola-talon kalustamiseen, varusteluun ja käyttäjähankintoihin 500 000 € vuodelle 2027.

Hankkeen tavoitteissa ja sisällössä on huomioitu edellisinä vuosina laaditun, valtuuston hyväksymän keskuskortteleiden kehityssuunnitelman tavoitteita. Kunnan toimitilojen osalta on hyödynnetty edellisinä vuosina valmisteltuja ja osin myös henkilöstökyselyillä kerättyjä lähtötietoja tilatarpeista. Hankkeeseen sisältyy tilat yksityiselle ravintolatoimijalle ja ravintolatoiminnan tilatarpeita on määritelty mm. toimijoiden kanssa käydyissä neuvotteluissa.

Tapahtumatoiminta edellyttää lisäksi tapahtuma- ja esityskäytön tekniikan riittävää osaamista ja työpanosta, joka on tarkoitus resursoida kunnan vapaa-aikapalveluihin. Lisäksi tuleva toiminta edellyttää kunnan ja tulevan ravintolatoimijan yhteistä panostusta kohteen tapahtumakäytön ja tilojen markkinointiin.

Hanke toteutetaan SR-urakkamuodolla, jossa kilpailutuksen perusteella valittu urakoitsija vastaa rakennuksen suunnittelusta ja sitoutuu kiinteään urakkahintaan.

Hankkeen alustavan aikataulun mukaan rakennusurakan kilpailutus ajoittuisi ajalle 12/2025-3/2026. Rakentamisen urakka-aika voisi ajoittua välille 04/2026-12/2027.

Urakkakilpailutuksen aineiston valmisteluun liittyy teknisten vaatimusten ja käyttäjätarpeiden tarkempaa yksilöintiä, mikä voi aiheuttaa hyväksyttävään hankesuunnitelmaan nähden vähäisiä päivitystarpeita mm. hankkeen tilaohjelmaan tai viitesuunnitelmiin. 

Viitesuunnitelma perustuu tilatarpeisiin, joita täydennetään mm. talotekniikan ja rakenteiden osalta tarkemman suunnittelun aikana. Julkisivukuva on luonnostyyppinen, lopullinen julkisivu ratkeaa tarjouskilpailun voittavan urakoitsijan suunnitelman pohjalta.

Ehdotus

Ehdotus valtuustolle:

Valtuusto hyväksyy Hollola-talon hankesuunnitelman liitteen mukaisena. Teleskooppikatsomon kustannusarvio selvitetään erikseen.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Tiedoksi

Hollolan Tilapalvelu Oy toimitusjohtaja, elinvoimajohtaja, kehityspäällikkö

Liitteet

Oheismateriaali


Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Riita-asiat käsitellään käräjäoikeudessa. 

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle.

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna
Käyntiosoite: Arvi Karistonkatu 5, Hämeenlinna
Sähköpostiosoite: hameenlinna.hao(at)oikeus.fi
Faksinumero: 029 564 2269
Puhelinnumero: 029 564 2210
Aukioloaika: maanantai-perjantai klo 8.00-16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
  • vaatimusten perusteet
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Myös kotikunta on hyvä mainita. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat. 

Valitukseen on liitettävä:

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
  • selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta 
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta https://tuomioistuimet.fi/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut.html

Tuomioistuinmaksulakiin linkki https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Hollolan kunnan kirjaamosta.
Postiosoite: PL 66, 15871 Hollola
Käyntiosoite: Tiilijärventie 7 F, Hollola
Sähköposti: kirjaamo(at)hollola.fi
Puhelinnumero: 044 780 1427
Kirjaamon aukioloajat: maanantai-perjantai klo 9.00-15.00