Kunnanhallitus, kokous 2.3.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 64 Työsuunnitelma 2025-2029, Päijät-Hämeen puheenjohtajafoorumi

HOLDno-2021-131

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 29.3.2021

Valmistelija

Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Perustelut

Päijät-Hämeen puheenjohtajafoorumi on kuntien välinen yhteistyöelin, joka kokoontuu 8–11 kertaa vuodessa keskustelemaan kuntia koskettavista asioista ja pyrkii edistämään kuntien yhteistyötä ja asioiden yhteensovittamista maakunnallisella tasolla. Yhteistyön tavoitteena on sujuvoittaa ja nopeuttaa kuntien välistä yhteistyötä vaativien asioiden käsittelyä ja päätöksentekoa kunnissa. Tavoitteena on myös edistää kuntien ja maakuntaliiton välistä yhteistyötä.

Puheenjohtajafoorumin kokoonpano muodostuu kuntien luottamushenkilöjohdosta, kuntajohtajista sekä maakuntaliiton edustajista. Luottamushenkilöistä edustettuina ovat kunnan hallitusten sekä kunnan valtuustojen I puheenjohtajat sekä maakuntahallituksen puheenjohtaja. Luottamushenkilöiden varajäseninä toimivat järjestyksessä I ja II varapuheenjohtaja. Varajäsenen pyytäminen kokoukseen on varsinaisen jäsenen vastuulla. Viranhaltijoista edustettuina ovat kuntajohtajien lisäksi maakuntajohtaja sekä kuntayhteistyöpäällikkö. Kuntajohtajat voivat tarvittaessa valtuuttaa toisen johtavan viranhaltijan edustamaan kuntaa, mikäli on itse estynyt osallistumasta kokoukseen. Kunnat voivat nimetä kuntajohtajalle myös pysyvän sijaisen oman hallintosääntönsä mukaisesti, mikäli katsovat tämän tarpeelliseksi.

Puheenjohtajafoorumin rooli yhteistyössä on valmistella päätöksentekoon tulevia asioita, toimia kuntien näkökulmia kokoavana ja niiden pohjalta kuntien välistä vuoropuhelua käyvänä yhteistyökanavana. Puheenjohtajafoorumi voi myös tehdä kannanottoja valmistelussa oleviin asioihin. Puheenjohtajafoorumi ohjeistaa valmistelun käynnistämisen, työstää pohjaehdotuksia ja käy lähetekeskustelua asioista ennen niiden lähettämistä kuntien käsiteltäväksi. Puheenjohtajafoorumilla ei ole päätösvaltaa muihin kuin omaa toimintaansa koskeviin asioihin, vaan rooli on puhtaasti valmistelua tukeva ja kuntien näkökulmia kokoava ja yhteensovittava toimija.

Työsuunnitelma on omistajakuntien hyväksymä yhteinen näkemys puheenjohtajafoorumin roolista osana kuntien välistä yhteistyötä ja asioiden yhteensovittamista. Työsuunnitelmaan on kirjattu keskeiset puheenjohtajafoorumin toimintaa koskevat asiat; tarkoitus, toimintaperiaatteet, yhteistyö kuntiin, kokoonpano sekä mittaristo toiminnan tuloksellisuuden arviointiin.

Tämä työsuunnitelma ei ole kuntia sitova vaan sen tarkoitus on kirjata puheenjohtajafoorumille yhteisesti sovitut pelisäännöt ja tehdä puheenjohtajafoorumista näkyvä yhteistyön koordinointielin.

Puheenjohtajafoorumin toiminta ja rooli on riippuvainen kuntien tarpeista ja sitoutumisesta toimintaan. Kuntien hallitukset hyväksyvät työsuunnitelman. 

Ehdotus

Esittelijä

Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaisen puheenjohtajafoorumin työohjelman.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Perustelut

Päijät-Hämeen puheenjohtajafoorumi on maakunnan kuntien välinen yhteistyöelin, joka kokoontuu 8-11 kertaa vuodessa keskustelemaan kuntia koskettavista asioista ja pyrkii edistämään kuntien yhteistyötä ja asioiden yhteensovittamista maakunnallisella tasolla.

Yhteistyön tavoitteena on sujuvoittaa ja nopeuttaa kuntien välistä yhteistyötä vaativien asioiden käsittelyä ja päätöksentekoa kunnissa. Tavoitteena on myös edistää kuntien, maakuntaliiton sekä Päijät-Hämeen hyvinvointialueen välistä yhteistyötä.

Puheenjohtajafoorumin rooli yhteistyössä on valmistella päätöksentekoon tulevia asioita, toimia kuntien näkökulmia kokoavana ja niiden pohjalta kuntien välistä vuoropuhelua käyvänä yhteistyökanavana. Puheenjohtajafoorumi voi myös tehdä kannanottoja valmistelussa oleviin asioihin. Puheenjohtajafoorumi ohjeistaa valmistelun käynnistämisen, työstää pohjaehdotuksia ja käy lähetekeskustelua asioista ennen niiden lähettämistä kuntien käsiteltäväksi.

Puheenjohtajafoorumilla ei ole päätösvaltaa muihin kuin omaa toimintaansa koskeviin asioihin, vaan rooli on puhtaasti valmistelua tukeva ja kuntien näkökulmia kokoava ja yhteensovittava toimija. Maakunnallinen edunvalvonta linkittyy tiiviisti puheenjohtajafoorumiin. Keskeiset edunvalvontakysymykset tuodaan tiedoksi puheenjohtajafoorumiin, joka voi käydä edunvalvontaa koskevista teemoista lähetekeskustelua ja toimii myös linkkinä kuntiin päin. Yhteinen käsittely mahdollistaa myös mahdollisten synergiahyötyjen tunnistamisen, jolloin edunvalvontaa kyetään toteuttamaan laajempana ja vaikuttavampana kokonaisuutena. Tavoitteena on kehittää kokonaisvaltaista ja sitoutunutta poliittista johtamista maakunnassa ja sen ulkopuolella vaikuttamista.

Puheenjohtajafoorumi ei päätä asioista vaan ainoastaan valmistelee yhteisiä asioita kuntien päätettäväksi. Puheenjohtajafoorumin kuntaedustajien vastuulla on varmistaa riittävä tiedonkulku kuntien luottamuselinten suuntaan valmisteluvaiheessa.

Puheenjohtajafoorumin kokoonpano muodostuu kuntien luottamushenkilöjohdosta, kuntajohtajista sekä maakuntaliiton edustajista. Luottamushenkilöistä edustettuina ovat kunnan hallitusten sekä kunnan valtuustojen I puheenjohtajat sekä maakuntahallituksen puheenjohtaja. Luottamushenkilöiden varajäseninä toimivat järjestyksessä I ja II varapuheenjohtaja. Varajäsenen pyytäminen kokoukseen on varsinaisen jäsenen vastuulla.

Virkamiehistä edustettuina ovat kuntajohtajien lisäksi maakuntajohtaja, edunvalvontajohtaja sekä kuntayhteistyöpäällikkö. Kuntajohtajat voivat tarvittaessa valtuuttaa toisen johtavan viranhaltijan edustamaan kuntaa, mikäli on itse estynyt osallistumasta kokoukseen. Hollolan kunnan osalta kunnanjohtajaa sijaistaa tarvittaessa kunnanjohtajan sijaiseksi nimetty henkilö (tällä hetkellä hallinto- ja talousjohtaja).

Myös Lahden seudun kehitys Ladec Oy:n ja Lahti Region Oy:n toimitusjohtajille sekä Päijät-Hämeen hyvinvointialuejohtajalla ja aluehallituksen puheenjohtajalla on pysyvä osallistumisoikeus puheenjohtajafoorumin kokouksiin.

Puheenjohtajafoorumin puheenjohtajuus on kiertävä. Puheenjohtaja valitaan puolivuotiskaudeksi kerrallaan kiertojärjestyksen mukaisesti.

Katsaus puheenjohtajafoorumista annetaan, koska asiaa ei ole kuntavaalien jälkeen erikseen esitelty ja koska puheenjohtajafoorumin kehittämistyö on parhaillaan käynnissä.

Ehdotus

Esittelijä

  • Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Päijät-Hämen puheenjohtajafoorumin sekä sen käytännöt ja työohjelman 2025-2029.

 

 

Päätös

Merkittiin tiedoksi.

Merk. Kokouksen kuluessa kunnanjohtaja antoi muutetun päätösesityksen: Merkitään tiedoksi.

Tiedoksi

- 

Liitteet

PJ-foorumin työsuunnitelma 2025-2029 .pdf (pdf, 278 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

  • vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
  • virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
  • etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)
  • oppilaan arviointia (Perusopetuslaki 22 ja 42 c §).

Riita-asia käsitellään käräjäoikeudessa.