Perustelut
Kiinteistön 98-436-13-13 omistaja hakee vapautusta velvollisuudesta liittyä Hollolan kunnan vesihuoltolaitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin. Vapautusta haetaan vakituisessa käytössä olevalle asuinrakennukselle. Talousvesi saadaan omalla kiinteistöllä sijaitsevasta rengaskaivosta. Hakemuksen liitteenä ei ollut todistusta kaivoveden laadusta. Asuinrakennuksen varustelutasosta on hakemuksessa mainittu vesikäymälä, suihku ja sauna. Kiinteistön jätevedet johdetaan vuonna 1982 rakennettuun umpisäiliöön, joka hakemuksen mukaan tyhjennetään 4 – 5 kertaa vuodessa.
Kiinteistö sijaitsee vesihuoltolaitoksen vahvistetulla toiminta-alueella ja taajamassa, jolloin sillä on lähtökohtaisesti velvollisuus liittyä vesi- ja viemäriverkostoon. Kiinteistö ei sijaitse ranta- tai pohjavesialueella.
Perusteluina vapautushakemukselle esitetään:
Liittämisestä aiheutuvat kustannukset ja taloudellinen tilanne. Hakemuksen liitteenä ei ollut tarkempia perusteluita tai arviota liittymisen kustannuksista.
Asian käsittely
Hakemus on tullut vireille 31.5.2022. Täydennyksenä on pyydetty liittymisen kustannusarvio sekä kaivon vedenlaatutulokset. Täydennyksiä ei ole toimitettu. Vapautushakemuksesta on pyydetty ja saatu lausunnot Hollolan kunnan vesihuoltolaitokselta ja terveydensuojeluviranomaiselta. Hakijalle on varattu mahdollisuus antaa vastine saatuihin lausuntoihin. Vastinepyyntö on postitettu 8.3.2023. Vastinepyyntöön ei ole saatu vastinetta. Lausunnot ovat hakemuksen oheismateriaaleina.
Lainsäädäntö
Vesihuoltolain (119/2001) 10 § mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta- alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin.
Lain 11 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen myöntää hakemuksesta toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen vapautuksen lain 10 §:ssä tarkoitetusta kiinteistön liittämisvelvollisuudesta lain 11 §:ssä säädetyin perustein. Ennen vapautuksen myöntämistä vesihuoltolaitokselle ja kiinteistön omistajalle tai haltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluiksi. Lisäksi kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on pyydettävä vapauttamisesta kunnan terveydensuojeluviranomaisen lausunto.
Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos:
1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; ja
2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta- alueella.
Edellä 11 §:n 2 momentissa säädetyn lisäksi edellytyksenä vesijohtoon liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on, että kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. Edellytyksenä jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on 2 momentissa säädetyn lisäksi, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti.
Päätösehdotuksen perustelut
Vesihuoltolain mukaan vapautus on myönnettävä, jos liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi. Vapauttaminen ei kuitenkaan saa vaarantaa vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistöllä tulee myös olla käytettävissään riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä, ja jätevesien johtaminen ja käsittely tulee voida järjestää siten, ettei niistä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa.
Kiinteistön 98-436-13-13 omistaja hakee vapautusta liittymisestä vesijohtoon ja jätevesiviemäriin vedoten liittymisestä aiheutuviin kustannuksiin ja taloudelliseen tilanteeseen.
Kyseessä on vakituisessa asuinkäytössä oleva omakotitalo, jossa on mm. vesikäymälä, suihku ja sauna. Vesihuoltolaitoksen tuottamien palvelujen tarvetta ei täten voida pitää vähäisenä. Terveydensuojeluviranomaisen mukaan vapautusta talousvesiverkkoon liittämisestä ei tule myöntää, koska hakemuksen tietojen perusteella ei voida arvioida käytettävän talousveden terveydellistä laatua. Vesihuoltolaitoksen lausunnossa todetaan lisäksi, että lähialueen yksityiskaivoissa on havaittu maaperästä johtuvia laatuongelmia.
Vesihuoltolaitoksen antaman lausunnon mukaan kiinteistölle on rakennettu liittymismahdollisuus vuonna 2019 kiinteistön rajalle asti. Liittämiskohdan voidaan tällöin todeta olevan vesihuoltolain 12 §:n mukaisesti kiinteistön välittömässä läheisyydessä, eikä aiheuta kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomia kustannuksia. Lausunnon mukaan liittymiskustannusten arvioidaan tällöin myös olevan samalla vaihteluvälillä, mitä muillakin liittyneillä kiinteistöillä on toiminta-alueella ollut.
Kiinteistön omalle jätevesi-investoinnille tulee lisäksi kohtuullinen kuoletusaika. Umpisäiliö on ollut käytössä yli 40 vuotta, jolloin sen voidaan myös arvioida olevan käyttöikänsä loppupäässä.
Koska vesihuoltolain 11 §:ssä mainitut vapautuksen edellytykset eivät käytettävissä olevien tietojen perusteella täyty, ei haettua vapautusta vesijohtoon ja jätevesiviemäriin voida myöntää.
Ehdotus
Esittelijä
-
Sameli Männistö, ympäristösihteeri, sameli.mannisto@hollola.fi
Kiinteistölle 98-436-13-13 ei myönnetä vapautusta vesihuoltolaitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin liittymisestä. Hollolan kunnan valvontajaosto vesihuoltolain valvontaviranomaisena kehottaa kiinteistöä liittymään Hollolan vesihuoltolaitoksen vesijohto- ja jätevesiverkostoon 31.10.2023 mennessä.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.