Perustelut
Elinvoiman palvelualueen toimintaa organisoidaan uudelleen, jotta toiminta vastaa paremmin muuttuvan toimintaympäristön vaatimuksiin, tukee kunnan strategisten tavoitteiden toteutumista sekä mahdollistaa resurssien entistä tehokkaamman kohdentamisen. Muutosta käsitellään osana talousarviota. Tarkastelun kohteena on 34 henkilöä.
Uudistus toteutetaan kokoamalla toiminnot tarkoituksenmukaisiksi kokonaisuuksiksi, selkeyttämällä vastuunjakoa sekä vahvistamalla resurssien tarkoituksenmukaista käyttöä. Organisointimallissa huomioidaan sekä palveluiden sujuva toteuttaminen että henkilöstön mahdollisuudet toimia tehokkaasti yhteisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Organisoinnin tarkoituksena on varmistaa, että palvelualue kykenee vastaamaan nykyisiin ja tuleviin palvelutarpeisiin kustannustehokkaasti ja asiakaslähtöisesti.
Osana uudistusta kaksi nykyistä vastuualuetta, kehitys- ja kaavoituspalvelut ja rakennusvalvonta ja ympäristönsuojelu, yhdistetään yhdeksi kokonaisuudeksi. Yhdistämisen tavoitteena on tehostaa toimintatapoja, nopeuttaa prosesseja sekä vahvistaa palveluketjujen sujuvuutta. Samalla vahvistetaan yhteistä johtamista ja luodaan edellytykset tehokkaammalle yhteistyölle. Tässä kokonaisuudessa seitsemän tehtävää muuttuu ja viisi lakkaa. Perusteina ovat työn väheneminen toimintaympäristön muutoksen takia ja toiminnan tehostaminen. Tarkastelun kohteena ei ole ympäristönsuojelu.
Työllisyys- ja kotouttamispalvelujen vastuualueen valmistelun yhteydessä vuonna 2024 todettiin, että toimintaa ja siihen varattua tehtäväkokonaisuutta arvioidaan uudelleen 1–2 vuoden kuluessa yksikön ja Työllisyysalueen toiminnan käynnistymisestä. Tarkastelussa tunnistettiin mahdollisuuksia toiminnan tehostamiseen. Työllisyys- ja kotoutumispalveluissa neljä tehtävää muuttuu ja neljä lakkaa. Arvioinnin perusteella toteutetaan tarvittavat toimenpiteet toiminnan tehostamiseksi, sujuvoittamiseksi ja vaikuttavuuden lisäämiseksi.
Organisaatiomuutoksen valmistelun seuraavassa vaiheessa uudet ja muokatut tehtäväkuvaukset käsitellään yhteistoiminnassa kunnan prosessin mukaisesti viimeistään marraskuun alkupuolella. Tehtävänkuvaukset laaditaan vastaamaan uudistetun organisaation tavoitteita, vastuita ja toimintamalleja sekä tukemaan palvelualueen tehokasta ja tarkoituksenmukaista toimintaa.
Tehtävänkuvausten käsittelyn jälkeen henkilöstön kanssa käydään henkilökohtaiset keskustelut/muutosneuvottelut. Tehtävänkuvauksiin liittyvissä keskusteluissa tarkennetaan tehtävien sisältöä, vastuita, tavoitteita sekä muutosten vaikutuksia työn toteuttamiseen. Keskusteluilla varmistetaan yhteinen ymmärrys tehtävistä ja tuetaan henkilöstöä muutoksen toteuttamisessa.
Tässä vaiheessa toimeenpannaan yhteistoimintamenettelyssä käsiteltyjen ja päätettyjen toimenpiteiden mukaiset henkilöstöjärjestelyt vähenevien tai poistuvien tehtävien osalta. Mahdolliset irtisanomiset toteutetaan voimassa olevan lainsäädännön, kunnan henkilöstöpolitiikan sekä yhteistoimintamenettelyssä tehtyjen ratkaisujen mukaisesti.
Organisaatiouudistuksen tavoitteena on kuitenkin ensisijaisesti kohdentaa osaaminen ja resurssit uudella tavalla palvelutuotannon tarpeita vastaaviksi sekä turvata palvelualueen toimintaedellytykset pitkällä aikavälillä.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Heli Randell, elinvoimajohtaja, heli.randell@hollola.fi
Elinvoimavaliokunta päättää hyväksyä kahden vastuualueen yhdistämisen yhdeksi uudeksi vastuualueeksi ja merkitsee tiedoksi organisoitumisen seuraavat toimenpiteet; tehtävänkuvaukset ja yhteistoimintamenettelyssä läpikäytyjen tehtäväjärjestelyjen toimeenpanon.
Vastuualueen nimi päätetään myöhemmin.