§ 22 Talousvettä toimittavan laitoksen toiminnan muutosta koskevan hakemuksen hyväksyminen

Päätöksen peruste

Terveydensuojelulaki (763/1994) 7 §, 17 §, 17 b §, 18 §, 19 §, 19 a §, 20 §, 50 a §, 56 § 
Terveydensuojeluasetus (1280/1994) 7 §, 8 §
Sosiaali- ja terveysministeriön asetus talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista (1352/2015) 6 §, 7 §, 20 § 
Valtioneuvoston asetus talousveden tuotantoketjun riskienhallinnasta ja omavalvonnasta (7/2023)
Hallintolaki 34 n§, 43-46 § 
Päijät-Hämeen ympäristöterveys, Ympäristöterveydenhuollon maksutaksa 1.1.2026 
Hollolan kunnan hallintosääntö 1.6.2025, Liite 3 Toimivallan kohdennus - ympäristöterveyslautakunta, 11.3.2

Kuvaus

Päätösperustelut

Terveydensuojelulain 18 §:n mukaan talousvettä toimittavan laitoksen, jolla on omaa veden tuotantoa tai käsittelyä, on haettava toimintansa hyväksymistä kunnan terveydensuojeluviranomaiselta viimeistään 3 kuukautta ennen suunniteltua toiminnan aloittamista. Talousvettä ei saa toimittaa ennen kuin toiminta on hyväksytty. Toiminnan hyväksymistä on haettava myös, jos vedenottoa tai vedenkäsittelyä laajennetaan tai muutetaan olennaisesti tai jos veden laadussa tai jakelussa tapahtuu talousveden laadun kannalta olennaisia muutoksia. Muutosta koskeva hakemus on tehtävä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan muuttamista. Toimintaa ei saa muuttaa ennen kuin hakemus on hyväksytty.

Hollolan kunnan vesihuoltolaitos on toimittanut 22.4.2026 terveydensuojeluviranomaiselle terveydensuojelulain 18 §:n mukaisen hakemuksen koskien Hollolan kunnan vesihuoltolaitoksen Kukkilan olemassa olevan vedenottamon uuden siiviläputkikaivon käyttöönottoa. Hollolan kunnan vesihuoltolaitos on toimittanut 22.4.2026 terveydensuojeluviranomaiselle terveydensuojelualin 18 §:n mukaisen hakemuksen koskien Hollolan kunnan vesihuoltolaitoksen Kukkilan olemassa olevan vedenottamon uuden siiviläputkikaivon käyttöönottoa.

Hollolan kunnan vesihuoltolaitos toimittaa talousvettä kuluttajille n. 2100 m³/vrk ja verkostoon liittyneiden määrä on n. 17 500 henkilöä. Hollolan vesihuoltolaitoksella on 9 vedenottamoa. Kaikki vedenottamot käyttävät raakavetenä pohjavettä. Ennen uuden kaivon rakentamista on Kukkilan vedenottamolla ollut kaksi siiviläputkikaivoa, joista toinen on ollut pois käytöstä veden laatuongelmien vuoksi. Käytössä olevasta kaivosta ja uudesta kaivosta on tarkoitus toimittaa talousvettä yhteensä n. 300 m³/vrk. Kukkilan vedenjakelualueella on n. 3000 asukasta.  Kukkilan vedenottamolla veden käsittelynä on lipeäalkalointi, UV-desinfiointi ja natriumhypokloriitti. 

Riskienhallintasuunnitelma on laadittava yhteistyössä kunnan terveydensuojeluviranomaisen sekä muiden riskienhallinnan kannalta keskeisten viranomaisten ja sidosryhmien kanssa. Kunnan terveydensuojeluviranomaisen on hyväksyttävä talousvettä toimittavan laitoksen riskienhallintasuunnitelma terveydensuojelulain 20 §:n perusteella. Kukkilan vedenottamon uusi kaivo huomioidaan riskinarvioinnin päivityksessä ja riskienhallintasuunnitelmassa sekä valvontatutkimusohjelmassa. Hakemuksen mukaan riskienhallintasuunnitelma valmistuu 31.6.2027 mennessä ja päivitetty valvontatutkimusohjelma valmistuu 31.12.2027 mennessä. Valvontatutkimusohjelma laaditaan yhteistyössä terveydensuojeluviranomaisen kanssa. Esitys valvontatutkimusohjelmaksi toimitetaan terveydensuojeluviranomaiselle asian käsittelyä varten.

Lahti Aqua on huomioinut Kukkilan vedenottamon uuden kaivon käyttöönoton valvontatutkimusohjelmassa (2023 - 2027) ja näytteenottosuunnitelmassa sekä omavalvonnassa. 

Kukkilan vedenottamolle tehtiin 10.6.2026 Päijät-Hämeen ympäristöterveyden valvontasuunnitelman mukainen tarkastus, jonka yhteydessä tarkastettiin myös uusi kaivo. Tarkastuskertomuksen tapahtumatunnus VATI-tietojärjestelmässä on 2068552. Uuden kaivon raakaveden laatu on tutkittu 23.6.2026. Lisäksi ennen kaivon käyttöönottoa tutkitaan laitokselta lähtevän veden laatu hakemuksen liitteen 13 mukaisesti.

Terveydensuojelulain 50 a §:n kohdan 4 mukaan kunta perii hyväksymänsä taksan mukaisen maksun Kukkilan vedenottamon uuden kaivon käyttöönoton hyväksymisestä sekä talousveden laadun tarkkailusta ja valvonnasta.

Asian on valmistellut terveydensuojeluinsinööri Pirjo Takku.

Kuuleminen

Päätöksessä ei anneta määräyksiä, joiden johdosta toimijoita olisi kuultava.

Lausunnot

Päijät-Hämeen ympäristöterveys on pyytänyt Lupa- ja valvontaviraston sekä Kaakkois-Suomen elinvoimakeskuksen lausunnot Hollolan kunnan vesihuoltolaitoksen terveydensuojelulain 18 §:n mukaisesta muutoshakemuksesta, joka koskee Kukkilan vedenottamon uuden kaivon käyttöönottoa. Lupa- ja valvontavirasto on antanut asiassa lausunnon 14.8.2026 (LVV-S/65834/2026). Lausunnossa esitetyt asiat on huomioitu päätöksessä. Kaakkois-Suomen elinvoimakeskus on ilmoittanut sähköpostitse 7.8.2026, ettei anna asiassa lausuntoa.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat​​​​​​

Terveydensuojelulain 18 §:n mukainen hakemus 22.4. 2026, liitteet 1-14
Hakemusta on täydennetty 17.7.2026 ja 4.8.2026.
Lupa- ja valvontaviraston lausunto 14.8.2026 (LVV-S/65834/2026).
Tarkastuskertomus 10.6.2026 (2068552)

Toimijalle tiedoksi

Talousvettä toimittavan laitoksen on huomioitava Kukkilan vedenottamon uuden kaivon käyttöönotto valvontatutkimusohjelmassa ja näytteenottosuunnitelmassa, laitoksen omavalvonnassa, riskinarvioinnissa sekä riskienhallintasuunnitelmassa.

Lisätietojen antaja 
Ympäristöterveysjohtaja Silja Mäkelä, p. 044 480 1170, silja.makela@hollola.fi 

Päätös

Hyväksyn Hollolan kunnan vesihuoltolaitoksen 22.4.2026 päivätyn hakemuksen koskien Kukkilan vedenottamon uuden kaivon käyttöönottoa.

Hakemuksen hyväksymisestä peritään maksu, joka on 456 €.