Valtuusto, kokous 21.9.2026

Perustelut

Tiilijärven kunnanosassa Vähä-Tiilijärven itärannalla yksi kiinteistön omistaja hakee asemakaavan laadintaa omistamilleen kiinteistölle. Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Vähä-Tiilijärven itärannalle sijoittuu yhteensä viisi asemakaavoittamatonta kiinteistöä. Kiinteistöjä ympäröi asemakaava-alue. Suunnittelualueella on voimassa olevan osayleiskaavan mukaisesti  viisi loma-asuntojen rakennuspaikkaa, jotka tietyin ehdoin on mahdollista muuttaa ympärivuotisiksi rakennuspaikoiksi. Osayleiskaavassa on kulttuurimaiseman pienipiirteisyyden säilyttämiseen liittyvä määräys. Taustamaasto on asemakaavoitettua lähivirkistysaluetta.

Tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden vuoksi asemakaavoitettavaksi alueeksi muodostetaan Kullervontie 2, 4, 6, 8 ja 10 sijaitsevat kiinteistöt ja niiden taustamaasto kulkuyhteyksineen. Asemakaava-alueen pinta-ala on noin 1,4 ha, josta asemakaavan muutos koskee kunnan omistamaa taustamaastoa, joka on noin 0,7 ha. Asemakaavoituksen tavoitteena on tarkastella hakijakiinteistön jakamista kahdeksi ympärivuotisen asumisen tontiksi sekä lisärakennusoikeutta. Lisäksi tarkastellaan kiinteistöjen kulkuyhteydet samalla huomioiden viheralueen säilyminen sekä kevyt liikenne. Samalla saadaan koko alue asemakaavoituksen piiriin. Viereisen kiinteistön omistaja oli myös hakijana asemakaavoitukselle, mutta myöhemmin perui hakemuksen osaltansa. Kaavoitusta on myös valmisteltu kolmen muun kiinteistön osalta maanomistajakyselyllä, jonka tuloksena kiinteistöt pyritään lähtökohtaisesti osoittamaan olemassa olevan käyttötarkoituksen mukaisesti. 

Asemakaava laaditaan kunnan työnä, koska kaava-alueen viereen on käynnistymässä samanaikaisesti kunnan oma asemakaavan muutos. Kaavat laaditaan erillisinä kaavoina, mutta synergiaedun vuoksi kaavoja pyritään edistämään samanaikaisesti. 

Hollolan kunnan taksataulukon mukaan yksityisten kaavahankkeissa maanomistajaa laskutetaan seuraavasti:

Asemakaavojen käsittelykustannuksista 2000 € (alv 0 %) sekä kaavan laadinnasta perittävä korvaus 2000 € (alv 0 %). Lisäksi selvityksiin liittyvät kustannukset, jotka jakautuvat hyötysuhteessa hakijakiinteistön ja kunnan kesken. Lisäksi, jos rakennusoikeuden muutos ylittää 500 k-m2 ja/tai käyttötarkoitus muuttuu, kaavan laatimisen lisäkustannus on 2 €/k-m2.

Kunta laatii asemakaavan käynnistämissopimuksen maanomistajan kanssa yllä kuvatuilla periaatteilla.

Kaavan käynnistämisopimusten sisältö

Kiinteistön 98-455-3-43 maanomistajien tavoite on osoittaa kiinteistölle kaksi omakotitalon rakennuspaikkaa, jolla on rakennusoikeutta yhteensä noin 150 kerrosneliömetriä/rakennuspaikka. Sopimusalueen pinta-ala on noin 0,2197 ha. Maanomistajalta peritään kaavan laadinnasta yhteensä 4000 €:n korvaus ja lisäkustannus käyttötarkoituksen muutoksesta 600 € sekä selvityskustannukset.

Kaavan kustannuksista  laskutetaan  1000 € sekä käyttötarkoituksen muutoksesta johtuva lisäkustannus 2 €/k-m2 kaavatyön käynnistämisestä tehtävän päätöksen jälkeen. Loppuosa 3000 € peritään asemakaavan tultua kunnassa hyväksytyksi. Selvityskustannukset laskutetaan selvitysten valmistumistilanteen mukaan. Kaavan kustannusten perimisellä ei ole vaikutusta kaavan voimaantuloon.

Asemakaavan tavoitteellinen aikataulu on seuraava: vireilletulo ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettaminen maaliskuu 2025, kaavaluonnos nähtäville toukokuu 2025, elinvoimavaliokunta asettaa ehdotuksen nähtäville marraskuu 2025, kaavan hyväksyminen alkuvuosi 2026.

Elinvoimavaliokunta päättää hallintosäännön 28 §:n erityistoimivaltaan liittyvän liitetaulukon 5.3.1 kohta 4 mukaisesti kaavoituksen käynnistämissopimuksista.

Perustelut

Kullervontie 2, 4, 6, 8 ja 10 asemakaava on edennyt ehdotusvaiheeseen. Suunnittelualue sijaitsee Tiilijärven kunnanosassa, Vähä-Tiilijärven itärannalla. Alue rajoittuu idässä Kullervontien ja Kalevantien asutukseen, etelässä Vähä-Tiilijärven uimarannalle ja pohjoisessa virkistysalueisiin. Alueen koko on noin 1,5 ha. Alueella on viisi rantakiinteistöä sekä taustamaaston virkistysaluetta.
Asemakaavan tavoitteena on tarkastella kahden omakotitalon rakennuspaikan mahdollisuutta yhdelle kiinteistölle ja saada rannan kiinteistöt asemakaavoituksen piiriin.

Asemakaavaehdotuksessa esitetään yksi erillispientalojen tontti ja neljä loma-asuntotonttia. Alue on paikallisesti arvokasta rakennetun kulttuuriympäristön aluetta, jossa ympäristö säilytetään. Erillispientalojen korttelialueen toinen tontti on poistettu ja rakennusoikeutta on vähennetty kaavaluonnoksesta. Kaavaehdotuksessa esitetään myös lähivirkistysaluetta ja jalankululle ja polkupyöräilylle varattua katualuetta, jolla tontille ajo on sallittu. Kaavamuutokseen on osoitettu alueita hulevesien käsittelyyn.

Asemakaavaluonnos oli nähtävillä 17.11.-16.12.2025 ja kaavaluonnoksesta pyydettiin tarvittavat lausunnot. Kaavaluonnoksesta saatiin 6 lausuntoa ja 5 mielipidettä sekä yksi mielipide tuli nähtävilläolon jälkeen. Luonnosvaiheen lausuntojen ja mielipiteiden tiivistelmät ja vastineet ovat kaava-asiakirjojen liitteenä. Kaavaluonnoksen nähtävillä olon jälkeen on valmistunut liikenneselvitys, hulevesiselvitys ja luontovaikutusten arviointi. Kaava-aineistoon on tehty saadun palautteen sekä valmistuneiden selvitysten perusteella tarkennuksia ja täsmennyksiä mm. lähtötietoihin, kaavamääräyksiin sekä vaikutusten arviointiin.

Päätöksen perustelu: hallintosääntö, liite 1 toimivallan täsmennys, kohta 5.3.1.

Perustelut

Asemakaava sijoittuu Tiilijärven kunnanosaan, Vähä-Tiilijärven itärannalle. Alue rajoittuu idässä Kullervontien ja Kalevantien asutukseen, etelässä Vähä-Tiilijärven uimarannalle ja pohjoisessa virkistysalueisiin. Alueen koko on noin 1,5 ha. Alueella on viisi rantakiinteistöä sekä taustamaaston virkistysaluetta.

Asemakaavaehdotus oli nähtävillä 14.5.-12.6.2026. Kaavasta jätettiin 3 lausuntoa ja 1 muistutus. Yhteenveto lausunnoista ja muistutuksesta sekä niihin annetut vastineet löytyvät kaavaselostuksen kohdasta 4.5.6. Kaavaehdotukseen ei tehty palautteiden pohjalta muutoksia.

Hyväksyttäväksi esitettävässä kaavaehdotuksessa esitetään rannalle neljä loma-asuntotonttia, joiden rakennusoikeus on 80 k-m2 sekä yksi erillispientalotontti, jonka rakennusoikeus on 125 k-m2. Tonteille kuljetaan jalankululle ja polkupyöräilylle varattua katua pitkin, jolla tontille ajo on sallittu. Kaava-alueen länsiosaan on osoitettu lähivirkistysalue, jossa kulkee ulkoilureitti ja ohjeellisia yleiselle jalankululle ja polkupyöräilylle varattuja alueen osia. Kaavamääräyksissä on kiinnitetty erityistä huomiota ranta-alueen paikallisesti arvokkaan rakennetun kulttuuriympäristön säilymiseen sekä hulevesien hallintaan Vähä-Tiilijärven vedenlaadun turvaamiseksi.

Päätöksen peruste: Hallintosääntö Liite 1, toimivallan täsmennys, kohta 5.3.1. Hallintosäännön mukaan valtuusto hyväksyy asemakaavan.

Perustelut

Kullervontie 2, 4, 6, 8 ja 10 asemakaavan hyväksymistä käsiteltiin elinvoimavaliokunnassa 8.9.2026. Elinvoimavaliokunta esitti asemakaavamuutoksen kunnanhallitukselle hyväksymiskäsittelyä varten.

Asemakaava sijoittuu Tiilijärven kunnanosaan, Vähä-Tiilijärven itärannalle. Alue rajoittuu idässä Kullervontien ja Kalevantien asutukseen, etelässä Vähä-Tiilijärven uimarannalle ja pohjoisessa virkistysalueisiin. Alueen koko on noin 1,5 ha. Alueella on viisi rantakiinteistöä sekä taustamaaston virkistysaluetta.

Asemakaavaehdotus oli nähtävillä 14.5.-12.6.2026. Kaavasta jätettiin 3 lausuntoa ja 1 muistutus. Yhteenveto lausunnoista ja muistutuksesta sekä niihin annetut vastineet löytyvät kaavaselostuksen kohdasta 4.5.6. Kaavaehdotukseen ei tehty palautteiden pohjalta muutoksia.

Hyväksyttäväksi esitettävässä kaavaehdotuksessa esitetään rannalle neljä loma-asuntotonttia, joiden rakennusoikeus on 80 k-m2 sekä yksi erillispientalotontti, jonka rakennusoikeus on 125 k-m2. Tonteille kuljetaan jalankululle ja polkupyöräilylle varattua katua pitkin, jolla tontille ajo on sallittu. Kaava-alueen länsiosaan on osoitettu lähivirkistysalue, jossa kulkee ulkoilureitti ja ohjeellisia yleiselle jalankululle ja polkupyöräilylle varattuja alueen osia. Kaavamääräyksissä on kiinnitetty erityistä huomiota ranta-alueen paikallisesti arvokkaan rakennetun kulttuuriympäristön säilymiseen sekä hulevesien hallintaan Vähä-Tiilijärven vedenlaadun turvaamiseksi.

Päätöksen peruste: Hallintosääntö Liite 1, toimivallan täsmennys, kohta 5.3.1. Hallintosäännön mukaan valtuusto hyväksyy asemakaavan.

Kokouksessa asiantuntijakuultavana kaavoittaja Utriainen.