§ 9 Elintarvikelain 56 § :n mukaisen toimintakiellon kumoaminen

Päätöksen peruste

Virallista valvontaa koskeva asetus EY 2017/652, 138 artikla
Elintarvikelaki (297/2021), 6 §, 15 §, 27 §, 56 §, 59 §, 64 §, 75 § ja 78 §
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (852/2004/EY), artikla 3, liite II
Hallintolaki (434/2003), 34 §, 36 §, 39 §, 43-46 §
Hollolan kunnan hallintosääntö 1.6.2025, liite 3 Toimivallan kohdennus, kohta 11.5.5

Kuvaus

Päätösperustelut

Elintarvikelain (297/2021) 56 §:n mukaan valvontaviranomainen voi kieltää elintarvikkeen alkutuotannon, valmistuksen, sisämarkkinakaupan, viennin, tukkukaupan ja muun jakelun, tarjoilun ja muun luovutuksen sekä käytön elintarvikkeen valmistuksessa, jos elintarvike tai siitä annetut tiedot, alkutuotantopaikka tai elintarvikehuoneisto tai siellä harjoitettava elintarviketoiminta on sellaista, että se aiheuttaa tai sen voidaan perustellusta syystä epäillä aiheuttavan vakavaa vaaraa ihmisen terveydelle tai vaaraa sellaisen elintarvikesäännösten vastaisuuden takia, jota ei voida poistaa. Kielto voidaan määrätä väliaikaiseksi asian selvittämisen tai epäkohdan korjaamisen ajaksi. Väliaikainen kielto on voimassa, kunnes valvontaviranomainen antaa asiassa lopullisen ratkaisunsa. Valvontaviranomaisen tulee omalta osaltaan huolehtia siitä, että asiassa tarvittavat selvitykset tehdään viivytyksettä.

Elintarvikelain (297/2021) 64 §:n mukaan kiireellisissä tapauksissa elintarvikevalvontatehtäviä suorittava kunnan viranhaltija, jolle ei ole siirretty toimivaltaa hallinnollisten pakkokeinojen käyttöön 27 §:n 3 momentin mukaisesti, on oikeutettu ryhtymään 55, 56, 58 ja 59 §:ssä tarkoitettuihin hallinnollisiin pakkokeinoihin. Viranhaltijan tämän pykälän nojalla tekemä päätös on viipymättä saatettava kunnan valvontaviranomaisen käsiteltäväksi.

Toimijalle annettiin 20.2.2026 elintarvikelain (297/2021) 64 §:n nojalla elintarvikelain 56 § mukainen kieltopäätös, jolla kiellettiin ruoanvalmistus ja tarjoilu Café Bar Villis -elintarvikehuoneistossa. Ympäristöterveysjohtaja vahvisti päätöksellään 25.2.2026 § 8 viranhaltijan elintarvikelain 64 §:n perusteella määräämän elintarvikelain 56 §:n mukaisen kiellon valmistaa ja tarjoilla ruokia Café Bar Villiksessä. Viranhaltijan elintarvikelain 64 §:n nojalla antama 56 §:n mukainen elintarvikkeiden väliaikainen käyttökielto on ollut tarpeellinen päätös, sillä tarkastuksella havaittiin vakavia epäkohtia, joista voi aiheutua vakavaa vaaraa ihmisen terveydelle. Päätös on voimassa toistaiseksi ja se voidaan kumota erillisellä päätöksellä, kun valvontaviranomainen on tarkastuksella todennut elintarvikehuoneiston tilojen soveltuvan elintarviketoimintaan.

Toimijan pyynnöstä Café Bar Villiksen tiloihin on tehty tarkastus 4.3.2026 (Vati-tapahtumatunnus 2023421). Tarkastuksella terveydensuojeluinsinööri on todennut tilojen olevan soveltuvat elintarviketoimintaan. Toimija on saattanut elintarvikehuoneiston tilat sellaisiksi, että ravintolatoimintaa on mahdollista harjoittaa vaatimusten mukaisesti ja elintarvikehygieniaa vaarantamatta. Toimijalle aikaisemmin annettu 56 §:n mukainen kielto voidaan purkaa ja elintarvikkeiden käsittely, ruoanvalmistus ja tarjoilu sekä niihin liittyvä toiminta aloittaa, koska epäkohdat, joista voi aiheutua vakavaa vaaraa ihmisten terveydelle on poistettu huoneistosta. 

Kuuleminen

Toimijaa ei kuultu kirjallisesti päätöksestä. Asianosaisen kuuleminen on hallintolain 34 §:n 2 momentin 5 kohdan perusteella ilmeisen tarpeetonta, koska asia ratkaistaan toimijan hyväksi eikä päätös koske muita asianosaisia.

Lausunnot

Asiassa ei ole pyydetty lausuntoja.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat​​​​​​

Elintarvikelain 297/2021 64 §:n nojalla annettu 56 §:n ja 59 §:n mukainen päätös HOLDno-2026-160, 20.2.2026
Elintarvikelain 64 § nojalla annetun 56 § :n mukaisen kiellon sekä 59 §:n mukaisen käyttöä
ja hävittämistä koskevan päätöksen vahvistaminen, 25.2.2026 § 8
Tarkastuskertomus 20.2.2026, tapahtumatunnus 2107909 ja tarkastuskertomuksen liite (Salassa pidettävä)
Tarkastuskertomus 2.3.2026 tarkastukselta, tapahtumatunnus 2023420
Tarkastuskertomus 4.3.2026 tarkastukselta, tapahtumatunnus 2023421

Toimijalle tiedoksi

Elintarvikehuoneiston suunnitelmallisen valvonnan tiheys perustuu riskinarviointiin, jossa tullaan huomioimaan toiminnassa havaitut puutteet.

Lisätietojen antaja 
Ympäristöterveysjohtaja Silja Mäkelä, p. 044 480 1170, silja.makela@hollola.fi 

Päätös

Päätän kumota elintarvikelain 64 §:n mukaisella viranhaltijan päätöksellä  20.2.2026 sekä tämän vahvistavalla ympäristöterveysjohtajan viranhaltijapäätöksellä 25.2.2026 § 8 Villiorvokki Oy:n Cafe Bar Villis -elintarvikehuoneistolle asetetun elintarvikkeiden valmistusta ja tarjoilua koskevan kiellon.

Elintarvikehuoneiston tilat on tarkastuksella todettu sellaisiksi, että ravintolatoimintaa on mahdollista harjoittaa vaatimusten mukaisesti ja elintarvikehygieniaa vaarantamatta.