Elinvoimavaliokunta, kokous 8.9.2026

Perustelut

Vähä-Tiilijärven asemakaavan muutos on tullut vireille 5.4.2025. Suunnittelualueena on Vähä-Tiilijärven uimaranta ja sen ympäristö Salpakankaalla. Alue rajoittuu pohjoisessa Kullervontiehen, idässä Tiilijärventiehen, etelässä Tervatien asutukseen ja lännessä Vähä-Tiilijärveen. Alueen koko on noin 4,8 ha. Kaavamuutoksen tavoitteena on Salpakankaan keskeisen virkistysalueen kehittäminen uimaranta- ja ulkoilualueena. Lisäksi Kullervontien ja Tervatien varsilla tutkitaan rivitalon rakennuspaikkojen mahdollisuutta, joka toteuttaisi Salpakankaan keskustan tiivistämisen tavoitetta.

Maanomistajan yhteydenoton myötä yksityisessä omistuksessa olevalle kiinteistölle, joka sijaitsee kaavamuutosalueella, tarkastellaan omakotitalon rakennuspaikan mahdollisuutta. Kiinteistöllä on tällä hetkellä osayleiskaavan mukainen loma-asunnon rakennuspaikka, joka tietyin ehdoin on mahdollista muuttaa ympärivuotiseksi asuinpaikaksi. Kiinteistö on voimassa olevan asemakaavan mukaan uimalaitoksen tai -rannan aluetta.

Hollolan kunnan taksataulukon mukaan yksityisten kaavahankkeiden liittyessä kunnan aloitteesta tehtävään laajempaan asemakaava-alueeseen, sovelletaan harkinnan mukaan aluennettua taksaa. Vähä-Tiilijärvenkujan asemakaavamuutoksen osalta esitetään sovellettavaksi taksaa siten, että rakennusoikeuden ollessa alle 500 k-m2 kaavasta peritään 2000 €:n (alv 0 %) korvaus suunnittelukustannuksista. Lisäksi selvityksiin liittyvät kustannukset, jotka jakautuvat hyötysuhteessa hakijakiinteistön ja kunnan kesken. Lisäksi käyttötarkoituksen muutoksesta kaavan laatimisen lisäkustannus on 2 €/k-m2.

Kunta laatii asemakaavan käynnistämissopimuksen maanomistajan kanssa, josta koituu kustannuksia yllä kuvatulla periaatteella.

Kaavan käynnistämissopimuksen sisältö

Kiinteistön 98-455-3-46 maanomistajan tavoite on osoittaa kiinteistölle yksi omakotitalon rakennuspaikka, jolla rakennusoikeutta on yhteensä 100 k-m2. Sopimustalueen pinta-ala on noin 0,1557 ha. Maanomistajalta peritään kaavan laadinnasta yhteensä 2000 €:n korvaus ja lisäkustannus käyttötarkoituksen muutoksesta 200 € sekä selvityskustannukset.

Kaavan kustannuksista  laskutetaan  1000 € sekä käyttötarkoituksen muutoksesta johtuva lisäkustannus 2 €/k-m2 kaavatyön käynnistämisestä tehtävän päätöksen jälkeen. Loppuosa 1000 € peritään asemakaavan tultua kunnassa hyväksytyksi. Selvityskustannukset laskutetaan selvitysten valmistumistilanteen mukaan. Kaavan kustannusten perimisellä ei ole vaikutusta kaavan voimaantuloon.

Asemakaavan tavoitteellinen aikataulu on seuraava: kaavaluonnos syyskuu 2025, elinvoimavaliokunta asettaa ehdotuksen nähtäville tammikuu 2026, kaavan hyväksyminen kesäkuu 2026.

Elinvoimavaliokunta päättää hallintosäännön 28 §:n erityistoimivaltaan liittyvän liitetaulukon 5.3.1 kohta 4 mukaisesti kaavoituksen käynnistämissopimuksista.

Perustelut

Vähä-Tiilijärvenkujan asemakaavan muutos on edennyt ehdotusvaiheeseen.Kaavamuutosalue sijoittuu Vähä-Tiilijärven uimarantaan ja sen ympäristöön Salpakankaalla. Alue rajoittuu pohjoisessa Kullervontiehen, idässä Tiilijärventiehen, etelässä Tervatien asutukseen ja lännessä Vähä-Tiilijärveen. Alueen koko on noin 4,8 ha. Kaavamuutoksen tavoitteena on Salpakankaan keskeisen virkistysalueen kehittäminen uimaranta- ja ulkoilualueena. Lisäksi Kullervontien ja Tervatien varsilla tutkitaan rivitalon rakennuspaikkojen mahdollisuutta, joka toteuttaisi Salpakankaan keskustan tiivistämisen tavoitetta. Yksityisen maanomistajan lomarakennuspaikalle tutkitaan vakituisen asunnon rakennuspaikkaa.

Asemakaavan muutoksessa esitetään rivitalon korttelialue Tervatien varteen, asuinpientalojen korttelialue Kullervontien varteen ja erillispientalojen korttelialue Vähä-Tiilijärven rantaan olemassa olevalle lomarakennuspaikalle. Erillispientalojen korttelialue on paikallisesti arvokasta rakennetun kulttuuriympäristön aluetta, jolla ympäristö säilytetään. Asemakaavan muutoksessa esitetään myös uimaranta-alue ja lähivirkistysalueet. Uimarannalle on osoitettu rakennusoikeutta uimarannan käyttöön tarkoitetuille rakennuksille. Vähä-Tiilijärvenkuja on osoitettu kaduksi. Alueelle on osoitettu ohjeelliset kevyen liikenteen reitit sujuvoittamaan ja antamaan turvaa kevyelle liikenteelle. Kaavamuutokseen on osoitettu alueita hulevesien käsittelyyn.

Asemakaavamuutoksen luonnos oli nähtävillä 17.11.-16.12.2025 ja kaavaluonnoksesta pyydettiin tarvittavat lausunnot. Kaavaluonnoksesta saatiin 7 lausuntoa ja 5 mielipidettä. Luonnosvaiheen lausuntojen ja mielipiteiden tiivistelmät ja vastineet ovat kaava-asiakirjojen liitteenä. Kaavaluonnoksen nähtävillä olon jälkeen on valmistunut melu- ja liikenneselvitykset, hulevesiselvitys ja luontovaikutusten arviointi. Kaava-aineistoon on tehty saadun palautteen sekä valmistuneiden selvitysten perusteella tarkennuksia ja täsmennyksiä mm. lähtötietoihin, kaavamääräyksiin sekä vaikutusten arviointiin.

Päätöksen perustelu: hallintosääntö, liite 1 toimivallan täsmennys, kohta 5.3.1.