§ 22 Maankäyttölupa MTB Finlandia- maastopyöräilykilpailu 18.8.2024

Lataa 

HOLDno-2024-225

Päätöspäivämäärä

4.7.2024

Päätöksen tekijä

Kaavoitus- ja maankäyttöpäällikkö

Päätöksen peruste

Hallintosääntö, Liite: Viranhaltijoille laissa määrätty ja/tai delegoitu päätösvalta, elinvoiman palvelualue, kaavoitus- ja maankäyttöpäällikkö, kohta 2: Elinvoimavaliokunnan hallintaan kuuluvien alueiden vuokraaminen tai muutoin käyttöön luovuttaminen

Kuvaus

TWD-Länken hakee maankäyttölupaa Hollolan kunnalta käyttääkseen kunnan omistamia maa-alueita Finlandia-maastopyöräilytapahtuman järjestämiseen 18.8.2024.

Järjestäjän hakemuksen mukaan:

Tapahtuman reitti kiertelee Salpausselällä sekä Lahden että Hollolan puolella. Reitti kulkee ulkoreittejä ja metsäpolkuja pitkin. Reitin pituus on noin 26 km. Reitin merkintä maastoon aloitetaan perjantaina 16.8. ja jatketaan tapahtuman alkuun asti. Reittimerkintöjen purkaminen aloitetaan sunnuntai-iltana 18.8. välittömästi tapahtuman jälkeen ja reitti on purettu sekä merkinnät poistettu 18.8. Reitti on tapahtuman käytössä vain 18.8, muuten kaikki voivat käyttää reittiä ja maastoa jokamiehen oikeuksien perusteella. Reitin merkinnässä käytetään muovinauhaa ja muovilevylle tehtyjä nuolia, nuolet kiinnitetään kepeillä maahan, ei puihin. Radan kunnostusta (heinänniitto tmv.) voidaan tehdä jo aikaisemmin, jos tarve niin vaatii. Reitin suunnittelussa ja merkinnässä on pyritty siihen, että tapahtumasta olisi mahdollisimman vähän haittaa muille ulkoilijoille ja ympäristölle. Reitin osalta on käyty myös sähköpostikeskustelua viranomaisten ja ELY-Keskuksen kanssa ja varmistettu, että reitti ei kulje luonnonsuojelualueella tai muualla missä on luontoarvoja, jotka on otettu reittisuunnittelussa huomioon.

Järjestäjä pyytää myös lupaa käyttää moottoriajoneuvoja (mönkijät, kevytmoottoripyörä) radan kunnostus, merkintä ja purkutehtävässä sekä etumoottoripyörää tapahtuman aikana lisäämässä turvallisuutta.

Järjestäjällä on tapahtumajärjestäjän vastuuvakuutus (Pohjola).

Reittikartta ja kartta Tiirismaan luonnonsuojelualueista ovat päätöksen liitteenä.

Tapahtumasta on pyydetty lausunnot sekä kunnan ympäristövalvonnalta että Hämeen ELY-keskukselta.

 

Kunnan ympäristövalvonnan lausunnon mukaan:

- Reitin merkitsemisessä, mahdollisessa huollossa ja itse kilpailun aikana pysytään olemassa olevilla poluilla ja reiteillä.

- Uusia polkuja ei saa tehdä.

- Moottoriajoneuvoilla saa ajaa alueella vain reitin merkitsemistä tai huoltoa varten ja moottoriajoneuvokieltoalueet on huomioitava (Pirunpesän luonnonsuojelualue)

- Osallistujia tulee tiedottaa, että reitin varrella on luonnonsuojelualueita ja ohjeistaa pysymään reitillä ja muutenkin varomaan tarpeetonta maaston kulumista ja kunnioittamaan kasvillisuutta ja mahdollisia eläimiä reitillä.

- Radan kunnostusta, esim. niittämistä saa tehdä vain olemassa oleville reiteille

- Järjestäjän on huolehdittava tapahtuman jätehuollon järjestämisestä riittävällä tavalla ja siivottava mahdolliset roskat ja muoviset opastenauhat reitiltä tapahtuman jälkeen.

Perusteluna ohjeille on, että Tiirismaan alueella on tiedossa olevia uhanalaisten eläinten tai kasvien esiintymiä myös luonnonsuojelualueiden ulkopuolella, joita ei saa vaarantaa, heikentää tai tuhota, esim. uhanalaisia kääpälajeja, sammallajeja ja muita kasviesiintymiä. Tämän vuoksi on tärkeää, että pysytään poluilla ja varotaan maaston kulumista ja uusien polkujen muodostumista.

 

Hämeen ELY-keskuksen lausunto:

Maastopyöräilytapahtuman vaikutukset maaperään ovat lähtökohtaisesti melko vähäisiä, koska tapahtumassa kuljetaan jo olemassa olevilla ulkoilureiteillä tai poluilla. Erityisesti pienten ja monipolvisten polkujen osalta on kuitenkin vaarana, että pyöräilijöiden käyttämä alue levenee koskemattoman maaston puolelle. Tämä voi aiheuttaa maaston kulumista erityisesti paikoissa, joissa maaperä on kosteaa tai korkeuserot ovat suuria. ELY-keskuksen näkemys on, että hyvin merkittynä maastopyöräilytapahtuma ei kuitenkaan ole esimerkiksi suunnistuskilpailujen kaltainen varsinainen maastotapahtuma, koska pyöräilijöiden tarkoituksena on lähtökohtaisesti pysyä tarkasti merkityillä, olemassa olevilla reiteillä.

Tiirismaan Natura 2000 -alue muodostuu pääosin luonnonmetsiin tai lehtoihin kuuluvista luontotyyppialueista, joiden osalta riittävä toimi heikentymisen estämiseksi on olemassa olevien polkujen noudattaminen. Hämeen ELY-keskus kehottaa kuitenkin noudattamaan erityistä huolellisuutta reitin merkitsemisessä liitteen (luonnonsuojelualue) kuvassa olevan kohteen osalta. Kyseisellä kohteella sijaitsee maastoltaan kosteampia ja herkempiä luontotyyppejä, joiden alueella kuluminen ja polkujen leventyminen voivat muodostua haitaksi. ELY-keskus kehottaakin järjestäjiä ilmoittamaan tapahtuman osallistujille ennakkoon kiellosta poiketa polulta tällä kohteella.

Mikäli tapahtumassa noudatetaan edellä mainittua ohjeistusta, Hämeen ELY-keskus katsoo, ettei se aiheuta laissa tarkoitettua merkittävää heikentymistä Natura 2000-alueen suojelun perustana oleville luontoarvoille.

Kintterön suojelualueella kertaluoteisten maastotapahtumien järjestäminen on sallittu noudattaen ELY-keskukselta saatua ohjeistusta. Molemmilla suojelualueilla (YSA-alueet) on kielletty maaperän vahingoittaminen. Tämän takia suojelualueiden rajalla kulkevien polkujen selkeässä merkitsemissä tulee noudattaa erityistä huolellisuutta ja osallistujia tulee tiedottaa ennakkoon olemassa olevista suojelualueista. Luonnonsuojelualueille ei saa muodostua uusia polkuja tapahtuman takia.

Päätös

Hollolan kunta myöntää korvauksetta maankäyttöluvan omistamilleen alueille hakemuksen ja karttaliitteen mukaisesti edellytyksin, että tapahtuman järjestäjä noudattaa kunnan ympäristövalvonnan ja Hämeen ELY-keskuksen lausunnoissaan antamaa ohjeistusta.

Lisäksi edellytetään, että tapahtuman jälkeen järjestäjä vastaa kustannuksellaan, että alueet siistitään tapahtumaa edeltävään kuntoon mm. keräämällä käytettävät opasteet pois reitin varrelta. 

Järjestäjä on velvollinen hakemaan muut mahdollisesti toimintaan tarvittavat luvat ja huolehtimaan tapahtuman turvallisuudesta sekä vakuutuksista yms. sekä toimimaan kaikkien asiaan kuuluvien lakien ja asetusten mukaisesti. Tapahtuman järjestäjän tulee opastamalla, opastein, reittimerkinnöin tai muulla tavalla huolehtia, ettei alueen tavanomainen virkistyskäyttö tarpeettomasti häiriinny taikka alueen käyttäjät vaarannu tapahtuman vuoksi.

Allekirjoitus

Kaavoitus- ja maankyttöpäällikkö Ilkka Korhonen

Organisaatiotieto

Elinvoiman palvelualue