§ 4 Päätös elintarvikehuoneiston käyttämän talousveden valvontaan sovellettavasta asetuksesta

Päätöksen peruste

Terveydensuojelulaki 763/1994: 2 §, 16 §, 17 §, 20 §, 50 §, 56 § 
Sosiaali- ja terveysministeriön asetus talousveden laadusta ja valvonnasta sekä rakennusten vesilaitteistojen riskienhallinnasta 1352/2015: 2 §, 8 § 
Sosiaali- ja terveysministeriön asetus pienten yksiköiden talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista 401/2001: 5 § 
Yleinen hygienia-asetus (EY) N:o 852/2004: Liite II luku VII
Elintarvikelaki 297/2021: 10 ja 11 §
Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarvikehygieniasta 318/2021: 4 § 
Valvira Talousvesisäännösten soveltamisohje Osa 1 Dnro V/1532/2024
Terveydensuojelulain 13 §:n mukaisen ilmoitusvelvollisuuden soveltamisohje Dnro V/11976/2023 12.5.2023 
Hallintolaki 34 §, 39 §, 43 - 46 §
Hollolan kunnan hallintosääntö, liite 3, 11.8.1 

Kuvaus

Päätösperustelut

Terveydensuojelulain määrittelemää talousvettä on mm. vesi, jota käytetään elintarvikelain mukaisessa elintarvikehuoneistossa elintarvikkeiden valmistukseen, jalostukseen ja markkinoille saattamiseen. Talousvetenä käytettävän veden on oltava terveydelle haitatonta ja tarkoitukseen soveltuvaa. Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella annetaan tarkemmat säännökset talousveden laatuvaatimuksista. Elintarvikehuoneistojen talousveden laatua valvotaan Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista 1352/2015 mukaan. 

Tmi: Kylli Laamanen on tehnyt terveydensuojeluviranomaiselle sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen 1352/2015 mukaisen selvityksen elintarvikehuoneiston talousveden käytöstä. Kyseessä on yksityinen kotitalous, jossa valmistetaan tilauksesta kakkuja ja muita leivonnaisia sekä harjoitetaan pitopalvelun kaltaista toimintaa.

Elintarvikehuoneiston vedenottamoon ja käsittelyjärjestelmään liittyvä tarkastuskäynti on tehty 9.10.2024. Tarkastuksesta on laadittu erillinen tarkastuskertomus (tapahtumatunnus 1791617). Asian on valmistellut terveydensuojeluinsinööri Mika Nyman.

Kunnan terveydensuojeluviranomainen voi tehdä päätöksen elintarvikehuoneiston veden laadun valvonnasta sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen pienten yksiköiden talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista (401/2001) mukaan silloin, kun vettä otetaan vedenkäyttäjän omilla laitteilla käytettäväksi elintarvikehuoneistossa ja kun elintarvikevalvontaviranomainen on vakuuttunut, ettei veden laatu heikennä valmiiden elintarvikkeiden terveydellistä laatua ja varmistanut, että vedenhankinta on otettu huomioon toiminnanharjoittajan elintarvikelain (297/2021) 15 §:n mukaisessa omavalvonnassa.

Vedenkäyttäjän omilla laitteilla otettavan talousveden valvontaa varten terveydensuojeluviranomainen laatii elintarvikehuoneistolle näytteenottosuunnitelman talousveden laadun säännöllistä tutkimista varten. Talousveden laadusta johtuvista syistä tutkimusten tiheyttä voidaan terveydensuojeluviranomaisen määräyksellä tihentää tai määrätä tehtäväksi muita määrityksiä, jos on perusteltua syytä epäillä niitä esiintyvän talousvedessä haitallisissa määrin. Näytteenottosuunnitelma on tämän päätöksen liitteenä.

Elintarvikevalvontaviranomainen on tarkastuskertomuksessa 30.1.2025 (tapahtumatunnus 1829632) todennut, että veden laatu ei heikennä valmiiden elintarvikkeiden laatua ja varmistanut että vedenhankinta on huomioitu toiminnanharjoittajan omavalvonnassa.

Viranomainen on ottanut vesinäytteen 9.10.2024.Näyteveden laatu ei täyttänyt talousvedelle asetettuja laatusuosituksia yksittäisten mikrobiologisten ja kemiallisten muuttujien osalta. Muilta osin tutkimustulosten perusteella talousvesi täytti tutkittujen ominaisuuksien osalta talousveden laatuvaatimukset ja suositukset.  

Elintarvikeviranomaisen tarkastuksen yhteydessä 22.1.2025 otettiin uusi vesinäyte, joka täytti talousveden laatusuositukset mangaaninpitoisuutta lukuun ottamatta. 

Toimijalta saatuun selvitykseen, elintarvikevalvontaviranomaisen arvioon, tarkastuksella tehtyihin havaintoihin ja tutkimustuloksiin pohjautuvaan kokonaisarviointiin perustuen terveydensuojeluinsinööri Mika Nyman esittää, että talousveden laadun valvonnassa sovelletaan Sosiaali- ja terveysministeriön asetusta pienten yksiköiden talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista (401/2001). 

Kuuleminen

Päätöksessä ei anneta määräyksiä, joiden johtosta toimijaa olisi kuultava.

Lausunnot

-

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat​​​​​​

Selvitys elintarvikehuoneiston talousveden hankinnasta ja käsittelystä 26.5.2024.
Tarkastuskertomus, Terveydensuojelu 17.10.2024 tapahtumatunnus 1791617
Tarkastuskertomus, Elintarvikevalvonta 30.1.2025 tapahtumatunnus 1829632
Testausseloste Metropolilab 15.10.2024, 2024–35166
Testausseloste Metropolilab 29.1.2025, 2025–2151

Toimijalle tiedoksi

-

Lisätietojen antaja 
Ympäristöterveysjohtaja Silja Mäkelä, p. 044 480 1170, silja.makela@hollola.fi 

Päätös

Päätän, että ilmoituksen Tmi Kylli Laamasen toiminnassa käytettävän talousveden laatua valvotaan Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen pienten yksiköiden talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista 401/2001 perusteella.

Terveydensuojeluviranomainen valvoo veden laatua säännöllisesti liitteenä olevan näytteenottosuunnitelman mukaisesti. 

Päätös koskee vain nykyistä elintarvikealan toimijaa ja ilmoituksen mukaista toimintaa. Mikäli elintarvikehuoneiston toiminnassa tapahtuu olennaisia muutoksia, on päätösperusteet arvioitava uudelleen.