Kuvaus
| Toimija |
Sulavaa Oy, Sopenkorvenkatu 4, 15800 Lahti |
| Y-tunnus |
3504432-9 |
| Toimipaikka |
Lihankäsittely, Metsolankuja 95, 16310 Virenoja |
Päätösperustelut
Elintarvikelain (297/2021) 10 §:n mukaan elintarvikealan toimijan on tehtävä ilmoitus elintarviketoiminnasta toiminnan rekisteröintiä varten toimivaltaisen valvontaviranomaisen tarjoamaan sähköiseen palveluun tai toimitettava tiedot muulla tavoin toimivaltaiselle valvontaviranomaiselle viimeistään neljä viikkoa ennen toiminnan aloittamista tai muuttamista. Toiminnanharjoittaja Sulavaa Oy on laiminlyönyt velvoitetta jättää rekisteröinti-ilmoitus vireille ennen toiminnan aloittamista
Päijät-Hämeen ympäristöterveyden elintarvikevalvontaviranomainen on 17.4.2025 ennalta ilmoittamatta tehdyllä tarkastuksella todennut, että Sulavaa Oy on aloittanut rekisteröintivelvoitteisen elintarvikehuoneistoiminnan entisissä Maatila-Liha Merosen tiloissa, osoitteessa Metsolankuja 95, Virenoja.
Toiminnanharjoittaja on ollut yhteydessä elintarvikehuoneistotoiminnan aloitukseen liittyvästä asiasta Päijät-Hämeen ympäristöterveyden terveydensuojeluinsinööri Tuija Myllymäkeen puhelimitse 26.3.2025. Toimijalle on puhelussa kerrottu, että toiminnasta tulee jättää elintarvikehuoneistoilmoitus ennen toiminnan alkamista. Toimijalle on annettu lisäksi velvoite tutkia suunnitellussa toiminnassa käytettävän talousveden mikrobiologinen laatu ennen toiminnan aloittamista.
Toimijalle on lähetetty puhelun jälkeen 26.3.2025 elintarvikehuoneiston rekisteröintiä koskevat ohjeet ja lomakkeet. Talousvettä koskevasta asiasta on lähetetty erillinen tarkentava sähköposti 31.3.2025.
Ohjauksesta huolimatta toimija ei jättänyt elintarvikehuoneiston rekisteröintiä koskevaa ilmoitusta vireille Päijät-Hämeen ympäristöterveyteen ennen toiminnan aloittamista. Ilmoitus jätettiin vireille toimipaikan tiloihin tehdyn tarkastuksen jälkeen 17.4.2025.
Elintarvikelain (297/2021) 67 §:n 1 momentin mukaan valvontaviranomainen voi määrätä toimijan maksamaan vähintään 300 euron ja enintään 5000 euron elintarvikevalvonnan seuraamusmaksun, jos toimija harjoittaa alkutuotantoa, elintarviketoimintaa tai kontaktimateriaalitoimintaa sellaisessa toimipaikassa, jota ei ole elintarvikelain 9 tai 11 §:n mukaisesti hyväksytty tai josta ei ole tehty 8, 10 tai 13 §: ssä tarkoitettua ilmoitusta.
Elintarvikelain 67 §:n 2 momentin mukaan seuraamusmaksun suuruutta arvioitaessa on otettava huomioon menettelyn laatu, vahingollisuus ja toistuvuus. Maksu voidaan jättää määräämättä tai määrätä maksettavaksi vähimmäismäärää pienempänä, jos tekoa voidaan pitää vähäisenä ja maksun määräämättä jättäminen tai määrääminen vähimmäismäärää pienempänä on kohtuullista laiminlyönnin laatu, toistuvuus, suunnitelmallisuus ja muut olosuhteet huomioon ottaen.
Seuraamusmaksun määräämisen perusteena on rekisteröinnin laiminlyönti asiasta annetusta neuvonnasta huolimatta. Toimija on ilmoittanut rekisteröinti-ilmoituksella aloittaneensa elintarvikehuoneiston toiminnan 10.4.2025. Valvontaviranomainen teki tarkastuskäynnin 17.4.2025 aikana havaintoja, joiden perusteella elintarviketoiminnan voidaan olettaa aloitetun jo ilmoitettua päivämäärää aiemmin, vähintään elintarvikkeiden varastoinnin osalta.
Sulavaa Oy:lle määrättävän seuraamusmaksun suuruutta arvioitaessa on otettu huomioon edellä mainitut seikat sekä Hollolan kunnan ympäristöterveyslautakunnan 30.5.2023 § 20 hyväksymät seuraamusmaksun kriteerit.
Elintarvikevalvonnan seuraamusmaksu on rangaistusluonteinen hallinnollinen sanktio, joka voidaan määrätä, vaikka seuraamusmaksun perusteena oleva teko olisi päättynyt ja menettely korjattu. Seuraamusmaksu määrätään maksettavaksi valtiolle.
Asian on valmistelluit terveydensuojeluinsinööri Tuija Myllymäki.
Kuuleminen
Sulavaa Oy:n toimitusjohtajaa on kuultu hallintolain (434/2003) 34 §:n edellyttämällä tavalla harkittavana olevasta seuraamusmaksusta. Kuulemiskirje (HOLDno-2025-394) on toimitettu toimijalle henkilökohtaisesti 23.4.2025 pidetyn neuvottelun yhteydessä. Toimija on kuitannut allekirjoituksellaan vastaanottaneensa kuulemiskirjeen (HOLDno-2025-394).
Toimijalla oli mahdollisuus antaa selvitys tai vastine seuraamusmaksun määräämistä koskevaan päätösesitykseen. Toimija ei antanut vastinetta määräaikaan 9.5.2025 mennessä.
Lausunnot
Asiassa ei pyydetty lausuntoja.
Päätöksen perusteena olevat asiakirjat
Tarkastuskertomus Sulavaa Oy, Lihankasittely 25.4.2025, tapahtumatunnus 1877018
Kuulemiskirje (HOLDno-2025-394) koskien elintarvikevalvonnan seuraamusmaksun määräämistä, 23.4.2025.
Toimijalle tiedoksi
Seuraamusmaksun täytäntöönpanosta säädetään sakon täytäntöönpanosta annetussa laissa. Seuraamusmaksu voidaan periä, kun päätös on saanut lainvoiman. Seuraamusmaksun täytäntöönpanosta huolehtii Oikeusrekisterikeskus.
Seuraamusmaksun voi maksaa liitteenä olevalla tilisiirtolomakkeella jo ennen kuin päätös on lainvoimainen. Maksun suorittaminen ei estä päätöksestä valittamista.
Lisätietojen antaja
Terveydensuojeluinsinööri Tuija Myllymäki, p. 044 480 1154, tuijua.myllymaki@hollola.fi