Kuvaus
| Luvan hakija |
Asunto Oy Heinolan Vuorikatu 8 |
| Y-tunnus |
1764826-8 |
| Toimipaikka |
Vuorikatu 8, 18130 Heinola |
Päätösperustelut
Hakemuksen vireille tulo, valmistelija ja tarkastukset
Hakemus liitteineen tupakointikiellon määräämiseksi on vastaanotettu 7.10.2024. Hakemusta on täydennetty julkisivupiirroksella ja käräjäoikeuden todistuksella yhtiökokouksen lainvoimaisuudesta 25.10.2024.
Tarkastuskäynti asuinyhteisöön on tehty 1.11.2024. Tarkastuksesta on laadittu erillinen tarkastuskertomus (8.11.2024, tapahtumatunnus 1802559).
Asian on valmistellut terveydensuojeluinsinööri Mika Nyman.
Hakemuksen perustiedot
Tupakointikieltoa haetaan Asunto Oy Heinolan Vuorikatu 8 asuinhuoneistoihin sekä niille kuuluville huoneistoparvekkeille.
Tupakointikieltoa on perusteltu sillä, että taloyhtiö on ikääntynyt, eikä sillä ole sijaintinsakaan vuoksi mahdollisuutta saada rahoitusta rakenteellisiin remontteihin esim. tiivistyksiin, huoneistojen ulko-ovien uusimisiin tai ilmanvaihtojärjestelmän uusimiseen. Taloyhtiö on järjestänyt asuinyhteisön piha-alueelle tupakointipaikan ja ohjeistanut siitä huoneistojen haltijoita. Hakemukseen liitetyn selvityksen mukaan parvekkeilla tupakoidessa tupakansavu leviää läheisille parvekkeille ja niillä olevien korvausilmaventtiilien kautta sisään huoneistoihin ja huoneistossa savu kulkeutuu poistokanavia pitkin huoneistosta toiseen. Lisäksi savu kulkeutuu huoneistoparvekkeiden sijoittelun takia parvekkeelta toiselle.
Asuinyhteisö on yksirappuinen, kuusikerroksinen rakennus, 30 asunnon torni, jossa pohjakerros ja viisi asuinkerrosta. Huoneistoista porraskäytävään tulevat tupakansavut kulkeutuvat käytävässä ylöspäin.
Päätösperustelut
Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.
Kunnan tupakkalakia valvovan viranomaisen on 79 §:n 2 momentin mukaan määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan tilan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin. Tupakointikielto saadaan määrätä asuinhuoneiston asuintilaan vain, jos savun kulkeutumista ei ole mahdollista rakenteiden korjaamisella tai muuttamisella kohtuudella ehkäistä ja asuintilan haltijalle on ennen kiellon määräämistä varattu mahdollisuus ehkäistä savun kulkeutuminen omilla toimenpiteillään
Hakemuksessa esitettyjen tietojen ja tarkastuskäynnillä 1.11.2024 tehtyjen havaintojen perusteella tupakansavu voi kulkeutua asuntojen A1, A2, A4 , A5, A7, A8, A10, A11, A13, A14, A16, A17, A19, A20, A22, A23, A25, A26, A28 ja A29 parvekkeilta toisille parvekkeille tai toisen huoneiston sisätiloihin.
Tupakointikieltoa ei voida määrätä asuinhuoneistojen sisätiloihin.
Tupakkalain 79 § 2momentin edellytykset tupakointikiellon määräämiseksi asuinhuoneistojen sisätiloihin eivät täyty. Hakemukseen liitettyä vapaamuotoista selvitystä tupakansavun kulkeutumisesta, sen estämisestä ja siihen liittyvistä kustannuksista ei voida pitää riittävänä.
Tupakointikieltohakemuksen sisällöstä on säädetty Valtioneuvoston asetuksessa tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuinyhteisöön (601/2016) 4 a §:ssä.
Hakemukseen ei sisältynyt rakenteellista selvitystä siitä, kuinka tupakan savu kulkeutuu asunnosta muihin asuntoihin. Selvityksistä ei myöskään ilmennyt minkälaisilla korjaustoimenpiteillä ja kustannuksilla tupakan savun kulkeutuminen olisi estettävissä. Selvityksistä ei myöskään ilmene miten sisätilojen haltijoille on varattu mahdollisuus ehkäistä savun kulkeutuminen omilla toimenpiteillään.
Valtioneuvoston asetuksessa tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) antaman asetuksen 4 a §:n (1113/2016) mukaan tupakkalain 79 §:n 1 momentissa tarkoitetussa hakemuksessa on oltava:
1) liitteenä asuntoyhteisön päätös, joka osoittaa asuntoyhteisön oikeuden hakemuksen tekemiseen;
2) selvitys haetun tupakointikiellon kohteesta jaoteltuna sisätiloihin, parvekkeisiin ja ulkotiloihin;
3) hakemuksen kohteena olevien tilojen haltijoiden yhteystiedot, jotka ovat asuntoyhteisön tiedossa sekä tieto asuntoyhteisön tiedossa olevasta, väestötietojärjestelmästä ja Digi- ja varmennepalveluista annetun lain (661/2009) 36 §:ssä tarkoitetusta turvakiellosta; (1335/2019)
4) selvitys tilan haltijoiden kuulemisessa käytetyistä menettelyistä sekä kuulemisessa esitetyistä puoltavista ja vastustavista kannanotoista;
5) rakenteellinen tai muu selvitys siitä, että 2 kohdassa tarkoitetuista tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.
Jos hakemus koskee tupakointikiellon määräämistä asuinhuoneiston asuintilaan, hakemuksessa on lisäksi oltava selvitys siitä, että:
1) savun kulkeutumista ei ole mahdollista rakenteiden korjaamisella tai muuttamisella kohtuudella ehkäistä;
2) asuintilan haltijalle on varattu mahdollisuus ehkäistä savun kulkeutuminen omilla toimenpiteillään.
Asunto Oy Heinolan Vuorikatu 8:lle on varattu tarkastuskertomuksessa mahdollisuus täydentää asuinhuoneitojen asuintiloja koskevaa hakemustaan 30.12.2024 mennessä. Täydennystä ei ole toimitettu määräajassa.
Kuuleminen
Asunto Oy Heinolan Vuorikatu 8 on kuullut tupakointikiellon hakemisesta osakkaitaan sekä huoneiston asukkaita annetun selvityksen mukaan toukokuussa 2024. Kuulemisessa 17 osakasta tai haltijaa on puoltanut tupakointikiellon hakemista ja 6 on vastustanut tupakointikiellon hakemista.
Hallintolain mukaisesta kuulemisesta on ilmoitettu yleistiedoksiannolla Hollolan kunnan nettisivujen ilmoitustaululla.
Tupakointikieltohakemus ja siihen liittyvät asiakirjat ovat olleet nähtävillä 20.1. -17.2.2025 Hollolan kunnan Päijät-Hämeen Ympäristöterveyden toimistolla osoitteessa Kansakatu 8, 15870 Hollola. Kuulemisen aikana ei käsiteltävänä olevaan asiaan ole tullut vastineita.
Lausunnot
Asiassa ei ole pyydetty lausuntoja.
Päätöksen perusteena olevat asiakirjat
Asunto Oy Heinolan Vuorikatu 8 tupakointikieltohakemus ja selvitys osakkaiden ja haltijoiden kuulemisesta sekä selvitys tupakansavun kulkeutumisesta 7.10.2024 HOLDno-2024 -824. Hakemuksen täydennys pohja- ja julkisivu piirustuksella sekä käräjäoikeuden todistuksella yhtiökokouksen lainvoimaisuudesta 25.10.2024.
Asunto Oy Heinolan Vuorikatu 8 yhtiökokouksen pöytäkirja 26.6.2024
Asunto Oy Heinolan Vuorikatu 8 yhtiökokouksen lainvoimaisuustodistus 24.10.2024
Tarkastuskertomus 8.11.2024 tapahtumatunnus 1802559.
Toimijalle tiedoksi
Kieltopäätös on täytäntöön pantavissa vasta, kun asiaa koskeva valitusaika on umpeutunut tai muutoksen haku on lainvoimaisesti ratkaistu.
Lisätietojen antaja
Ympäristöterveysjohtaja Silja Mäkelä, p. 044 480 1170, silja.makela@hollola.fi