§ 2 Päätös meluilmoituksesta, Kosken VPK ry:n kesäjuhlat 2026-2028, Asikkalantie 1, Hämeenkoski

Päätöksen peruste

Hollolan kunnan hallintosääntö (voimaan 1.6.2025) liite 2,​ toimivallan kohdennus – valvontajaosto: kohta 13.3.5 Päätös melua ja tärinää aiheuttavaa tilapäistä toimintaa koskevasta ilmoituksesta (118 §): Ympäristötarkastaja tai ympäristösihteeri

Kuvaus

Kosken VPK ry on jättänyt Hollolan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen meluilmoituksen koskien Kosken VPK:n kesäjuhlia vuosina 2026-2028.

Tapahtuman ajankohdat:
17.-19.7.2026
23.-25.7.2027
21.-23.7.2028

Päiväkohtaiset tapahtuma-ajat:
Perjantaina klo 17-02
Lauantaina klo 8.30-02
Sunnuntaina klo 11-23

Kyseessä ovat suurelta osin ulkoilmatapahtumana järjestettävät perinteiset kesäjuhlat, joiden yhteydessä käytetään äänentoistolaitteita (tapahtuman kuulutukset ja musiikkiesitykset). Tapahtumapaikka on Kosken Seurala pihapiireineen osoitteessa Asikkalantie 1, Hämeenkoski.

Meluilmoitus on tehty kolmeksi vuodeksi kerrallaan, koska tapahtuma on hyvin vakiintunut ja tapahtuma-aika on joka vuosi lähes samaan aikaan. Ilmoituksen mukaan aiemmista tapahtumista ei ole tullut valituksia järjestäjälle, ja perinteinen tapahtuma on lähialueen asukkailla hyvin tiedossa. Erillistä tiedottamista lähialueen asukkaille ei esitetä, vaan tiedotus on tarkoitus hoitaa lehti-ilmoituksin ja sosiaalisen median julkaisuin.

Ilmoituksen käsittely

Meluilmoitus on tullut vireille 16.4.2026. Ilmoituksesta on kuulutettu 21.4.-21.5.2026 Hollolan kunnan verkkosivuilla, jossa ilmoitusasiakirjat ovat olleet nähtävillä kuulutusajan.

Kuulutusaikana ei jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Ilmoituksesta ei katsottu tarpeelliseksi pyytää lausuntoja. Hakija tiedottaa asukkaita tapahtumasta lehdissä ja somekanavissa. Erillistä tiedottamista meluun liittyen ei suunnitella tehtävän.

Päätös

​​​​
Ympäristötarkastaja on tarkastanut Kosken VPK ry:n tekemän ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen ja katsoo, että tapahtuma voidaan järjestää vuosina 2026-2028 ilmoituksen ja seuraavien määräysten mukaisesti:

1. Tapahtuman tulee rajoittua ilmoitettuihin tapahtuma-aikoihin (päivämäärät ja kellonajat). Mikäli tapahtuma-aikojen muuttamiselle ilmenee tarvetta, tulee siitä ilmoittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle, joka arvioi uuden meluilmoituksen tarvetta.
    
2. Tapahtumasta aiheutuva melu ei saa aiheuttaa kohtuutonta haittaa asutukselle. Meluhaittaa on pyrittävä tarpeen mukaan rajoittamaan esimerkiksi äänentoistolaitteiden suuntauksella ja muilla teknisillä ratkaisuilla. Melutasoa on seurattava aistinvaraisesti tapahtuma-alueen ympäristössä koko tapahtuman ajan ja ryhdyttävä tarvittaessa toimenpiteisiin meluhaitan vähentämiseksi.
    
3. Tapahtuman lähialueella sijaitsevien kiinteistöjen asukkaita tulee tiedottaa tapahtumasta ja sen mahdollisesti aiheuttamasta melusta viimeistään viikko ennen tapahtumaa. Tiedotteessa tulee olla tiedot tapahtuma-ajoista, tapahtumapaikasta sekä yhteystiedot yhteyshenkilölle, joka on tavoitettavissa koko tapahtuman ajan.
    
4. Tapahtuman aikana on huolehdittava asianmukaisesta jätehuollosta. Tapahtuman jälkeen alue on siivottava tapahtumajärjestäjän toimesta sekä huolehdittava jätehuollosta jätelain sekä Lahden Seudun jätelautakunnan alueen jätehuoltomääräysten mukaisesti.  Yli 500 henkilön yleisötapahtumasta tulee toimittaa jätehuoltosuunnitelma ympäristönsuojeluviranomaiselle hyväksyttäväksi vähintään kaksi viikkoa ennen tilaisuutta.
    
5. Tapahtuman järjestäjän on huolehdittava siitä, että nämä määräykset ovat tiedossa tapahtumassa toimivilla henkilöillä.
    
6. Mikäli vuoden 2026 tapahtuman osalta tapahtumasta tulee meluvalituksia, tulee meluntorjuntatoimenpiteitä tarvittaessa tehostaa seuraaville vuosille. Suunnitelma meluntorjuntatoimenpiteiden tehostamisesta tulee tällöin toimittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle hyväksyttäväksi hyvissä ajoin ennen tapahtumaa. Ympäristönsuojeluviranomainen voi tarvittaessa määrätä toiminnanharjoittajan suorittamaan melumittauksia melutason selvittämiseksi.

Perustelut

Meluilmoitus täyttää ympäristönsuojeluasetuksen (713/2014) 24 §:n mukaiset ilmoituksen sisältövaatimukset. Ympäristönsuojelulain 122 §:n mukaan ilmoituksesta on tehtävä päätös, jossa viranomaisen on annettava tarpeellisia määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi sekä jätelain mukaisten velvoitteiden täyttämiseksi. Lisäksi voidaan antaa määräyksiä toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta.

Meluntorjuntaan liittyvät määräykset on annettu lähialueen asukkaille ja ympäristölle aiheutuvien haittojen minimoimiseksi. On todettu,​ että meluhaitta koetaan vähemmän häiritseväksi,​ kun se on etukäteen tiedossa.

Jätteiden käsittelyä koskeva määräys on annettu asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi.

Päätöksessä annettujen määräysten on oltava tiedossa tapahtumassa toimivilla henkilöillä,​ jotta toiminnan asianmukaisuudesta voidaan varmistua.

Kyseessä on vakiintunut, tilapäinen ulkoilmatapahtuma, josta ei ole aiempina vuosina tullut valituksia Hollolan ympäristövalvontaan. Tämän takia ympäristönsuojeluviranomainen ei lähtökohtaisesti katso melumittauksia tarpeelliseksi. Meluntorjuntatoimia on kuitenkin tehostettava seuraavina vuosina, mikäli vuoden 2026 tapahtumasta saapuu meluun liittyviä valituksia, joiden perusteella on syytä olettaa meluntorjuntatoimenpiteiden olleen puutteellisia tapahtuman ja siitä aiheutuvan haitan laatuun ja määrään nähden. Tällöin viranomainen voi tarvittaessa edellyttää myös melumittauksia melutason selvittämiseksi.

Edellä mainittuja määräyksiä ja tapahtumajärjestäjän esittämien toimintoja noudattamalla, ympäristötarkastaja katsoo toiminnan täyttävän ympäristösuojelulaissa asetetut vaatimukset meluilmoitusmenettelylle.

Sovelletut oikeusohjeet

​​​​​Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 118,121 ja 122 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014): 24 §
Jätelaki (646/2011): 13, 15, 28 §
Hollolan kunnan ympäristönsuojelumääräykset (Kunnanvaltuusto 25.9.2017 §26,​ voimaan 15.11.2017)
Hollolan kunnan hallintosääntö (voimaan 1.6.2025)
Lahden seudun jätehuoltomääräykset (voimaan 1.10.2025)

Päätöksen maksullisuus

Tästä päätöksestä peritään Hollolan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 1.1.2023 kohdan 8b (suppea kuuleminen) mukainen maksu 306 €. Lasku lähetetään erikseen.

Päätöspäivä 25.5.2026. Päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Päätös annetaan tiedoksi julkisella kuulutuksella Hollolan kunnan verkkosivuilla.