§ 16 Elintarvikelain 67 §:n mukaisen seuraamusmaksun määrääminen

Lataa 

HOLDno-2024-481

Päätöspäivämäärä

17.6.2024

Päätöksen tekijä

Ympäristöterveysjohtaja, Päijät-Hämeen ympäristöterveys

Päätöksen peruste

Elintarvikelaki (297/2021) 10 §, 67 §, 75 §
Hallintolaki (434/2003) 34 §, 36 §
Laki sakon täytäntöönpanosta (672/2002)
Hollolan kunnan hallintosääntö, ympäristöterveydenhuollon päätösvaltataulukko 1.11.2023
Hollolan kunnan ympäristöterveyslautakunta 30.5.2023, § 20

 

Kuvaus

Toimija Tmi Faro & Dara
Y-tunnus 3431318-7
Toimipaikka Vääksyn Keskusravintola, Kustaankuja 3, 17200 Vääksy

Päätösperustelut

Päijät-Hämeen ympäristöterveyden elintarvikevalvontaviranomaisen tietoon on tullut, että Tmi Faro & Dara harjoittaa elintarvikealan toimintaa Vääksyn Keskusravintolassa. Tmi Faro & Dara ei ole tehnyt elintarvikelain 10 §:n mukaista elintarvikehuoneistoilmoitusta Vääksyn Keskusravintolan toiminnasta. 

Terveydensuojeluinsinööri Soile Taikina-aho on jättänyt elintarvikehuoneistoilmoitusta koskevat ilmoituskaavakkeet toimijalle täytettäväksi Vääksyn Keskusravintolan postiluukkuun 9.4.2024. Toimijan edustaja on kertonut Soile Taikina-aholle 15.4.2024 puhelimessa, että ilmoitus tehdään ennen toiminnan aloittamista. Soile Taikina-aho on lähettänyt toimijan edustajalle 14.5.2024 tekstiviestin ja muistuttanut ilmoituksen tekemisestä. Ohjauksesta huolimatta elintarvikehuoneiston rekisteröintiä koskevaa ilmoitusta ei toimitettu Päijät-Hämeen ympäristöterveyteen ennen toiminnan aloittamista. Ilmoitus toimitettiin 4.6.2024 sen jälkeen, kun seuraamusmaksun määräämistä koskeva kuulemiskirje oli annettu toimijalle. Ilmoituksen mukaan ravintolan toiminta on alkanut 1.5.2024. Elintarvikelain (297/2021) 10 §:n mukaan elintarvikealan toimijan on tehtävä ilmoitus elintarviketoiminnasta toiminnan rekisteröintiä varten toimivaltaisen valvontaviranomaisen tarjoamaan sähköiseen palveluun tai toimitettava tiedot muulla tavoin toimivaltaiselle valvontaviranomaiselle viimeistään neljä viikkoa ennen toiminnan aloittamista tai muuttamista. Tmi Faro & Daran olisi siten pitänyt tehdä ilmoitus toiminnasta viimeistään 3.4.2024. 

Elintarvikelain (297/2021) 67 §:n 1 momentin mukaan valvontaviranomainen voi määrätä toimijan maksamaan vähintään 300 euron ja enintään 5000 euron elintarvikevalvonnan seuraamusmaksun, jos toimija harjoittaa alkutuotantoa, elintarviketoimintaa tai kontaktimateriaalitoimintaa sellaisessa toimipaikassa, jota ei ole elintarvikelain 9 tai 11 §:n mukaisesti hyväksytty tai josta ei ole tehty 8, 10 tai 13 §:ssä tarkoitettua ilmoitusta. Elintarvikelain 67 §:n 2 momentin mukaan seuraamusmaksun suuruutta arvioitaessa on otettava huomioon menettelyn laatu, vahingollisuus ja toistuvuus. Maksu voidaan jättää määräämättä tai määrätä maksettavaksi vähimmäismäärää pienempänä, jos tekoa voidaan pitää vähäisenä ja maksun määräämättä jättäminen tai määrääminen vähimmäismäärää pienempänä on kohtuullista laiminlyönnin laatu, toistuvuus, suunnitelmallisuus ja muut olosuhteet huomioon ottaen. Seuraamusmaksu määrätään maksettavaksi valtiolle. Tmi Faro & Daralle määrättävän seuraamusmaksun suuruutta arvioitaessa on otettu huomioon nämä seikat sekä Hollolan kunnan ympäristöterveyslautakunnan 30.5.2023 hyväksymät seuraamusmaksun kriteerit. 

Koska Tmi Faro & Daran on havaittu laiminlyöneen elintarvikelainsäädännön vaatimuksia tietoisesti, voi elintarvikevalvontaviranomainen määrätä toimijan maksamaan elintarvikevalvonnan seuraamusmaksun. Elintarvikevalvonnan seuraamusmaksu on rangaistusluonteinen hallinnollinen sanktio, joka voidaan määrätä, vaikka seuraamusmaksun perusteena oleva teko olisi päättynyt ja menettely korjattu. 

Asian on valmistellut terveydensuojeluinsinööri Sanna Kousa.

Kuuleminen

Tmi Faro & Daraa on kuultu hallintolain (434/2003) 34 §:n edellyttämällä tavalla harkittavana olevasta seuraamusmaksusta. Toimija on vastaanottanut kuulemiskirjeen (HOLDno-2024-481) 4.6.2024. Toimijaa edustava Marko Salejärvi (Tilitoimisto Salejärvi Oy) antoi selvityksen kuulemisen johdosta sähköpostitse 4.6.2024. Selvityksen mukaan elintarvikehuoneistoilmoituksen tekeminen on viivästynyt yrittäjän heikon suomenkielen osaamisen ja häntä edustavan tilitoimiston kiireiden takia. Selvityksessä pyydetään seuraamusmaksun kohtuullistamista näiden seikkojen perusteella. 

Kuulemiskirjeen luovuttamisen jälkeen 4.6.2024  toimija lähetti elintarvikevalvontaviranomaiselle elintarvikelain 10 §:n mukaisen ilmoituksen Vääksyn Keskusravintolan toiminnasta. 

Lausunnot

Asiassa ei ole pyydetty lausuntoja.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat​​​​​​

Kuuleminen koskien elintarvikevalvonnan seuraamusmaksun määräämistä, 4.6.2024. 

Asianosaisen edustajan vastine kuulemiseen 4.6.2024

Toimijalle tiedoksi

Seuraamusmaksun täytäntöönpanosta säädetään sakon täytäntöönpanosta annetussa laissa. Seuraamusmaksu voidaan periä, kun päätös on saanut lainvoiman. Seuraamusmaksun täytäntöönpanosta huolehtii Oikeusrekisterikeskus. Seuraamusmaksun voi maksaa liitteenä olevalla tilisiirtolomakkeella jo ennen kuin päätös on lainvoimainen. Maksun suorittaminen ei estä päätöksestä valittamista. 

Lisätietojen antaja 
Terveydensuojeluinsinööri Sanna Kousa, p. 044 480 1144, sanna.kousa@hollola.fi 

 

Päätös

Tmi Faro & Dara määrätään maksamaan 500 euron suuruinen seuraamusmaksu elintarvikelain 10 §:n rikkomisesta. 

Allekirjoitus

Ympäristöterveysjohtaja Silja Mäkelä

Organisaatiotieto

Elinvoiman palvelualue