Elinvoimavaliokunta, kokous 26.8.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 97 Nostavan ja Pyhäniemen koulujen lämmitystapa

HOLDno-2025-721

Valmistelija

  • Heli Randell, elinvoimajohtaja, heli.randell@hollola.fi

Perustelut

Hollolan kunnan Pyhäniemen ja Nostavan kouluilla on tällä hetkellä hakelaitokset, joita lämmitetään biomassan lämpösopimuksilla. Laitosten lämpösopimus nykyisen lämmöntuottajan kanssa loppuu kesällä 2026 ja laitosten elinkaari lähestyy loppuaan ilman merkittäviä lisäkustannuksia. Alla on esitetty koulujen lämmityksen vaihtoehtoiset toimintatavat tulevaisuudessa.

Vaihtoehto 1
Pyhäniemen ja Nostavan koulujen lämmitys nykyisellä biomassan lämpösopimuksella
Hollolan Energiaosuuskunta myy tällä hetkellä kunnalle kaukolämpöä ja hoitaa kunnan omistamia lämpökeskuksia Pyhäniemessä, Nostavalla ja Paimelassa 26.6.2017 sovitun sopimuksen mukaisesti. Energian hinta oli sopimusta tehtäessä 55 euroa/MWh. Energiamaksu on sidottu FOEX:n julkaisemaan Forest Biomass Finland hintaindeksiin 10.11.2016 18,12 €/MWh. Vuoden 2024 hintaindeksi oli 36,78. Energian hinta on noussut sopimuskaudella 103 % ja energian nykyinen hinta on 103,59 €/MWh. Biomassa hinta on noussut erittäin voimakkaasti viime vuosina johtuen Venäjän tuontipuun pois jäännistä. Kahtena viimeisenä vuonna yhteensä 49 %.

Hollolan Energiaosuuskunta on kiinnostunut jatkamaan sopimusta kahden vuoden ajaksi 24.1.2025 tarjouksessaan samoilla ehdoilla, kuin alkuperäisessä sopimuksessa.

Nykyiset kunnan omistamat lämpölaitokset ovat 18 vuotta vanhoja ja alkavat olla elinkaarensa päässä ja laitoksia joudutaan vuosittain korjaamaan joka kesä useilla tuhansilla euroilla. Arviokustannus tulevista saneerauskustannuksista on noin 50.000 -100.000 €. Kohteissa joudutaan käyttämään myös öljyä suhteellisen paljon kesäkaudella (touko-syyskuu), koska laitokset eivät toimi biomassalla vähäisellä kuormalla. Öljykattila toimii laitoksen rinnalla varalämmönlähteenä. Laitoksien ongelmana on piipusta tuleva savuhaitta koulujen sisäilmastolle.
 

Vaihtoehto 2
Pyhäniemen ja Nostavan koulujen lämmitys maalämmön lämpösopimuksella

Hollolan Tilapalvelu on pyytänyt Lemkem Oy:ltä tarjouksen Pyhäniemen ja Nostavan koulujen lämpölaitoksen korvaamisesta maalämpöjärjestelmällä. Lämmön toimitus tapahtuisi myös lämmöntoimituksen palvelumallina, jossa sopimusaika on noin 30 vuotta. Kunta sitoutuisi käyttämään palvelua vähintään viideksi vuodeksi, jonka jälkeen kunnalla olisi vuosittain mahdollisuus lunastaa sopimus jäännösarvolla halutessaan.

Energian hinta-arvio on Pyhäniemen koulun osalta sopimuksen alussa 82 €/MWh ja Nostavan koulun osalta 86 €/MWh. Lämmön hinta on sidottu alustavasti kiinteistöjen ylläpitokustannusindeksiin. Sopimukseen liittyviä asioita voidaan vielä neuvotella kilpailutuksen yhteydessä. Lämmöntoimittaja vastaa laitoksien rakentamisen kustannuksista, ylläpitokustannuksista ja laitteiston takuuaika on sopimuksen pituinen. Kunnalle ei muodostu kustannuksia laitoksien ylläpidosta. Järjestelmän rinnalle jätetään nykyinen öljykattila mahdollisia ongelmatilanteita varten. Maalämpöjärjestelmässä itsessään on myös mahdollisuus lämmittää verkostoa pelkällä sähkökattilalla. Öljyn käyttö loppuu käytännössä kokonaan ja savuhaittaa ei ole.

Hollolan kunnalla on vastaava maalämmön toimituksen lämpösopimusmalli käytössä Kalliolan koululla ja päiväkodilla. Energiamaksu näiden osalta on tällä hetkellä 75,46 €/MWh. Laitos valmistui vuonna 2017. Myös Hämeenkosken koulun lämmitys toteutetaan lämpösopimus mallilla. Molempien kohteiden lämmöntoimittaja on Geonova Oy.

Vaihtoehto 3
Pyhäniemen ja Nostavan koulujen lämmitys omilla maalämpölaitoksilla

Pyhäniemen koulun maalämpölaitoksen investointikustannus on noin 550 000 € ja Nostavan koulun 250 000 €, yhteensä 800 000 €. Investointikustannus rasittaisi kunnan investointikantaa. 

Laitoksien rakennuttaminen, käytön aikainen saneeraus, ylläpito ja takuu jäävät kunnan vastattavaksi. Energiakustannusarvio omilla laitoksilla on Kalliolan koulun suuruusluokkaa. Järjestelmän rinnalle jätetään nykyinen öljykattila mahdollisia ongelmatilanteita varten. Maalämpöjärjestelmässä itsessään on myös mahdollisuus lämmittää verkostoa pelkällä sähkökattilalla. Etuna omassa laitoksessa on mahdollinen pörssisähkön halpojen tuntien hyödyntäminen, jota ei voida hyödyntää ostoenergialaitoksissa. Öljyn käyttö loppuu käytännössä kokonaan ja savuhaittaa ei ole.

Hollolan Tilapalvelu rakennutti Lemkem Oy:llä tänä kesänä maalämpölaitoksen Herralan koululle. Laitos otetaan käyttöön syyskuun alussa. Hankkeen kustannusarvio on noin 180 000 €.

Ehdotus

Esittelijä

  • Heli Randell, elinvoimajohtaja, heli.randell@hollola.fi

Elinvoimavaliokunta päättää, että Nostavan ja Pyhäniemen koulujen lämmitystavaksi valitaan vaihtoehto 2, lämmitysmaalämmön lämpösopimuksella.

Hollolan Tilapalvelu Oy valtuutetaan toteuttamaan hankinnan kilpailutus. Hankinta suoritetaan syksyllä 2025 ja hanke pyritään aloittamaan alkuvuodesta 2026.

Päätös

Elinvoimavaliokunta päättää, että Nostavan ja Pyhäniemen koulujen lämmitystavaksi valitaan vaihtoehto 2, lämmitys maalämmön lämpösopimuksella.
Esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Hollolan Tilapalvelu Oy valtuutetaan toteuttamaan hankinnan kilpailutus, kun varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen palvelusuunnitelmasta on tehty päätös.

Päätösehdotus hyväksyttiin lisätyllä muutoksella.

Merk. Asiantuntijana kuultavana toimitusjohtaja Reijo Reponen, Hollolan Tilapalvelu Oy.

Tiedoksi

lämmön toimittajat, Hollolan Tilapalvelu Oy

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Riita-asia käsitellään käräjäoikeudessa.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Hollolan kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Hollolan kunta.

Hollolan kunta / Kirjaamo
Postiosoite: PL 66, 15871 Hollola
Käyntiosoite: Tiilijärventie 7 F, 15870 Hollola
Sähköposti: kirjaamo(at)hollola.fi
Puhelinnumero: 044 780 1427

Kirjaamon aukioloajat: maanantai-perjantai klo 9.00-15.00

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite, puhelinnumero ja muut asian hoitamiseksi tarvittavat yhteystiedot. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Hollolan kunnan kirjaamosta.