Kunnanhallitus, kokous 23.6.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 186 Sähkösopimusten salkunhallinta; elinvoiman palvelualueen kuntatekniikan toimintojen irtisanominen

HOLDno-2024-188

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 11.3.2024

Valmistelija

Turkka Rantanen, hallinto- ja talousjohtaja, turkka.rantanen@hollola.fi

Perustelut

Hollolan kunta on merkittävä sähköenergian käyttäjä. Viimeaikaiset heilahtelut sähkön yksikkökustannuksissa on näkynyt myös Hollolassa, nousseina kustannuksina. Sähkön hintaheilahteluja on aikaisemmin pyritty tasaamaan yksikköhinnat ja toimitussopimukset yhdistävillä ratkaisuilla. Hollolan Tilapalvelu Oy:n kautta on etsitty tehokkaampaa ratkaisua, erityisesti hintavaihteluilta suojautumiseksi. 

Nyt esillä oleva ratkaisuvaihtoehto eriyttää hintariskiltä ja saatavuusriskiltä suojautumisen, siirryttäessä hankintahinnan hallinnassa esitettävään salkunhallintamalliin. Kuntakonsernille jää vapaus hankkia tarvittava sähköenergia edullisimmalta palveluntarjoajalta.

Salkunhallintamallissa käytetään sähköpörssien mahdollistamia johdannaisia. Johdannaissuojauksen tulos kirjataan asiakkaan sähkökustannukseen, sitä vähentävänä tai lisäävänä tekijänä. Tavoitteena on, että kunta ja konserniyhtiöt suojaisivat sähkönhankinnan hintariskiltä, suojaamalla suunniteltuja hankintoja 40-70% vuotuisesta käyttömäärästä hintariskin osalta. Johdannaismarkkina antaa käytännön mahdollisuuksia jopa kolmen vuoden ajalle tehtävään suojaukseen. Käytännössä toiminta on yhtenevää kuntakonsernin rahoituksen korkoriskisuojauksen kanssa.

Koska toimintatapa on uusi ja edellyttää salkunhallintasopimuksen laadintaa kunnan sekä yhtiöiden toimesta ja sisältää toimimista johdannaismarkkinoilla, kunnanhallituksen tulee tarkastella esitettävää toimintaa kunnan näkökulmasta, sekä antaa konserniyhtiöille hallintosäännön mukainen ohjaus.

Kunnan salkunhallintasopimus on esityslistan liitteenä. Yhtiöitä koskevat sopimusehdotukset oheismateriaalina (Julkisuulaki §24, kohta 17)

Kokouksessa salkunhallintamallia esittelee hallinto- ja talousjohtaja Turkka Rantanen.

Ehdotus

Esittelijä

Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan salkunhallintamallin käyttöönoton kuntakonsernissa ja antaa konserniohjauksena konserniyhtiöille ohjeen ottaa mallin käyttöön yhtiöissä.

Kunnanhallitus linjaa, että salkunhallintamallissa ei voida hyödyntää optiota.

Kunnan osalta salkunhallintasopimuksen allekirjoittaa elinvoimajohtaja Heli Randell.

Päätös

Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.

Valmistelija

  • Heli Randell, elinvoimajohtaja, heli.randell@hollola.fi

Perustelut

Kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 11.3.2024 § 54, että sähkösopimusten salkunhallintamalli (jäljempänä johdannaissopimus) otetaan käyttöön kuntakonsernissa ja siihen kuuluvissa yhtiöissä. Samalla kunnanhallitus linjasi, että salkunhallintamallissa ei voida hyödyntää optiota.

Hollolan Tilapalvelu Oy, Hollolan Asuntotalot Oy ja kunta ottivat salkunhallintamallin käyttöön 1.1.2025. Johdannaissopimus on tehty em kunnan toimijoiden ja Väre Salkunhallinta Oy:n kanssa. Kunnan osalta johdannaissopimuksen allekirjoitti elinvoimajohtaja.

Kevään 2025 aikana johdannaissopimuksen toteutumista on seurattu yhdessä Hollolan Tilapalvelut Oy:n, kuntatekniikan ja Väre Salkunhallinta Oy:n kanssa pidetyissä palavereissa. Palavereissa todettiin kesäkuun alussa kuuden kuukauden seurantajakson jälkeen, että valittu malli sopii hyvin paljon sähköä käyttävissä toiminnoissa (rakennukset), mutta heikosti kuntatekniikan tarpeisiin, joissa sähköä käytetään huomattavasti vähemmän ja pääosa sähkönkäyttö ajoittuu kulutushuippujen ulkopuolelle (katuvalot). Kuuden kuukauden seurantajaksolla kuntatekniikka on maksanut tehdyistä suojauksista, eikä ole päässyt hyödyntämään niitä kuten tavoitteena oli.

Käytyjen keskustelujen ja arvioinnin pohjalta kuntatekniikan sähkönkäytön osalta on tarkoituksenmukaista irtisanoutua johdannaissopimus ja siihen liittyvät maksut. Jatkossa sähkön hintariskin kantaa kunta, joka on budjetin puitteissa hallittavissa. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Kunnanhallitus oikeuttaa elinvoimajohtajan irtisanomaan sähkösopimuksen salkunhallintasopimuksen kuntatekniikan toimintojen osalta.

Sopimus irtisanotaan 24.6.2025 lähtein kolmen (3) kuukauden irtisanomisajalla.

Päätös

Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.

Tiedoksi

Väre Salkunhallinta Oy

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Riita-asia käsitellään käräjäoikeudessa.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Hollolan kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Hollolan kunta.

Hollolan kunta / Kirjaamo
Postiosoite: PL 66, 15871 Hollola
Käyntiosoite: Tiilijärventie 7 F, 15870 Hollola
Sähköposti: kirjaamo(at)hollola.fi
Puhelinnumero: 044 780 1427

Kirjaamon aukioloajat: maanantai-perjantai klo 9.00-15.00

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite, puhelinnumero ja muut asian hoitamiseksi tarvittavat yhteystiedot. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Hollolan kunnan kirjaamosta.