Valtuusto, kokous 9.3.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 12 Äänestysaluejaon muuttaminen 2026

HOLDno-2019-507

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Katri Kattainen, hallintopäällikkö, katri.kattainen@hollola.fi

Perustelut

Vaalilain 8 § mukaan
Äänestysalueena on kunta, jollei sitä ole tarpeen jakaa useampaan äänestysalueeseen. Äänestysalueista päättää valtuusto. Päätöstä tehtäessä on otettava huomioon seuraavan kalenterivuoden alusta voimaan tulevat kuntajaon muutokset. Valtuuston on myös määrättävä, mihin äänestysalueeseen kuuluvat ne henkilöt, joita ei ole väestötietojärjestelmässä merkitty minkään kiinteistön kohdalle.

Päätös äänestysalueista tulee voimaan kalenterivuoden alussa, jos se on tehty ja siitä on ilmoitettu Digi- ja väestötietovirastolle sen määräämällä tavalla viimeistään voimaantuloa edeltävän vuoden elokuussa. 

Jos päätös kuntajaon muuttamisesta on tehty äänestysalueista tehdyn päätöksen jälkeen, valtuuston tai, jos muutoksesta on päättänyt ministeriö, kunnanhallituksen on viipymättä tarkistettava äänestysaluejako.

Äänestysalueista tehtyä päätöstä, josta on ilmoitettu Digi- ja väestötietovirastolle, noudatetaan hallinto-oikeudelle tehdystä valituksesta huolimatta, kunnes valitusasia on ratkaistu, jollei hallinto-oikeus toisin määrää. Hallinto-oikeuden valituksesta antamaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. 

Äänestysaluejako tuli ajankohtaiseksi, kun alueen 002 Soramäki-Tiilikangas äänestyspaikkana toiminutta Tiilikankaan koulua ei enää voida osoittaa äänestyspaikaksi varsinaisena vaalipäivänä. Seuraavia vaaleja varten tulisi löytää muu äänestyspaikaksi soveltuva tila alueelle 002. Keskusvaalilautakunnan sihteerin alustavassa selvityksessä ei ole tullut esiin soveltuvaa vaihtoehtoista äänestyspaikkaa alueen sisältä, joten muita ratkaisumalleja selvitettäessä nousi esiin mahdollisuus liittää äänestysalue 002 Soramäki-Tiilikangas johonkin viereiseen äänestysalueeseen. Samassa yhteydessä on tarkasteltu Hollolan kunnan kaikkia seitsemää äänestysaluetta. Selvityksessä nousi mahdollisuus, että äänestysalueet 002 Soramäki-Tiilikangas ja 003 Kartano liitetään äänestysalueeseen 001 Salpakangas

Mahdollisuutta puoltaa se, että äänestysalueella 001 Salpakangas äänestysalueen äänestyspaikka on mahdollista olla sellainen, että sinne voidaan sijoittaa useampia äänestyskoppeja ja joissa tilat helpottavat isojen äänimäärien laskemista. Tavoitteena on myös selkeyttää, että keskustan alueella on vain yksi äänestyspaikka. Lisäksi puolueilla on ollut vaikeuksia löytää riittävästi jäseniä äänestysalueiden vaalilautakuntiin. Kunta- ja aluevaaleissa on erityisesti ollut haasteita löytää edustajia vaalilautakuntiin. Äänestysalueiden vähentämistä perustellaan silläkin, että ennakkoäänestyksen suosio on koko ajan kasvanut.

Luontevaksi tämän liitosalueen tekee se, että alueen 002 Soramäki-Tiilikangas sekä 003 Kartano käytöstä poistuvilta äänestyspaikoilta on lyhin matka alueen 001 Salpakangas äänestyspaikalle. Näin ollen äänestyspaikan etäisyys alueen asukkailla ei muutu enempää kuin on välttämätöntä.  

Äänestysalue, Äänioikeutetut v. 2025
001 Salpakangas, 3 126
002 Soramäki-Tiilikangas, 3 796
003 Kartano, 3 465
004 Etelä-Hollola, 1 788
005 Kirkonseutu-Pyhäniemi, 1 554
006 Vesikansa, 3 032
007 Hämeenkoski, 1 569

Ehdotettu uusi äänestysaluejako on siis seuraava:

Vanhat äänestysalueet Uudet äänestysalueet
001 Salpakangas 001 Salpakangas
002 Soramäki-Tiilikangas 001 Salpakangas
003 Kartano 001 Salpakangas
004 Etelä-Hollola 002 Etelä-Hollola
005 Pyhäniemi-Kirkonseutu 003 Pyhäniemi-Kirkonseutu
006 Vesikansa 004 Vesikansa
007 Hämeenkoski 005 Hämeenkoski
   
Vanha erityisryhmien äänestysalue Uusi erityisryhmien äänestysalue
001 Salpakangas 001 Salpakangas

 

Ehdotus

Esittelijä

Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Kunnanhallitus päättää esittää valtuuston hyväksyttäväksi äänestysalueiden muutoksen siten, että äänestysalueet 002 Soramäki-Tiilikangas ja 003 Kartano liitetään äänestysalueeseen 001 Salpakangas ja alueet nimetään uudelleen taulukon mukaisesti. 

Ne henkilöt, joita ei ole väestötietojärjestelmässä merkitty minkään kiinteistön kohdalle, kuuluvat äänestysalueeseen 001 Salpakangas.

Vanhat äänestysalueet Uudet äänestysalueet
001 Salpakangas 001 Salpakangas
002 Soramäki-Tiilikangas 001 Salpakangas
003 Kartano 001 Salpakangas
004 Etelä-Hollola 002 Etelä-Hollola
005 Pyhäniemi-Kirkonseutu 003 Pyhäniemi-Kirkonseutu
006 Vesikansa 004 Vesikansa
007 Hämeenkoski 005 Hämeenkoski
   
Vanha erityisryhmien äänestysalue Uusi erityisryhmien äänestysalue
001 Salpakangas 001 Salpakangas

Päätös

Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.

Perustelut

Vaalilain 8 § mukaan
Äänestysalueena on kunta, jollei sitä ole tarpeen jakaa useampaan äänestysalueeseen. Äänestysalueista päättää valtuusto. Päätöstä tehtäessä on otettava huomioon seuraavan kalenterivuoden alusta voimaan tulevat kuntajaon muutokset. Valtuuston on myös määrättävä, mihin äänestysalueeseen kuuluvat ne henkilöt, joita ei ole väestötietojärjestelmässä merkitty minkään kiinteistön kohdalle.

Päätös äänestysalueista tulee voimaan kalenterivuoden alussa, jos se on tehty ja siitä on ilmoitettu Digi- ja väestötietovirastolle sen määräämällä tavalla viimeistään voimaantuloa edeltävän vuoden elokuussa. 

Jos päätös kuntajaon muuttamisesta on tehty äänestysalueista tehdyn päätöksen jälkeen, valtuuston tai, jos muutoksesta on päättänyt ministeriö, kunnanhallituksen on viipymättä tarkistettava äänestysaluejako.

Äänestysalueista tehtyä päätöstä, josta on ilmoitettu Digi- ja väestötietovirastolle, noudatetaan hallinto-oikeudelle tehdystä valituksesta huolimatta, kunnes valitusasia on ratkaistu, jollei hallinto-oikeus toisin määrää. Hallinto-oikeuden valituksesta antamaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. 

Äänestysaluejako tuli ajankohtaiseksi, kun alueen 002 Soramäki-Tiilikangas äänestyspaikkana toiminutta Tiilikankaan koulua ei enää voida osoittaa äänestyspaikaksi varsinaisena vaalipäivänä. Seuraavia vaaleja varten tulisi löytää muu äänestyspaikaksi soveltuva tila alueelle 002. Keskusvaalilautakunnan sihteerin alustavassa selvityksessä ei ole tullut esiin soveltuvaa vaihtoehtoista äänestyspaikkaa alueen sisältä, joten muita ratkaisumalleja selvitettäessä nousi esiin mahdollisuus liittää äänestysalue 002 Soramäki-Tiilikangas johonkin viereiseen äänestysalueeseen. Samassa yhteydessä on tarkasteltu Hollolan kunnan kaikkia seitsemää äänestysaluetta. Selvityksessä nousi mahdollisuus, että äänestysalueet 002 Soramäki-Tiilikangas ja 003 Kartano liitetään äänestysalueeseen 001 Salpakangas

Mahdollisuutta puoltaa se, että äänestysalueella 001 Salpakangas äänestysalueen äänestyspaikka on mahdollista olla sellainen, että sinne voidaan sijoittaa useampia äänestyskoppeja ja joissa tilat helpottavat isojen äänimäärien laskemista. Tavoitteena on myös selkeyttää, että keskustan alueella on vain yksi äänestyspaikka. Lisäksi puolueilla on ollut vaikeuksia löytää riittävästi jäseniä äänestysalueiden vaalilautakuntiin. Kunta- ja aluevaaleissa on erityisesti ollut haasteita löytää edustajia vaalilautakuntiin. Äänestysalueiden vähentämistä perustellaan silläkin, että ennakkoäänestyksen suosio on koko ajan kasvanut.

Luontevaksi tämän liitosalueen tekee se, että alueen 002 Soramäki-Tiilikangas sekä 003 Kartano käytöstä poistuvilta äänestyspaikoilta on lyhin matka alueen 001 Salpakangas äänestyspaikalle. Näin ollen äänestyspaikan etäisyys alueen asukkailla ei muutu enempää kuin on välttämätöntä.  

Äänestysalue, Äänioikeutetut v. 2025
001 Salpakangas, 3 126
002 Soramäki-Tiilikangas, 3 796
003 Kartano, 3 465
004 Etelä-Hollola, 1 788
005 Kirkonseutu-Pyhäniemi, 1 554
006 Vesikansa, 3 032
007 Hämeenkoski, 1 569

Ehdotettu uusi äänestysaluejako on siis seuraava:

Vanhat äänestysalueet Uudet äänestysalueet
001 Salpakangas 001 Salpakangas
002 Soramäki-Tiilikangas 001 Salpakangas
003 Kartano 001 Salpakangas
004 Etelä-Hollola 002 Etelä-Hollola
005 Pyhäniemi-Kirkonseutu 003 Pyhäniemi-Kirkonseutu
006 Vesikansa 004 Vesikansa
007 Hämeenkoski 005 Hämeenkoski
   
Vanha erityisryhmien äänestysalue Uusi erityisryhmien äänestysalue
001 Salpakangas 001 Salpakangas

 

Ehdotus

Ehdotus valtuustolle:

Valtuusto hyväksyy äänestysalueiden muutoksen siten, että äänestysalueet 002 Soramäki-Tiilikangas ja 003 Kartano liitetään äänestysalueeseen 001 Salpakangas ja alueet nimetään uudelleen taulukon mukaisesti. 

Ne henkilöt, joita ei ole väestötietojärjestelmässä merkitty minkään kiinteistön kohdalle, kuuluvat äänestysalueeseen 001 Salpakangas.

Vanhat äänestysalueet Uudet äänestysalueet
001 Salpakangas 001 Salpakangas
002 Soramäki-Tiilikangas 001 Salpakangas
003 Kartano 001 Salpakangas
004 Etelä-Hollola 002 Etelä-Hollola
005 Pyhäniemi-Kirkonseutu 003 Pyhäniemi-Kirkonseutu
006 Vesikansa 004 Vesikansa
007 Hämeenkoski 005 Hämeenkoski
   
Vanha erityisryhmien äänestysalue Uusi erityisryhmien äänestysalue
001 Salpakangas 001 Salpakangas

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Tiedoksi

kirjaamo@dvv.fi, tiedoksi: keskusvaalilautakunta, rakennusvalvonta, paikkatietoasiantuntija

Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Riita-asiat käsitellään käräjäoikeudessa. 

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle.

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna
Käyntiosoite: Arvi Karistonkatu 5, Hämeenlinna
Sähköpostiosoite: hameenlinna.hao(at)oikeus.fi
Faksinumero: 029 564 2269
Puhelinnumero: 029 564 2210
Aukioloaika: maanantai-perjantai klo 8.00-16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
  • vaatimusten perusteet
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Myös kotikunta on hyvä mainita. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat. 

Valitukseen on liitettävä:

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
  • selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta 
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta https://tuomioistuimet.fi/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut.html

Tuomioistuinmaksulakiin linkki https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Hollolan kunnan kirjaamosta.
Postiosoite: PL 66, 15871 Hollola
Käyntiosoite: Tiilijärventie 7 F, Hollola
Sähköposti: kirjaamo(at)hollola.fi
Puhelinnumero: 044 780 1427
Kirjaamon aukioloajat: maanantai-perjantai klo 9.00-15.00