Kunnanhallitus, kokous 14.9.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 243 Asunto Oy Tervasmiilu vuokraustoiminnan järjestäminen

HOLDno-2025-854

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 17.8.2026

Valmistelija

Turkka Rantanen, hallinto- ja talousjohtaja, turkka.rantanen@hollola.fi

Perustelut

Asunto Oy Tervasmiilu on Hollolan kunnan tytäryhtiö, josta kunta omistaa 8808 osaketta 10 000:sta, sijaitsee osoitteessa Tervatie 4 E-F. Asunto Oy:ssä on 14 asuntoa.  Yhtiöllä on lainoja n. 350 000 euroa ja asuintalovarauksia n. 200 000 euroa. Vuosien 2025-2027 korjaussuunnitelmissa on katon uusiminen. Yhtiön tulos on alijäämäinen vuositasolla. Nykyisessä asuntomarkkinatilanteessa asuntojen vuokrien korottamiseen ei nähdä mahdollisuuksia.

Asunto Oy:n rakentamiseen on saatu ARA-lainoitusta, mihin liittyen kunnan omistuksessa olevat osakkeet kuuluvat käyttö- ja luovutusrajoitusten piiriin 17.3.2031 saakka.

Asunto Oy:n pitäminen kunnan konsernirakenteessa ei ole perusteltua, koska kaikki muu vuokra-asuntotoimintaan liittyvä asunto-omistus on kunnan tytäryhtiö Hollolan Asuntotalot Oy:n omistuksessa ja hallinnassa.

Valtion tukeman asuntorakentamisen keskus voi myöntää hakemuksesta vapautuksen valtion tukemia vuokra-asuntoja koskevista rajoituksista.

Rajoituksista vapauttaminen on mahdollista, jos jokin seuraavista toteutuu:

  • Vapauttaminen edistää alueen asuntomarkkinoiden toimivuutta.

  • Vapauttaminen ehkäisee asuntojen vajaakäyttöä ja siitä aiheutuvia taloudellisia menetyksiä.

  • Vapauttamiseen on muu erityinen syy.

Yleisin syy vapauttamisen hakemiselle ja vapautuksen myöntämiselle on se, että asuntoja on tyhjillään eikä tilanteen arvioida muuttuvan. Kasvukeskusalueilla ja muilla sellaisilla paikkakunnilla, joilla vuokra-asunnoille on kysyntää, vapauttaminen on mahdollista vain erityisestä syystä.

Vapautus voidaan myöntää kaikista tai osasta rajoituksia, ja sille voidaan asettaa ehtoja. Jotta rajoituksista voi vapautua, valtion asunto- tai aravalaina pitää maksaa takaisin. Myös korkotukilaina on maksettava takaisin, tai valtio on vapautettava lainaa koskevasta takausvastuusta. Rajoituksista vapauttamisen yhteydessä voi hakea akordia, joka vapauttaa velallisen maksamasta osaa jäljellä olevasta lainapääomasta valtiolle.

Vapauttamisen yhteydessä Valtiokonttori antaa lausunnon lainan loppuunmaksun edellytysten täyttymisestä. Kunnan myöntämän lainan loppuunmaksu tarkistetaan kunnalta. Tämän jälkeen voidaan hakea rajoitusmerkinnän poistoa.

Jatkorajoitusajalla olevien talojen ja asuntojen omistajalla on oikeus saada vapautus rajoituksista, jos niiden jatkuminen loukkaisi oikeutta varallisuuden normaaliin, kohtuulliseen ja järkevään käyttöön tai se olisi muuten ilmeisen kohtuutonta.

Ehdotus

Esittelijä

Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Kunnanhallitus päättää, että Hollolan kunta hakee VARKE:lta käyttö- ja luovutusrajoitusten vapautusta Asunto Oy Hollolan Tervasmiilun (0641773-9) Hollolan kunnan omistusosuuteen (8808 osaketta)  liitteen mukaisesti.  Vapautuksen ensisijaisena tavoitteena ei ole kohteen välitön myynti, vaan mahdollisuuksien lisääminen kohteen aktiiviseen kehittämiseen ja vuokrauskäytön turvaamiseen muuttuneessa ylitarjonnan markkinatilanteessa. Mikäli osakkeiden osalta päädytään niiden myyntiin, tarjotaan osakkeita ensisijaisesti nykyisille vuokralaisille.

Kunnanhallitus antaa kunnnajohtajalle oikeuden hakemuksen teknisluonteisiin korjauksiin, sekä täydentämiseen.

 

Päätös

Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.

Valmistelija

  • Turkka Rantanen, hallinto- ja talousjohtaja, turkka.rantanen@hollola.fi

Perustelut

Hollolan kunta omistaa Asunto-osakeyhtiö Tervasmiilun osakkeiden kautta halllintaoikeuden 12 asuntoon. Asunnot on asetettu vuokralle ja vuokrausta hallinnoi Hollolan Asuntotalot Oy.

Huoneistot (Yhteensä 775,5 m2):

  • 4h+k, 83.5 m2, 3 kpl
  • 3h+k, 75.0 m2, 3 kpl
  • 2h+k, 60.0 m2, 3 kpl
  • 2h+kk, 40 m2, 3 kpl

Nykyisen vuokrausmallin mukaisesti Hollolan Asuntotalot vastaa huoneistojen vastikkeista ja pienistä suorista korjauskuluista, kuten jääkaapin vaihto. Vastaavasti vuokratuotto tilittyy Hollolan Asuntotaloille. Vuokraustoiminnana kannattavuutta koskeva laskelma liitteenä (Julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 20 kohdan perusteellla salainen). Nykyisessä mallissa kunta toimii vuokraustoiminnan osalta passivisena omistaja, mutta osallistuu yhtiön hallintoon osakkenomistajan roolissa. Muutoksen jälkeen, kunta vastaa omistamiensa huoneistojen vuokrauksen taloudellisesta tuloksesta ja vuokrasopimuksien hallinnoinnista Hollolan asuntotaloille maksetaan hallinnointipalkkio.

Kunnanhallitus on kokouksessaan 17.8.2026 päättänyt hakea As Oy Tervasmiilun asuntojen osalta VARKE:lta vapautusta käyttö- ja luovutusrajoitteista.

Kokoukseen on kutsuttu Hollolan Asuntotalot Oy:n hallituksen puheenjohtaja Hannel Kirvesoja ja toimitusjohtaja Miia Nuuttila.

Ehdotus

Esittelijä

  • Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Kunnanhallitus päättää:

  1. kunnan omistamien As Oy Tervasmillun asuntojen vuokraushallinnoinnista laaditaan erillinen sopimus, kunnan ja Hollolan Asuntotalojen välillä, liitteessä esitettyihin periaatteisiin pohjautuen. 
  2. kunnan hallinnointikorvaus Hollolan Asuntotalot Oy:lle As Oy Tervasmiilun vuokrauksen hallinnoinnista on 0,88 euroa /m2/kk
  3. varaa talousarvioon kunnanhallituksen määrärahoihin vuokra-asuntoihin kodistuvat tulot ja menot, sekä hallinnointisopimuksen kustannukset

Päätös

Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.

Merk. Kuultavina kokouksessa Hollolan Asuntotalot Oy:n hallituksen puheenjohtaja Hannel Kirvesoja ja toimitusjohtaja Miia Nuuttila.

Tiedoksi

Hollolan asuntotalot Oy (toimitusjohtaja), talouspäällikkö.

Liitteet

 Vuokrauksen kannattavuus ja hallinointisopimuksen periaatteet syyskuu 2026
Salassa pidettävä, Julkisuuslaki (621/1999) § 24, kohta 20

Oheismateriaali

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Riita-asia käsitellään käräjäoikeudessa.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Viranomaiselle toimitetun sähköisen asiakirjan katsotaan saapuneen määräajassa, jos asiakirja saapuu viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana. Paperinen oikaisuvaatimuskirjelmä on toimitettava Hollolan kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Kun käytetään tavallista sähköistä tiedoksiantoa, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kirjeitse tapahtuvan tiedoksiannon kohdalla asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Hollolan kunta.

Hollolan kunta / Kirjaamo
Sähköposti: kirjaamo(at)hollola.fi
Postiosoite: PL 66, 15871 Hollola
Käyntiosoite: Tiilijärventie 7 F, 15870 Hollola
Puhelinnumero: 044 780 1427

Kirjaamon aukioloajat: maanantai-perjantai klo 9.00-15.00

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

 

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite, puhelinnumero ja muut asian hoitamiseksi tarvittavat yhteystiedot.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Hollolan kunnan kirjaamosta.