Elinvoimavaliokunnan valvontajaosto, kokous 19.6.2024

Perustelut

Kiinteistön 98-411-8-13 omistaja hakee vapautusta velvollisuudesta liittyä Hollolan kunnan vesihuoltolaitoksen vesijohto- ja jätevesiverkostoon. Vapautusta haetaan olemassa olevalle vuonna 1928 rakennetulle vakituisessa käytössä olevalle asuinrakennukselle, jossa asuu 1 henkilö.
Kiinteistön talousvesi saadaan omalla tontilla olevasta porakaivosta. Hakija on toimittanut kaivovesinäytetulokset vapautushakemuksen liitteenä.
Jäteveteen vaikuttavat varusteet ovat muun muassa vesikäymälä, suihku, sekä muita vesikalusteita. Kiinteistöllä on kaksoisviemäröinti. Jätevesijärjestelmä on rakennettu vuonna 1982. Kiinteistön pesuvedet johdetaan kahden (2) betonisen saostuskaivon kautta maaperään. Vesikäymälän vedet johdetaan tilavuudeltaan 3 m3 betoniseen umpisäiliöön.

Kiinteistö sijaitsee vesihuoltolaitoksen vahvistetulla toiminta-alueella ja taajamassa, jolloin sillä on lähtökohtaisesti velvollisuus liittyä vesijohto- ja viemäriverkostoon. 

Perusteluina vapautushakemukselle esitetään:

-liittämisestä aiheutuvat kohtuuttomat kustannukset

-vesihuollon palvelujen vähäinen tarve.

-muu vastaava erityinen syy

Asian käsittely:
Hakemus on tullut vireille 31.5.2021. Vapautushakemuksesta on pyydetty ja saatu lausunnot terveydensuojeluviranomaiselta ja Hollolan vesihuoltolaitokselta. Hakijalle on varattu mahdollisuus lausua mielipiteensä lausunnosta. Hakija on täydentänyt hakemusta kahdesti kaivoveden tutkimustodistuksilla, jotka ovat päivätty 24.9.2021 sekä 4.3.2024. Hakemukseen liitetty (4.3.2024 päivätty) talousveden tutkimustodistus täytti tutkituilta osin talousveden laatuvaatimukset. Lausunnot ovat hakemuksen oheismateriaaleina.

Lainsäädäntö
Vesihuoltolain (119/2001) 10 § mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta- alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin.
Lain 11 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen myöntää hakemuksesta toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen vapautuksen lain 10 §:ssä tarkoitetusta kiinteistön liittämisvelvollisuudesta lain 11 §:ssä säädetyin perustein. Ennen vapautuksen myöntämistä vesihuoltolaitokselle ja kiinteistön omistajalle tai haltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluiksi. Lisäksi kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on pyydettävä vapauttamisesta kunnan terveydensuojeluviranomaisen lausunto.

Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos:
1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; ja
2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta- alueella.

Edellä 11 §:n 2 momentissa säädetyn lisäksi edellytyksenä vesijohtoon liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on, että kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. Edellytyksenä jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on 2 momentissa säädetyn lisäksi, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti.

Päätösehdotuksen perustelut:

Vesihuoltolain mukaan vapautus on myönnettävä, jos liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi. Vapauttamisen ei saa myöskään vaarantaa vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kustannusarviota ei ole kuitenkaan hakemuksessa esitetty, jonka mukaan kohtuuttomuutta voitaisiin arvioida. Vesihuoltolaitoksen lausunnon mukaan kiinteistölle on vuonna 2004 rakennettu vesi- ja viemäriliittymä tontin rajalle. Liittämiskohdan voidaan todeta olevan kiinteistön välittömässä läheisyydessä. Liittymiskustannusten arvioidaan olevan samalla vaihteluvälillä, mitä muillakin liittyneillä kiinteistöillä on toiminta-alueella ollut.

Hakijan kokonaistilanne huomioituna kiinteistön liittäminen vesijohto – ja jätevesiverkostoon muodostuisi kuitenkin asukkaalle kohtuuttomaksi, kun huomioidaan vesihuoltolaissa tarkoitetut muut erityiset syyt. Kaivovesi täyttää tutkituilta osin talousveden laatuvaatimukset- ja suositukset. Kiinteistön vedenkulutus on suhteellisen pientä, joten jätevesikuormitus on vähäistä. Lisäksi rakennuksen jätevesien käsittely on saatujen tietojen mukaan järjestetty asianmukaisesti, eikä siten vaaranna ympäristön tilaa.

Ehdotus

Esittelijä

Kiinteistölle 98-411-8-13 myönnetään 5 vuoden määräaikainen vapautus vesihuoltolaitoksen vesijohto- ja jätevesiverkostoon liittymisestä.  Kiinteistö tulee liittää Hollolan vesihuoltolaitoksen vesijohto- ja jätevesiverkostoon 31.10.2029 mennessä tai tuoda asia uudelleen ympäristönsuojeluviranomaisen ratkaistavaksi.
Vapautus koskee ainoastaan kiinteistön nykyistä omistajaa ja varustelutasoa. Jos kiinteistö vaihtaa omistajaa tai kiinteistön käyttöaste tai varustelutaso muuttuu, on vapautusta arvioitava uudestaan.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.