Perustelut
Päijät-Hämeen pelastuslaitos pyytää alueen kunnilta ja vesilaitoksilta lausuntoa 10.4.2024 mennessä sammutusvesisuunnitelman luonnoksesta. Hollolan kunta on pyytänyt ja saanut lisäaikaa lausunnon antamiseen 14.4.2026 asti.
Sammutusvesisuunnitelma
Pelastuslaki (379/2011) 30 § edellyttää, että alueen pelastuslaitoksen tulee tehdä suunnitelma sammutusveden hankinnasta ja toimittamisesta (sammutusvesisuunnitelma) yhteistyössä hyvinvointialueeseen kuuluvien kuntien ja hyvinvointialueen alueella toimintaa harjoittavien vesihuoltolaissa (119/2001) tarkoitettujen vesihuoltolaitosten sekä näille vettä toimittavien vesilaitosten kanssa. Sammutusvedellä tarkoitetaan vesijohto- tai palovesiverkostosta, luonnonvedenottopaikoista sekä säiliöistä otettua vettä, jota pelastuslaitos käyttää onnettomuus- ja harjoittelutilanteissa.
Sammutusvesisuunnitelma on laadittava siten, että sammutusveden hankinta ja toimittaminen vastaavat pelastustoimen järjestämisestä annetun lain 6 §:ssä tarkoitetussa palvelutasopäätöksessä määriteltyjä onnettomuusuhkia. Sammutusvesisuunnitelman hyväksyy aluevaltuusto.
Kunnan tulee huolehtia alueellaan sammutusveden hankinnasta pelastuslaitoksen tarpeisiin sammutusvesisuunnitelmassa määritellyllä tavalla. Kunnan vastuulla olevaan sammutusveden hankintaan kuuluu lisäksi velvollisuus huolehtia sammutusvesisuunnitelmassa määriteltävistä sammutusveden ottopaikoista luonnonvesilähteisiin.
Vesihuoltolaitos toimittaa sammutusvettä vesijohtoverkostosta sammutusvesisuunnitelmassa määritellyllä tavalla pelastuslaitoksen tarpeisiin. Sammutusveden toimittamiseen kuuluu vedenhankinta ja johtaminen vesihuoltolaitoksen verkostoon kuuluviin paloposteihin ja sammutusvesiasemille. Lisäksi sammutusveden toimittamiseen kuuluu palopostien ja sammutusvesiasemien kunnossapito ja huolto.
Sammutusveden toimittamisesta aiheutuvien kustannusten jakamisen perusteista sovitaan sammutusvesisuunnitelmassa sammutusveden hankinnasta vastaavan kunnan ja sammutusvettä toimittavan vesihuoltolaitoksen kesken.
Hollolan kunnan lausunto
Elinvoiman palvelualue on valmistellut liitteenä olevan ehdotuksen Hollolan kunnan ja vesihuoltolaitoksen lausunnoksi Päijät-Hämeen sammutusvesisuunnitelman luonnoksesta.
Lausuttavana olevassa Päijät-Hämeen sammutusvesisuunnitelman luonnoksessa on esitetty kunnille ja vesihuoltolaitoksille paljon sammutusvesijärjestelyiden vähimmäisvaatimuksia, jotka ovat näkemyksemme mukaan ristiriidassa vesihuoltolain (119/2001) vaatimusten kanssa. Vesihuoltolaitoksen vesijohtojen ensisijaisena tarkoituksena on johtaa asutuksen ja muun yhdyskunnan tarpeeseen terveydensuojelulaissa (763/1994) ja talousvesiasetuksessa (1352/2015) asetetut laatuvaatimukset ja -suositukset täyttävää talousvettä. Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen esittämille vähimmäisvaatimuksille ei myöskään löydy perusteita pelastuslaista, ellei sammutusvesisuunnitelmassa nyt toisin sovita.
Hollolan kunta ja sen vesihuoltolaitos esittävät lausuntonaan, että Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen laatimaa sammutusvesisuunnitelma palautetaan uudelleen valmisteluun ja suunnitelma valmistellaan pelastuslain (379/2011) 30 § mukaisesti yhteistyössä hyvinvointialueeseen kuuluvien kuntien ja hyvinvointialueen alueella toimintaa harjoittavien vesihuoltolaitosten kanssa.
Suunnitelmaa tulee tarkentaa yhteistyössä niin, että kunnille ja vesihuoltolaitoksille esitetyt tavoitetilat ovat realistisesti toteutettavissa olevia ja kuntakohtaisille kehittämistoimenpiteille asetetaan tavoitteelliset aikataulut.
Hollolan kunta pyytää lähettämään uudelleenvalmistellun sammutusvesisuunnitelman luonnoksen kuntakohtaisine kehittämistoimenpiteineen uudelleen lausuttavaksi ennen suunnitelman vientiä aluevaltuuston päätettäväksi.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Heli Randell, elinvoimajohtaja, heli.randell@hollola.fi
Elinvoimavaliokunta esittää kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi liitteenä olevan lausunnon Päijät-Hämeen sammutusvesisuunnitelman luonnoksesta.