Valvontajaosto, kokous 15.4.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 18 Ympäristöluvan muutos, määräajan pidentäminen, koskien Lahden ampumaseura ry:n ulkona sijaitsevaa ampumarataa ja meluvallin rakentamista Hollolan Hälvälän kylässä kiinteistöllä 098-408-1-143

HOLDno-2025-821

Valmistelija

  • Mari Pihlaja-Kuhna, ympäristötarkastaja, mari.pihlaja-kuhna@hollola.fi

Perustelut

Lahden Ampumaseura ry:llä on toistaiseksi voimassa oleva ympäristölupa ulkona sijaitsevalle ampumaradalle Hälvälässä (HOL 307/2017, valvontajaosto 26.9.2018 § 28. Liite 1.A), johon on haettu muutosta vuonna 2022 ja luvan muutos on hyväksytty (HOLDno-2022-272, valvontajaosto 8.3.2023 § 4. Liite 1.B). Luvan muutos on koskenut lähinnä meluvallin rakentamista sekä joitain määräaikoja. 

Lahden Ampumaseuran ampumarata sijaitsee Puolustusvoimien hallinnoimalla ampuma-alueella ja lähes kokonaan Salpakankaan 1E-pohjavesialueella. Puolustusvoiminen ampumarata on valtion lupaviranomaisen luvittama ja valvoma. Lahden Ampumaseuran ampumatoiminta on ollut keskeytyksissä 23.5.2022 lähtien meluvallin rakentamisen johdosta. 

Haetut muutokset

Haettu muutos ei koske varsinaista ampumatoimintaa eikä siihen liittyviä määräyksiä. Aiemman ympäristölupahakemuksen yhteydessä esitettyjä tietoja päivitetään ja täydennetään ajan tasalle tarvittavilta osin. 

Muutosta haetaan määräyksiin 4a, 7c ja 7j, joissa on esitetty määräaika vallin valmistumiseksi. Toiminnanharjoittaja hakee vallin rakentamiselle 10 vuotta lisäaikaa, eli uudeksi määräajaksi esitetään 31.12.2035, koska täyttömassoja ole ollut saatavilla tarvittavaa määrää tai niitä ei ole toimitettu radalle aikaisemmin arvioidulla tahdilla. Täten toiminnanharjoittajasta riippumattomista syistä vallia ei ole saatu rakennettua aikaisemmin arvioidussa aikataulussa.

Määräystä 4a esitetään selkeytettävän, jotta rakenteiden ollessa valmiit yksittäisillä lajiradoilla voitaisiin toiminta uudelleen käynnistää. Nykyisellään lupamääräykset eivät selkeästi estä tai salli lajiratojen portaittaista käyttöönottoa, joten muiden muutosten ohessa toiminnanharjoittaja esittää määräyksen päivittämistä selkeämmäksi. Määräykseen 7c haetaan vähäistä muutosta täyttömassojen vastaanottoon määrättyihin kellonaikoihin, jotta vallin rakentaminen saataisiin nopeammin päätökseen. Lupamääräyksiin tehtävät päivitykset ja täydennykset on esitetty hakemuksen taulukossa.

Hakemuksen käsittely

Ympäristöluvan muutoshakemuksesta on tiedotettu Hollolan kunnan sähköisellä ilmoitustaululla 4.11. - 11.12.2025 sekä lehti-ilmoituksella Hollolan Sanomissa 8.11.2025. Lisäksi erillisellä kirjeellä kuultiin 123 kiinteistönomistajaa. Hakemuksesta annettiin 3 lausuntoa ja jätettiin 1 muistutus.

Toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta

Toiminnanharjoittaja hakee ympäristönsuojelulain mukaisesti lupaa toiminnan aloittamiseksi ennen uuden lupapäätöksen lainvoimaiseksi tuloa. Alueella vallin rakentaminen on aloitettu voimassa olevan ympäristöluvan mukaisesti. Lupaa aloittamiselle haetaan, jotta rakentamista voidaan jatkaa keskeytyksettä ja valli valmistuisi alueelle mahdollisimman pian.
 

Ehdotus

Esittelijä

  • Sameli Männistö, ympäristösihteeri, sameli.mannisto@hollola.fi

Valvontajaosto on tutkinut asian ja päättää myöntää Lahden Ampumaseura ry:lle ympäristöluvan muutoksen enimmälti hakemuksen mukaisesti ja liitteenä olevan lupa- asiakirjan mukaisesti.

Ehdotuksessa muutetuksi lupa- asiakirjaksi on muutettu voimassa olevan ympäristöluvan määräyksiä 4a, 7c ja 7j. Lisäksi määräyksiin 14, 16 ja 18 on päivitetty valtion viranomaiseksi Lupa- ja valvontavirasto. 

Haettua kellonajan muutosta raskaan liikenteen aamun toiminta-aikoihin ei myönnetä, koska asiassa ei ole esitetty mitään uutta meluntorjuntaan liittyen. Raskaan liikenteen ajosta naapurustolle aiheutuvia haittoja ei voida katsoa tilapäisiksi, kun määräajan jatkoa haetaan 10 vuodeksi. 

Tämä asiakirja korvaa Lahden Ampumaseura ry:n voimassa olevan ympäristölupa-asiakirjan (HOLDno-2022-272, valvontajaosto 8.3.2023 § 4) ulkona sijaitsevalle ampumaradalle Hälvälän kylässä Hollolassa. Voimassa oleva vanhan luvan kertoelmaosio (Hollolan valvontajaosto 26.9.2018 § 28) jää edelleen voimaan. 

Lupa toiminnan aloittamiseen muutoksenhausta huolimatta myönnetään liitteenä olevan lupa- asiakirjan mukaisesti.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Tiedoksi

Asianosainen: Lahden Ampumaseura ry 
Tiedoksi: Lupa- ja valvontavirasto, Puolustusvoimien Logistiikkarykmentti, Päijät-Hämeen ympäristöterveys, Lahti Aqua, Metsähallitus, Hollolan kunnan kehitys- ja kaavoituspalvelut 
Tieto päätöksestä: Erillisellä kirjeellä kuullut kiinteistönomistajat listan mukaan

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi. Riita-asia käsitellään käräjäoikeudessa.
Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on lainvastainen (Laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 13 §).

Valitusaika

Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista, sitä päivää lukuun ottamatta.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä pävänä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kirjeen saapumispäivänä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen. Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianomaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana. Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.

Valitusviranomainen

Valitus toimitetaan suoraan Vaasan hallinto-oikeudelle.                                       

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Postiosoite: PL 204, 65101 VAASA
Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4 krs, Vaasa
Sähköposti: vaasa.hao(at)oikeus.fi
Faksinumero: 029 564 2760
Puhelinnumero: 029 564 2780
Aukioloaika: maanantai-perjantai klo 8.00 - 16.15.

Valituksen muoto

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
  • vaatimusten perustelut
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Myös kotikunta on hyvä ilmoittaa. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat. 

Valitukseen on liitettävä:

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
  • selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta 
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksen tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta https://tuomioistuimet.fi/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut.html.

Tuomioistuinmaksulakiin linkki https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Hollolan kunnan kirjaamosta.
Postiosoite: PL 66, 15871 HOLLOLA
Käyntiosoite: Tiilijärventie 7 F, Hollola
Sähköposti: kirjaamo(at)hollola.fi
Puhelinnumero: 044 780 1427
Kirjaamon aukioloajat: maanantai-perjantai klo 9.00-15.00