Työllisyyslautakunta, kokous 21.5.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 26 Kuntakohtainen lisämääräraha Päijät-Hämeen työllisyysalueen käyttösuunnitelmaan

HOLDno-2025-496

Valmistelija

  • Anne Tapaila, työllisyysaluejohtaja, anne.tapaila@hollola.fi

Perustelut

Päijät-Hämeen työllisyysalueen talousarvion raami on rakennettu kuntiin työvoimapalvelujen toimintaan osoitetun valtion osuuden suuruuden pohjalta huomioiden kunnan laajan työttömyyden asteen, työvoiman ja vieraskielisten määrän kunnassa. Erikseen on yhteistyösopimuksessa sovittu, että suoraan asiakkaaseen (kuntalaiseen) kohdistuvat kulut kohdennetaan aiheuttamisperiaatteella asiakkaan kotikuntaan.

Vuoden 2025 alussa kun valtiolta siirtyivät niin asiakkaat ja heihin kohdistuvat päätökset, mm. työttömän työllistymistä tukeva palkkatuen määrä, tuli ilmi, että tukien ja avustusten sidonta-asteet poikkeavat merkittävästi Päijät-Hämeen työllisyysalueen kuntien välillä.

Päätökset sitovat etupainotteisesti käyttösuunnitelmaan varattuja resursseja. Vuoden alussa on jo todettu, että käyttösuunnitelmaan varatut resurssit eivät tule riittämään kaikissa kunnissa koko vuodelle, vaikka niitä on säännöstelty heti toiminnan käynnistettyä.

Keskeistä on sopeuttaa työllisyysalueen talousjärjestelmä aiempaan kulurakenteeseen, jossa kuntakohtaisuudella ei ole ollut merkitystä (ELY-aluetaso). Aiempi kustannusrakenne palkkatuen osalta on ollut siis erilainen kuin nyt toteutettava talouskehys. Tämä näkyy kuntien erilaisina sidontaprosentteina ja työllisyysalueen mahdollisuutena sitoa päätöksillä etuuksia.  

Kunnan, niin halutessaan, olisi hyvä lisätä lisämäärärahaa työllisyysalueelle erityisesti työllistämisen tukeen (palkkatuki) tai katsomaansa koulutukseen aiheuttamisperustepohjaisesti. Työllisyysalueen käyttösuunnitelmassa lisäys ei vaikuttaisi palvelualuetta sitovaan yli/alijäämään, vaan se pysyisi nollana. Kunnan kohdennettua erillistä lisämäärärahaa ei huomioitaisi tilinpäätöslaskennan tasauslaskussa, vaan vastuukunta laskuttaisi sen aiheuttamisperiaatteella. Vastuukunta tarvitsee yksittäisen jäsenkunnan lisämäärärahan päätöksestä otteen kirjanpitoa ja laskutusta varten.

Ehdotus

Esittelijä

  • Anne Tapaila, työllisyysaluejohtaja, anne.tapaila@hollola.fi

Työllisyyslautakunta myöntää jäsenkunnille mahdollisuuden osoittaa lisämääräraha aiheuttamisperiaatteella kohdennettaviin tukiin ja koulutukseen oman kuntansa asukkaille. Lisämäärärahaa esittävä kunta toimittaa vastuukunnalle päätöksestä otteen. 

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Tiedoksi

Jäsenkunnat, talous- ja hallintojohtaja, talouspäällikkö, palvelualueen taloussuunnittelija, elinvoimajohtaja

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Riita-asia käsitellään käräjäoikeudessa.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Hollolan kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Hollolan kunta.

Hollolan kunta / Kirjaamo
Postiosoite: PL 66, 15871 Hollola
Käyntiosoite: Tiilijärventie 7 F, 15870 Hollola
Sähköposti: kirjaamo(at)hollola.fi
Puhelinnumero: 044 780 1427

Kirjaamon aukioloajat: maanantai-perjantai klo 9.00-15.00

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite, puhelinnumero ja muut asian hoitamiseksi tarvittavat yhteystiedot. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Hollolan kunnan kirjaamosta.