Perustelut
Lahden kaupunki käynnisti joulukuussa 2025 hankkeen monipaikkaisen teollisuuspuistokonseptin laatimiseksi. Laatimiseen osallistuvat Lahden kaupungin lisäksi, Heinola ja Orimattilan kaupungit ja Hollolan kunta. Työ on tilattu FCGltä ja sitä ohjaa ohjausryhmä, joka koostuu osallisten viranhaltijoista.
Toimeksiannon tavoitteena on laatia
- monipaikkainen teollisuuspuistokonsepti Lahden, Heinolan, Hollolan ja Orimattilan alueelle perustuen alueiden vahvuuksiin, keskinäiseen täydentävyyteen ja erikoistumiseen,
- tukea kuntien ilmasto- ja kestävän kasvun tavoitteita sekä
- vahvistaa alueen kansainvälistä kilpailukykyä yhteisen brändin ja selkeän arvotarjouksen kautta.
Toteutusmalli mahdollistaa teollisen keskittymän ja teollisten symbioosien rakentumisen yli kuntarajojen ja tarjoaa yrityksille yhden luukun palvelumallin osana Lahden seudun invest in -työtä.
Keskeiset kysymykset ovat: Miten kunnat yhdessä tekevät mahdolliseksi sellaiset teolliset investoinnit, joihin yksittäisellä kunnalla ei ole resursseja? Miten erillisistä alueista rakennetaan vetovoimainen ja kilpailukykyinen kokonaisuus? Tavoitteena on systemaattinen yhteistyörakenne, joka vahvistaa merkittävästi seudullista ja maakunnallista kilpailukykyä, auttaa kohdistamaan niukat resurssit strategisesti viisaalla tavalla ja luo perustan yhteiselle arvo- ja palvelulupaukselle.
Valtuustojen yhteisseminaari pidettiin 2.3.2026.
Työ on edennyt työohjelman mukaisesti. Teollisuuspuistokonseptiselvitys esitellään 17.6.2026 valtuustojen ja hallitukset puheenjohtajille ja kunnanjohtajille. Syksyllä selvitys esitellään kuntien valtuutetuille.
Selvitystä esittelee FCGn johtava asiantuntija, projektin vetäjä.
Monipaikkaisen teollisuuspuiston hallintomallista on laadittu esitysluonnos, johon on pyydetty kuntien kommentointia nopealla aikataululla. Esityksessä on vertailtu kahta vaihtoehtoista hallintomallia:
- A) kuntien välinen yhteistyö sopimusperusteisena
- B) erillinen kuntien omistama osakeyhtiö, jonka toimiala rajattu infran operointiin
Sopimuksellinen yhteistyö on joustava muoto, mutta sen suurin haaste on eri asteinen sitoutumisen määrä ja päätöksentekokyvyn vaihtelu toiminnassa, missä vaaditaan pitkäjänteisyyttä ja suunnitelmallisuutta sekä erityisosaamista. Oletuksena on, että toiminnassa vaaditaan isoja infrainvestointeja (sekä energia-/kiertotalousratkaisuja, aktiivista markkinointia), jotka tällä hetkellä rajoittavat etenemistä. Tällöin yksi operatiivinen toimija, mikä mahdollistaa pitkäjänteisen ja suunnitelmallisen etenemisen ja tarvittaessa yrityksiä palvelevan nopean päätöksenteon, on välttämätön, mikäli tavoitteena on kilpailukykyinen teollisuuspuisto.
Koska prosessi on vasta alkuvaiheessa, olisi tarkoituksenmukaista edetä vaiheittain. Käynnistäminen tapahtuisi sopimuksellisuuden pohjalta, yhteisen kriteeristön käyttöönotolla ja alueiden priorisoinnilla sekä yhtiöittämisselvityksellä. Sen jälkeen, kun toiminnalliset edellytykset ovat olemassa, siirryttäisiin yhtiön perustamiseen, joka vastaisi operoinnista ja investointien toteuttamisesta sekä markkinoinnista.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi
Elinkeinopoliittinen jaosto merkitsee selvityksen tiedoksi ja esittää kommentteinaan seuraavaa: liikkeelle lähtö tapahtuisi A-vaihtoehdon pohjalta kuntien välisenä yhteistyönä sopimusperusteisesti jonka jälkeen siirtyminen B-vaihtoehtoon eli erilliseen kuntien omistamaan osakeyhtiöön, jonka tehtävä määriteltäisiin yritystoiminnan toteuttamisen lähtökohdista.