Perustelut
Elinvoimavaliokunta on käsitellyt 7.9.2023 saapuneeseen kuntalaisaloitteeseen annettua vastausta kokouksessaan 8.4.2025 ja palauttanut sen uudelleen valmisteltavaksi siten, että kuntalaisaloitteen esitys huomioidaan puistoalueena kaavoitettaessa Yli-Kartanon kenttää sekä mahdollisesti ns. ostoskeskuksen tonttia.
Kuntalaisaloitteessa on tuotu esiin rakentamattoman tontin aiheuttama viihtyisyyshaitta naapurikiinteistöille. Aloitteessa ehdotetaan alueen viihtyisyyden ja vetovoimaisuuden parantamiseksi tontin kaavoittamista puistoalueeksi, jolle tulisi lasten leikkikenttä, liukumäki rinteeseen, hedelmäpuita ja marjapensaita, ulkokuntoilulaitteita, kuntoportaat sekä penkkejä levähdys- ja kohtaamispaikoiksi.
Voimassa olevien yleisten maankäytön suunnitteluperiaatteiden mukaisesti maankäytön suunnittelussa tulisi ensisijaisesti hyödyntää jo olemassa olevaa infrastruktuuria, tällä edistetään yhdyskuntarakenteen toimivuutta, taloudellisuutta ja ekologista kestävyyttä.
Hollolan strateginen yleiskaava 2020 linjaa osaltaan yhdyskuntarakenteen kehittämisen suuntaa ja maankäytön tarkoituksenmukaista kehittämistä. Yleiskaavan tavoitteena on edistää taloudellista, toimivaa ja viihtyisää yhdyskuntarakennetta.
Hollolan kunnan strategian visioon, Hirveen haluttu, kuuluu haluttavuuden ja kasvun mahdollistaminen hyvällä asunto- ja tonttipolitiikalla, aktiivisella maapolitiikalla sekä kuntakeskuksen ja kehittyvien kylien vahvistamisella.
Osana strategiaa on laadittu strategisia ohjelmia, jotka pitävät sisällään myös toiminnallisia tavoitteita mm. keskustan kehittämisen sekä asumisen ja palvelujen lisäämiseksi. Strategisen ohjelman mukaisesti tavoitteena on luoda uudisrakentamisen mahdollisuuksia ennakoivalla kaavoituksella, tällä tavoitellaan 70 huoneiston vuosittaista kaavoitustavoitetta. Strategisen ohjelman toteuttamisen yhteydessä on selvitetty kuntakeskuksen tiivistämisen mahdollisuuksia, kuntakeskuksen tiivistäminen ja olevan infran hyödyntäminen on todettu selvityksessä rajalliseksi.
Osoitteeseen Salpakankaantie 4 on asemakaavoitettu asuinkerrostalotontti, tontilla on rakennusoikeutta 6000 kerrosneliömetriä. Voimassa oleva asemakaava mahdollistaa noin 70–80 asunnon kokonaisuuden toteutuksen. Tontti on sijainniltaan ja olosuhteiltaan rakennuspaikaksi soveltuva ja parantaa jo tehtyjen investointien käyttöastetta. Tontti on liitettävissä vesihuolto- ja kaukolämpöverkoston piiriin ja tukeutuu jo toteutettuun katuverkkoon. Tontin rakentamisesta ei koidu kunnalle kunnallistekniikan toteuttamisen kustannuksia. Tontin rakentumisen myötä kunta saa tontinmyyntituloja sekä kiinteistö- ja kunnallisveroja.
Alueen voimassa oleva kaavaratkaisu tukee yhdyskuntarakenteen toimivuuden, taloudellisuuden ja ekologisen kestävyyden edistämistä. Nykyisen kaavan voimassa ollessa tontti on ollut varattuna, joten rakentumattomuudesta huolimatta tontti koetaan kiinnostavana kohteena rakentamisen näkökulmasta.
Asukasmäärän kehittäminen joukkoliikennereittien varrella tukee joukkoliikenteen palvelujen ylläpitoa ja kehittämisen mahdollisuuksia tulevaisuudessa.
Kuntalaisaloitteessa esitetään alueelle kuntoportaita ja ulkokuntoiluvälineiden sijoittamista. Kunnan linjauksen mukaisesti liikuntapaikkojen toteutus ratkaistaan liikuntapaikkasuunnitelman kautta, näin varmistetaan suunnitelmallisuus ja tasapuolisuus kohteiden kehittämisessä. Salpakankaantien alueelle ei ole esitetty valtuuston 2.5.2022 hyväksymässä liikuntapaikkasuunnitelmassa uusien liikuntapaikkojen toteuttamista. Muutaman kilometrin etäisyydellä sijaitsee jo Heinsuon urheilukeskuksen yhteydessä olevat kuntoportaat ja kuntakeskuksen toimintapuisto ulkokuntoiluvälineineen, lisäksi uudet kuntoportaat ja ulkokuntosali on suunnitteilla koirapuiston läheisyyteen Terveystien ja Hämeenlinnantien väliselle ns. soramontun alueen kehitettävälle virkistysalueelle.
Kunnan strategian, kiinteistöomaisuuden ja talouden näkökulmasta kaavoitettua rakennuspaikkaa ei ole perusteltua kaavoittaa puistoalueeksi. Kerrostalotonteiksi kaavoitetut kohteet muun muassa täydentävät ja tiivistävät yhdyskuntarakennetta, vastaavat kunnan asuntotuottotavoitteisiin pitkällä tähtäimellä, hyödyntävät jo rakennettua kunnallistekniikkaa ja luovat mahdollisuuksia palvelujen säilymiseen ja kehittämiseen.
Ehdotus
Esittelijä
-
Heli Randell, elinvoimajohtaja, heli.randell@hollola.fi
Elinvoimavaliokunta päättää hyväksyä esittelytekstissä kuvatun kunnanhallitukselle annettavan vastauksen Salpakankaantie 4:n kuntalaisaloitteeseen. Valiokunta toteaa aloitteen osaltaan loppuun käsitellyksi ja lähettää vastauksensa edelleen kunnanhallitukselle tiedoksi.
Päätös
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.