Valtuusto, kokous 11.11.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 60 Henkilöstö- ja koulutussunnitelma

HOLDno-2020-653

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Minna Hutko, henkilöstöpäällikkö

Perustelut

Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain mukaan kunnissa tulee vuosittain laatia yhteistoimintamenettelyssä henkilöstö- ja koulutussuunnitelma, josta tulee käydä ilmi kunnan koko huomioon ottaen ainakin
-    toteutuneiden määräaikaisten työ- ja virkasuhteiden määrä ja arvio näiden kehittymisestä
-    periaatteet eri työsuhdemuotojen käytöstä
-    yleiset periaatteet, joilla pyritään ylläpitämään työttömyysuhan alaisten ja ikääntyneiden työntekijöiden työkykyä sekä työttömyysuhan alaisten työntekijöiden työmarkkinakelpoisuutta
-    arvio koko henkilöstön ammatillisesta osaamisesta sekä ammatillisen osaamisen vaatimuksissa tapahtuvista muutoksista ja näiden syistä sekä tähän arvioon perustuva vuosittainen suunnitelma henkilöstöryhmittäin tai muutoin tarkoituksenmukaisella tavalla ryhmiteltynä sekä
-    edellisissä kohdissa tarkoitettujen suunnitelmien toteuttaminen ja seurantamenettelyt.
 

Yhteistyöryhmässä on sovittu, että henkilöstö- ja koulutussuunnitelman alkuvalmistelu tehdään henkilöstöpalveluissa, suunnitelmaa kommentoidaan yhteistyöryhmässä ja varsinainen yhteistoimintamenettelyn mukainen käsittely tapahtuu yhteistyötoimikunnassa. Suunnitelma on käsitelty kunnan johtoryhmässä 9.11.2020 ja yhteistyöryhmässä 10.11.2020. Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma sisältää myös palvelualuekohtaiset koulutussuunnitelmat.

Ehdotus

Esittelijä

Minna Hutko, henkilöstöpäällikkö

Yhteistyötoimikunta käsittelee henkilöstö- ja koulutussuunnitelman vuodelle 2021. 

Päätös

Yhteistyötoimikunta keskusteli henkilöstö- ja koulutussuunnitelmasta 2021 ja merkitsi sen tiedoksi.

Henkilöstön edustajana pääluottamusmies Anneli Vainik esitti pöytäkirjaan kirjattavaksi hyvinvoinnin palvelualueen osalta seuraavaa:

"Sivun 19 kohta, jossa arvioidaan hyvinvoinnin palvelualueen ammatillista osaamista on vaillinainen eikä kerro eri tehtävissä toimivien työntekijöiden ammatillisen osaamisen arvioinnista. Toivomme henkilöstöpäälliköltä yhteismitallisuutta palvelualueiden suunnitelmiin".

Valmistelija

Minna Hutko, henkilöstöpäällikkö

Perustelut

Henkilöstöpalvelut on valmistellut henkilöstö- ja koulutussuunnitelman vuodelle 2022, johon sisältyvät palvelualueiden valmistelemat palvelualuekohtaiset koulutussuunnitelmat.

Suunnitelma on kokonaisuudessaan käsitelty 10.11.2021  yhteistyöryhmässä ja 15.11. kunnan johtoryhmässä.

 

Ehdotus

Esittelijä

Minna Hutko, henkilöstöpäällikkö

Yhteistyötoimikunta käsittelee henkilöstö- ja koulutussuunnitelman vuodelle 2022. 

Päätös

Yhteistyötooimikunta käsitteli henkilöstö- ja koulutussuunnitelman vuodelle 2022 ja teki siihen täsmennykset sivuille 18 ja 23.

Valmistelija

Turkka Rantanen, hallinto- ja talousjohtaja, turkka.rantanen@hollola.fi

Perustelut

Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain mukaan kunnissa tulee vuosittain laatia yhteistoimintamenettelyssä henkilöstö- ja koulutussuunnitelma, josta tulee käydä ilmi kunnan koko huomioon ottaen ainakin
-    toteutuneiden määräaikaisten työ- ja virkasuhteiden määrä ja arvio näiden kehittymisestä
-    periaatteet eri työsuhdemuotojen käytöstä
-    yleiset periaatteet, joilla pyritään ylläpitämään työttömyysuhan alaisten ja ikääntyneiden työntekijöiden työkykyä sekä työttömyysuhan alaisten työntekijöiden työmarkkinakelpoisuutta
-    arvio koko henkilöstön ammatillisesta osaamisesta sekä ammatillisen osaamisen vaatimuksissa tapahtuvista muutoksista ja näiden syistä sekä tähän arvioon perustuva vuosittainen suunnitelma henkilöstöryhmittäin tai muutoin tarkoituksenmukaisella tavalla ryhmiteltynä sekä
-    edellisissä kohdissa tarkoitettujen suunnitelmien toteuttaminen ja seurantamenettelyt.
 

Yhteistyöryhmässä on sovittu, että henkilöstö- ja koulutussuunnitelman alkuvalmistelu tehdään henkilöstöpalveluissa, suunnitelmaa kommentoidaan yhteistyöryhmässä ja varsinainen yhteistoimintamenettelyn mukainen käsittely tapahtuu yhteistyötoimikunnassa. Suunnitelma on käsitelty yhteistyöryhmässä 14.10.2022. 

Ehdotus

Esittelijä

Turkka Rantanen, hallinto- ja talousjohtaja, turkka.rantanen@hollola.fi

Yhteistyötoimikunta käsittelee henkilöstö- ja koulutussuunnitelman vuodelle 2023. 

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Valmistelija

Armi Marttila, henkilöstöpäällikkö, armi.marttila@hollola.fi

Perustelut

Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain mukaan kunnissa tulee vuosittain laatia yhteistoimintamenettelyssä henkilöstö- ja koulutussuunnitelma, josta tulee käydä ilmi kunnan koko huomioon ottaen ainakin
-    toteutuneiden määräaikaisten työ- ja virkasuhteiden määrä ja arvio näiden kehittymisestä
-    periaatteet eri työsuhdemuotojen käytöstä
-    yleiset periaatteet, joilla pyritään ylläpitämään työttömyysuhan alaisten ja ikääntyneiden työntekijöiden työkykyä sekä työttömyysuhan alaisten työntekijöiden työmarkkinakelpoisuutta
-    arvio koko henkilöstön ammatillisesta osaamisesta sekä ammatillisen osaamisen vaatimuksissa tapahtuvista muutoksista ja näiden syistä sekä tähän arvioon perustuva vuosittainen suunnitelma henkilöstöryhmittäin tai muutoin tarkoituksenmukaisella tavalla ryhmiteltynä sekä
-    edellisissä kohdissa tarkoitettujen suunnitelmien toteuttaminen ja seurantamenettelyt.

Yhteistyöryhmässä on sovittu, että henkilöstö- ja koulutussuunnitelman alkuvalmistelu tehdään henkilöstöpalveluissa, suunnitelmaa kommentoidaan yhteistyöryhmässä ja varsinainen yhteistoimintamenettelyn mukainen käsittely tapahtuu yhteistyötoimikunnassa. Suunnitelma on käsitelty yhteistyöryhmässä 19.10.2023.

Ehdotus

Esittelijä

Armi Marttila, henkilöstöpäällikkö, armi.marttila@hollola.fi

Yhteistyötoimikunta käsittelee henkilöstö- ja koulutussuunnitelman vuodelle 2024.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti henkilöstö- ja koulutussuunnitelma vuodelle 2024.

Valmistelija

Armi Marttila, henkilöstöpäällikkö, armi.marttila@hollola.fi

Perustelut

Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain mukaan kunnissa tulee vuosittain laatia yhteistoimintamenettelyssä henkilöstö- ja koulutussuunnitelma, josta tulee käydä ilmi kunnan koko huomioon ottaen ainakin
-    toteutuneiden määräaikaisten työ- ja virkasuhteiden määrä ja arvio näiden kehittymisestä
-    periaatteet eri työsuhdemuotojen käytöstä
-    yleiset periaatteet, joilla pyritään ylläpitämään työttömyysuhan alaisten ja ikääntyneiden työntekijöiden työkykyä sekä työttömyysuhan alaisten työntekijöiden työmarkkinakelpoisuutta
-    arvio koko henkilöstön ammatillisesta osaamisesta sekä ammatillisen osaamisen vaatimuksissa tapahtuvista muutoksista ja näiden syistä sekä tähän arvioon perustuva vuosittainen suunnitelma henkilöstöryhmittäin tai muutoin tarkoituksenmukaisella tavalla ryhmiteltynä sekä
-    edellisissä kohdissa tarkoitettujen suunnitelmien toteuttaminen ja seurantamenettelyt.
Yhteistyöryhmässä on sovittu, että henkilöstö- ja koulutussuunnitelman alkuvalmistelu tehdään henkilöstöpalveluissa, suunnitelmaa kommentoidaan yhteistyöryhmässä ja varsinainen yhteistoimintamenettelyn mukainen käsittely tapahtuu yhteistyötoimikunnassa. Suunnitelma on käsitelty yhteistyöryhmässä 17.10.2024.
 
 

Ehdotus

Esittelijä

Armi Marttila, henkilöstöpäällikkö, armi.marttila@hollola.fi

Yhteistyötoimikunta käsittelee henkilöstö- ja koulutussuunnitelman vuodelle 2025.

Päätös

Yhteistyötoimikunta käsitteli henkilöstö- ja koulutussuunnitelman vuodelle 2025.
Henkilöstön edustajien kommentti: henkilöstön edustajat ovat huolissaan tasavertaisen osaamisen kehittämisestä sihyn henkilöstön osalta, suunniteltujen koulutuspäivien ollessa vähemmän verrattuna muihin palvelualueisiin. Henkilöstökyselyssä 2024 sihyn henkilöstö on nostanut esille, ettei koulutusta ole tarjolla riittävästi.  
Henkilöstöpäällikön kommentti: yleisesti asiantuntijatehtävissä osaamisvaade on korkeampi ja tarve osaamisen ylläpitämiselle. Hollolan kunnassa elinvoiman palvelualueella ja konsernipalveluissa henkilöstö on pääosin asiantuntijatehtävissä työskenteleviä. 

Valmistelija

Armi Marttila, henkilöstöpäällikkö, armi.marttila@hollola.fi

Perustelut

Kunnassa ja hyvinvointialueella on laadittava yhteistoimintamenettelyssä vuosittain henkilöstö- ja koulutussuunnitelma.

 Henkilöstö- ja koulutussuunnitelmasta tulee käydä ilmi kunnan tai hyvinvointialueen koko huomioon ottaen ainakin:

1) toteutuneiden määräaikaisten työ- ja virkasuhteiden määrä sekä arvio näiden kehittymisestä;

2) periaatteet erilaisten työsuhdemuotojen käytöstä;

3) yleiset periaatteet, joilla pyritään ylläpitämään työkyvyttömyysuhan alaisten ja ikääntyneiden työntekijöiden työkykyä sekä työttömyysuhan alaisten työntekijöiden työmarkkinakelpoisuutta;

4) arvio koko henkilöstön ammatillisesta osaamisesta sekä ammatillisen osaamisen vaatimuksissa tapahtuvista muutoksista ja näiden syistä sekä tähän arvioon perustuva vuosittainen suunnitelma henkilöstöryhmittäin tai muutoin tarkoituksenmukaisella tavalla ryhmiteltynä;

5) 1–4 kohdassa tarkoitettujen arvioiden, periaatteiden ja suunnitelmien toteuttaminen ja niitä koskevat seurantamenettelyt.

Henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaan tulee lisäksi sisällyttää periaatteet, joiden mukaan työnantaja hankkii henkilöstölleen työsopimuslain 7 luvun 13 §:n ja kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 37 b §:n mukaista työllistymistä edistävää valmennusta ja koulutusta.

 Henkilöstö- ja koulutussuunnitelmassa tulee kiinnittää huomiota:

1) osatyökykyisten työllistämisen periaatteisiin; sekä

2) joustaviin työaikajärjestelyihin.

Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma on laadittu palvelualueilla, jonka jälkeen henkilöstöpalvelut kokosi sen kuntatasoiseksi. Suunnitelma on tämän esityslistan liitteenä. Suunnitelma on käsitelty Yhteistyöryhmässä 17.10, ja Yhteistyötoimikunnassa 30.10.2024

Ehdotus

Esittelijä

Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Ehdotus valtuustolle:

Valtuusto merkitsee tiedoksi henkilöstö- ja koulutussuunnitelman vuodelle 2025. 

Päätös

Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.

Valmistelija

  • Armi Marttila, henkilöstöpäällikkö, armi.marttila@hollola.fi

Perustelut

Kunnassa ja hyvinvointialueella on laadittava yhteistoimintamenettelyssä vuosittain henkilöstö- ja koulutussuunnitelma.

 Henkilöstö- ja koulutussuunnitelmasta tulee käydä ilmi kunnan tai hyvinvointialueen koko huomioon ottaen ainakin:

1) toteutuneiden määräaikaisten työ- ja virkasuhteiden määrä sekä arvio näiden kehittymisestä;

2) periaatteet erilaisten työsuhdemuotojen käytöstä;

3) yleiset periaatteet, joilla pyritään ylläpitämään työkyvyttömyysuhan alaisten ja ikääntyneiden työntekijöiden työkykyä sekä työttömyysuhan alaisten työntekijöiden työmarkkinakelpoisuutta;

4) arvio koko henkilöstön ammatillisesta osaamisesta sekä ammatillisen osaamisen vaatimuksissa tapahtuvista muutoksista ja näiden syistä sekä tähän arvioon perustuva vuosittainen suunnitelma henkilöstöryhmittäin tai muutoin tarkoituksenmukaisella tavalla ryhmiteltynä;

5) 1–4 kohdassa tarkoitettujen arvioiden, periaatteiden ja suunnitelmien toteuttaminen ja niitä koskevat seurantamenettelyt.

Henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaan tulee lisäksi sisällyttää periaatteet, joiden mukaan työnantaja hankkii henkilöstölleen työsopimuslain 7 luvun 13 §:n ja kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 37 b §:n mukaista työllistymistä edistävää valmennusta ja koulutusta.

 Henkilöstö- ja koulutussuunnitelmassa tulee kiinnittää huomiota:

1) osatyökykyisten työllistämisen periaatteisiin; sekä

2) joustaviin työaikajärjestelyihin.

Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma on laadittu palvelualueilla, jonka jälkeen henkilöstöpalvelut kokosi sen kuntatasoiseksi. Suunnitelma on tämän esityslistan liitteenä. Suunnitelma on käsitelty Yhteistyöryhmässä 17.10, ja Yhteistyötoimikunnassa 30.10.2024

Ehdotus

Esittelijä

  • Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Ehdotus valtuustolle:

Valtuusto merkitsee tiedoksi henkilöstö- ja koulutussuunnitelman vuodelle 2025. 

Päätös

Merkittiin tiedoksi.

Tiedoksi

-

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

  • vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
  • virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
  • etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)
  • oppilaan arviointia (Perusopetuslaki 22 ja 42 c §).

Riita-asia käsitellään käräjäoikeudessa.