§ 1 Päätös meluilmoituksesta, Nisulan Maansiirto Oy, kiviainesten murskaus 24.2.-30.4.2025 Pinnolantie 337

Lataa 

HOLDno-2025-76

Päätöspäivämäärä

18.2.2025

Päätöksen tekijä

Ympäristötarkastaja Kenttä

Päätöksen peruste


Ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisesti yhden kunnan alueella tapahtuvaa toimintaa koskevan meluilmoituksen käsittelee kunnan ympäristönsuojeluviranomainen.

Hollolan kunnan ympäristönsuojelumääräysten (voimaan 15.11.2017) 21 §:n mukaan alle kaksi viikkoa kestävästä kivenmurskauksesta pohjavesialueen ulkopuolella ei tarvitse tehdä meluilmoitusta, mikäli kivenmurskaus liittyy rakentamiseen eikä murskaustoiminnan vaikutusalueella ole häiriintyviä kohteita. Tässä tapauksessa alueella on häiriintyviä kohteita eikä murskaus liity suoraan rakennushankkeeseen.

Hollolan kunnan hallintosääntö (voimaan 1.2.2025), hallintosäännön liite 1, toimivallan kohdennus (päätöksentekotaulukko), kohta 13.3.5: Päätös melua ja tärinää aiheuttavaa tilapäistä toimintaa koskevasta ilmoituksesta (118 §): ympäristösihteeri tai ympäristötarkastaja.
 

Kuvaus

Nisulan Maansiirto Oy on jättänyt Hollolan kuntaan meluilmoituksen, joka koskee kiviaineksen murskausta kiinteistöllä 283-416-3-6 osoitteessa Pinnolantie 337, 16800 Hämeenkoski. Kiviainesta on suunniteltu murskattavan 24.2.-30.4.2025 välisenä aikana. Toiminta-ajat murskaukselle on maanantaista perjantaihin klo 7:00 - 22:00. Murskaustoimintaa tehdään kyseisellä aikavälillä yhteensä enintään viitenä (5) päivänä.

Toiminnan sijainti on esitetty liitteenä olevassa ilmoitusaineistossa. Murskaustyö suoritetaan leukamurskaimella sekä jälkimurskaimella. Murskaimen melutaso 10 metrin päässä on n. 85 dB(A). Lähimmät asuinrakennukset ovat noin 300-600 metrin etäisyydellä murskausalueelta.

Melun leviämisen estäminen murskauksen aikana on suunniteltu niin, että murskaus suoritetaan kivikasan suojassa, jolloin kivikasa toimii meluvallina. Melutaso pysyy lähimmässä häiriintyvässä kohteessa alle 55 dB(A):ssä. Nisulan Maansiirto Oy ilmoittaa tulevista häiriöistä kaikille mahdollisen vaikutusalueen kiinteistöille etukäteen ennen kuin murskaus aloitetaan.

Toiminnanharjoittaja on ilmoittanut huolehtivansa tarvittaessa riittävästä kastelusta, ettei murskauksesta aiheudu pölyhaittoja ympäristölle. Murskattavan kiviaineksen määrä on 10 000 tonnia eli 5 000 kuutiota.
 

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus tullut vireille 20.1.2025. Ilmoituksesta on julkaistu yleistiedoksianto, joka on ollut nähtävillä 21.1.-17.2.2025 Hollolan kunnan verkkosivuilla. Ilmoituksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Ilmoituksesta ei ole katsottu tarpeelliseksi pyytää lausuntoja.

 

Päätös


Ympäristötarkastaja on tarkastanut Nisulan maansiirto Oy:n tekemän ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen ja katsoo, että työt voidaan tehdä ilmoituksen ja seuraavien määräysten mukaisesti:

  1. Murskausta, kuormausta ja kuljetusta voidaan suorittaa 24.2.-30.4.2025 välisenä aikana arkisin maanantaista perjantaihin klo 7 - 22, enintään viitenä (5) päivänä. Viikonloppuisin tai arkipyhinä murskausta ei saa tehdä.
     
  2. Kiviainesta saa murskata enintään ilmoituksen mukaisen määrän eli 10 000 tonnia / 5 000 kuutiota.
     
  3. Työmaan toiminnot on sijoitettava ja työ suoritettava siten, että työstä aiheutuu mahdollisimman vähän meluhaittoja häiriintyviin kohteisiin. Melutasoa on tarkkailtava vähintään aistinvaraisesti sekä tarvittaessa mittauksin. Tarvittaessa toiminnanharjoittajan on ryhdyttävä toimenpiteisiin melupäästöjen rajoittamiseksi.
     
  4. Meluavasta työstä tulee tiedottaa kaikkia lähialueen asukkaita viimeistään 7 päivää ennen toiminnan aloittamista. Ilmoituksesta tulee käydä ilmi työn ajankohdan (viikonpäivät ja kellonajat) lisäksi toiminnan yhteyshenkilön nimi ja yhteystiedot. Tiedote tulee toimittaa myös ympäristövalvontaan osoitteeseen kirjaamo@hollola.fi.
     
  5. Toiminnanharjoittajan tulee huolehtia riittävästä pölyntorjunnasta esimerkiksi koteloinneilla ja/tai kastelemalla työmaa-aluetta, kulkuväyliä ja murskattavaa materiaalia vedellä. Toiminnasta ei saa aiheutua pölyhaittaa ympäristöön eikä lähialueen kiinteistöille.
     
  6. Työmaalla ei saa varastoida polttoaineita. Mikäli työkoneita tankataan työmaalla siirrettävästä säiliöstä, tulee huolehtia esimerkiksi siirrettävän vuotokaukalon avulla, ettei tankkauksesta aiheudu polttoainevuotoja maaperään. Työmaalla on oltava käytettävissä imeytysmateriaalia.
     
  7. Mikäli työmaalla sattuu onnettomuus tai muu vahinko, jossa öljyä tai muuta haitallista ainetta saattaa joutua ympäristöön, on välittömästi ryhdyttävä toimenpiteisiin ympäristövahinkojen torjumiseksi. Likaantunut maa- aines tulee kerätä viipymättä talteen ja toimittaa asianmukaiseen vastaanottopaikkaan. Kemikaalivahingosta tulee ilmoittaa pelastuslaitokselle sekä valtion ja kunnan ympäristönsuojeluviranomaisille.
     
  8. Toiminnan yhteydessä syntyvät jätteet on jätelain mukaisesti käsiteltävä ja säilytettävä asianmukaisesti ja toimitettava asianmukaiseen vastaanottopaikkaan. Mahdolliset vaaralliset jätteet tulee säilyttää toisistaan sekä muista jätteistä erillään ja pakata sekä merkitä asianmukaisesti. Vaarallisia jätteitä ei saa varastoida työmaalla. Jätteiden käsittelystä ja varastoinnista ei saa aiheutua ympäristön pilaantumisen vaaraa.
     
  9. Toiminnanharjoittajan on huolehdittava siitä, että nämä määräykset ovat tiedossa työmaalla.
     
  10. Ympäristönsuojelulainsäädännön mukaisesti samassa sijainnissa tapahtuvalle murskaustoiminnalle on haettava ympäristölupaa toimintapäivien yhteismäärän ylittäessä 49 päivän rajan. Toimintapäivien laskenta ei ole riippuvainen kalenterivuodesta.


Perustelut

Toiminta ei tarvitse ympäristölupaa, koska murskaus kohteessa kestää alle 50 päivää, murskauspäivien kokonaismäärä kyseisessä sijainnissa ei ylitä 49 päivän rajaa eikä toiminta sijaitse pohjavesialueella.

Viranomaiselle jätetty meluilmoitus täyttää ympäristönsuojeluasetuksen (713/2014) 24 §:n mukaiset ilmoituksen sisältövaatimukset. Ympäristönsuojelulain 122 §:n mukaan ilmoituksen johdosta on tehtävä päätös, jossa viranomaisen on annettava tarpeellisia määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi sekä jätelain mukaisten velvollisuuksien täyttämiseksi. Lisäksi voidaan antaa määräyksiä toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta. Edellä mainittuja määräyksiä ja toiminnanharjoittajan esittämiä toimintatapoja noudattamalla ympäristötarkastaja katsoo toiminnan täyttävän ympäristönsuojelulaissa meluilmoitusmenettelylle asetetut vaatimukset.

Määräysten yksilöidyt perustelut

Toiminta- ajat on määrätty ilmoituksen mukaisesti. (määräys 1)

Määräyksessä sallittu murskattavan kiviaineksen määrä on ilmoituksen mukainen. (määräys 2)

Melun- ja pölyntorjuntaan liittyvät määräykset on annettu lähialueen asukkaille ja ympäristölle aiheutuvien haittojen minimoimiseksi. Lisäksi on todettu, että meluhaitta koetaan vähemmän häiritseväksi, kun se on etukäteen tiedossa. (määräykset 3- 5)

Kemikaalien käsittelyyn ja kemikaalivahinkoihin liittyvät määräykset on annettu maaperän sekä ja pintavesien pilaantumisen ehkäisemiseksi. (määräykset 6- 7)

Jätteiden käsittelyä koskeva määräys on annettu asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi. (määräys 8)

Päätöksessä annettujen määräysten on oltava tiedossa työmaalla toimivilla henkilöillä, jotta toiminnan asianmukaisuudesta voidaan varmistua. (määräys 9)

Ympäristönsuojelulain 27 §:n mukaan Ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavaan toimintaan, josta säädetään liitteen 1 taulukossa 1 (direktiivilaitos) ja taulukossa 2, on oltava lupa (ympäristölupa). Ympäristönsuojelulain liitteen 1 taulukon 2 kohdan 7 e mukaan luvanvarainen on: kiinteä murskaamo tai kalkkikiven jauhatus tai sellainen tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaamo tai kalkkikiven jauhatus, jonka toiminta- aika on yhteensä vähintään 50 päivää. Näin ollen kiinteistöllä 283- 416- 3- 6 tapahtuvaan murskaukseen on haettava ympäristölupaa, jos kiinteistöllä eri vuosina tapahtuvan murskaustoiminnan kesto ylittää yhteensä 49 päivää. (määräys 10)


Sovelletut oikeusohjeet:
​​
Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 16, 27, 118, 121 ja 122 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014): 24 §
Jätelaki (646/2011): 13, 15, 16, 28, 29 §
Hollolan kunnan ympäristönsuojelumääräykset (voimaan 15.11.2017)
Hollolan kunnan hallintosääntö (voimaan 1.2.2025)

Päätöksen maksullisuus
Tästä päätöksestä peritään Hollolan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan (voimaan 1.1.2023) kohdan 8b (suppea kuuleminen) mukainen maksu 306 €. Lasku lähetetään erikseen.

Päätöspäivä on 18.2.2025. Päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Päätös annetaan tiedoksi julkisella kuulutuksella Hollolan kunnan verkkosivuilla.
 

Allekirjoitus

Ympäristötarkastaja ​​​​​​
Jenna Kenttä

Organisaatiotieto

Elinvoiman palvelualue