Kunnanhallitus, kokous 15.12.2025

Perustelut

Kuntalain ja kunnan hallintosäännön mukaisesti kunnanhallitus vastaa kunnan henkilöstöpolitiikasta.

Henkilöstöetuudet ja henkilöstön huomioiminen

Hollolan kunnan johtoryhmässä 30.1.2025 todettiin tarve tarkastella ja päivittää kunnan henkilöstöetuuksien ja henkilöstön huomioimisen kokonaisuutta. Henkilöstölle toteutettiin maaliskuussa 2023 Webropol-kysely, johon saatiin 577 vastausta. Kyselyn tulosten perusteella toivotuimmat (top 5) etuudet olivat virike-etuus, lakisääteistä laajemmat työterveyspalvelut, virkistysraha (tyhy/virkistyspäivän järjestämiseen), työvuosimerkkipäivät, kunnan palvelujen ilmainen käyttö (esim. uimahalli)

Henkilöstöetuuksien kokonaisuuden kehittämistä valmistelevaan ryhmään johtoryhmä nimesi 20.3.2025 Elinvoimapalveluista Mari Ylä-Uotilan, Hyvinvoinnin palvelualueelta Minna Säkkinen-Salmisen, Konsernipalveluista henkilöstöpäällikön ja HR-asiantuntijan sekä talouspalveluista talouspäällikön. Ryhmää sovittiin täydennettäväksi pääluottamusmiesten edustajalla. Pääluottamusmiehet nimesivät valmisteluryhmään keskuudestaan Juko ry:n pääluottamusmies Heli Pohjosen. Valmisteluryhmä teki pohjatyön vuoden 2023 aikana. Taukoa työskentelyssä pidettiin henkilöstölle tarjottavien työterveyspalvelujen laajennuttua palvelutuottajan vaihdoksen vuoksi 1.4.2024, koska haluttiin seurata työterveyspalvelujen kustannusten kehittymistä palvelujen laajennuksen ja ennen vaihdosta syntyneen korjausvelan vuoksi. Kokonaisuuden tarkastelua jatkettiin valmisteluryhmässä marraskuussa 2025. Tarkastelussa ja esityksessä on otettu huomioon sekä henkilöstölle tehdyn kyselyn palautteet että kunnan nykyiset käytänteet.

Valmisteluryhmän esitys uudeksi Hollolan kunnan henkilöstöetuuksien ja henkilöstön huomioimisen kokonaisuudeksi käsiteltiin johtoryhmässä 8.12.2025 ja Yhteistyötoimikunnassa 10.12.2025.

Etuuksien keskeisenä periaatteena on tukea henkilöstön hyvinvointia sekä kunnan veto- ja pitovoimaa. Kaikki esitettävät etuudet ja huomioimisen tavat ovat olleet jo kunnassa käytössä. Uusi esitys sisältää muutoksia käytänteissä ja osittain myös tarkennuksia ja laajennusta kohderyhmissä. Muutosta esitetään käyttöön otettavaksi 1.1.2026 alkaen.

Tavaralahjoihin painottuvan suppean lahjavalikoiman sijaan on tavoitteena tarjota henkilöstölle laajempi työnantajan rajaama aineellisten ja aineettomien lahjavaihtojen valikoima, josta työntekijä voi valita itselleen sopivamman lahjavaihtoehdon. Verottaja edellyttää valikoiman rajaamista ehtona lahjan verottomuudelle. Laajempi huomioimisen lahjavalikoima tarjotaan kilpailuttamalla ns. lahjaverkkokauppatoimija vuoden 2026 aikana. Siihen saakka käytetään kunnan nykyistä lahjavalikoimaa.

Esitetyt etuudet:

Ns. jatkuvat etuudet:

Lakisääteisiä työterveyspalveluja laajemmat työterveyspalvelut henkilöstölle: 

• Laajennetut työterveyspalvelut otettiin käyttöön kilpailutuksen perusteella 1.4.2024 uuden palveluntuottajan kanssa.
• Työterveyspalvelujen osalta työnantaja seuraa kustannuskehitystä sekä tarkastelee ja tarvittaessa rajaa palvelujen laajuutta tarjoten kuitenkin lakisääteistä laajemmat palvelut työntekijöille.

Virike-etuus:

• Virike-etuutta on käytetty aiemmin tilinpäätöksen yhteydessä myönnettävänä tulospalkitsemisena. Etuuden toteutustapa muuttuu ennakkoon myönnettäväksi ja talousarvioon varattavan määrärahan mukaiseksi etuudeksi vuoden 2026 alusta.

• Etuuteen käytettävissä olevasta määrärahasta päätetään vuosittain talousarvion yhteydessä. Vuodelle 2026 etuuden arvo per työntekijä on 200 euroa ja etuus myönnetään erikseen määriteltyjen kriteerien perusteella kahdessa osassa tammikuussa ja elokuussa.

Virkistysraha: Virkistysraha (työyhteisön yhteinen tyhy-tilaisuus, vuonna 2026 40 euroa/työntekijä).

• Virkistysrahan suuruus per työntekijä päätetään vuosittain talousarvion yhteydessä.
• Virkistysraha on laajennettu v. 2024 koskemaan kaikkia kunnan ammattiryhmiä (yhdenvartaisuus).

Uimahallin ja kuntosalin lippualennus: Kunnan uimahallin käynnistyessä uimahallin ja kuntosalin käyttömaksut muuttuvat (uiminen ja kuntosali eriytyvät). Uimahallin lippukokonaisuutta uudistetaan.

• Euromääräisen alennuksen sijaan käyttöön tulee tiettyihin lippuluokkiin annettava prosentuaalinen (40 %) alennus, joka vastaa tasoltaan aiempaa euromääräistä alennusta (2,50 euroa).
• Lahden uimahalliin tarjotaan mahdollisuuksien mukaan vastaavat edut.
• Hämeenkosken kuntosalin käyttömahdollisuus ja käytön valvontamahdollisuus selvitetään.

Muu henkilöstön huomioimisen kokonaisuus  rakentuu jo pidempään käytössä oleviin muistamisen tapahtumiin. Euromääriä, kohderyhmiä ja kriteereitä päivitetään:

Pikapalkitseminen: Pienimuotoinen keino nopeaan palkitsemiseen erityisen ansiokkaasta työhön sitoutumisesta tai työympäristön tai työyhteisön kehittämisestä, ns. jatkuva menettely.

• Lahja työnantajan määrittelemästä lahjavalikoimasta (50-75 euroa).

Työvuosimerkkipäivät (5, 10, 15, 20, 30 ja 40 vuotta):

• lahja työnantajan määrittelemästä lahjavalikoimasta, jonka euromäärä nousee portaittain 75-200 euroa,
• kahvitilaisuus omassa tiimissä tai kukat henkilön valinnan mukaan.

Syntymäpäivät (tasavuodet 50 v. ja 60 v. täyttävät):

• lahja työnantajan määrittelemästä lahjavalikoimasta (arvo 75-100 euroa, palvelussuhteen luonne ja kesto vaikuttavat),
• kunnan yhteinen merkkivuosijuhla,
• kahvitilaisuus omassa tiimissä tai kukat henkilön valinnan mukaan.

Eläkkeelle lähtö:

• lahja työnantajan määrittelemästä lahjavalikoimasta (arvo 75-100 euroa) tai kuntaliiton ansiomerkki,
• kahvitilaisuus omassa tiimissä tai kukat henkilön valinnan mukaan.

Läksiäiset:

• lahja työnantajan määrittelemästä lahjavalikoimasta tai kukat (10-100 euroa, yhdenjaksoinen palvelussuhteen kesto vaikuttaa)

Esitys on käsitelty yhteistyötoimikunnassa 10.12.2025.

Asiantuntijana kokouksessa kuullaan henkilöstöpäällikkö Marttilaa.

Ehdotus

Esittelijä

Kunnanhallitus päättää ottaa käyttöön esityksen mukaisen henkilöstöetuuksien ja henkilöstön huomioimisen kokonaisuuden.

Kunnanhallitus antaa henkilöstöpalveluille valtuudet henkilöstöetuuksien ja henkilöstön huomioimisen kokonaisuuden toimeenpanoon.

Päätös

Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.

Merk. Kuultavana henkilöstöpäällikkö Marttila.