Kunnanhallitus, kokous 23.6.2025

§ 186 Sähkösopimusten salkunhallinta; elinvoiman palvelualueen kuntatekniikan toimintojen irtisanominen

HOLDno-2024-188

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Turkka Rantanen, hallinto- ja talousjohtaja, turkka.rantanen@hollola.fi

Perustelut

Hollolan kunta on merkittävä sähköenergian käyttäjä. Viimeaikaiset heilahtelut sähkön yksikkökustannuksissa on näkynyt myös Hollolassa, nousseina kustannuksina. Sähkön hintaheilahteluja on aikaisemmin pyritty tasaamaan yksikköhinnat ja toimitussopimukset yhdistävillä ratkaisuilla. Hollolan Tilapalvelu Oy:n kautta on etsitty tehokkaampaa ratkaisua, erityisesti hintavaihteluilta suojautumiseksi. 

Nyt esillä oleva ratkaisuvaihtoehto eriyttää hintariskiltä ja saatavuusriskiltä suojautumisen, siirryttäessä hankintahinnan hallinnassa esitettävään salkunhallintamalliin. Kuntakonsernille jää vapaus hankkia tarvittava sähköenergia edullisimmalta palveluntarjoajalta.

Salkunhallintamallissa käytetään sähköpörssien mahdollistamia johdannaisia. Johdannaissuojauksen tulos kirjataan asiakkaan sähkökustannukseen, sitä vähentävänä tai lisäävänä tekijänä. Tavoitteena on, että kunta ja konserniyhtiöt suojaisivat sähkönhankinnan hintariskiltä, suojaamalla suunniteltuja hankintoja 40-70% vuotuisesta käyttömäärästä hintariskin osalta. Johdannaismarkkina antaa käytännön mahdollisuuksia jopa kolmen vuoden ajalle tehtävään suojaukseen. Käytännössä toiminta on yhtenevää kuntakonsernin rahoituksen korkoriskisuojauksen kanssa.

Koska toimintatapa on uusi ja edellyttää salkunhallintasopimuksen laadintaa kunnan sekä yhtiöiden toimesta ja sisältää toimimista johdannaismarkkinoilla, kunnanhallituksen tulee tarkastella esitettävää toimintaa kunnan näkökulmasta, sekä antaa konserniyhtiöille hallintosäännön mukainen ohjaus.

Kunnan salkunhallintasopimus on esityslistan liitteenä. Yhtiöitä koskevat sopimusehdotukset oheismateriaalina (Julkisuulaki §24, kohta 17)

Kokouksessa salkunhallintamallia esittelee hallinto- ja talousjohtaja Turkka Rantanen.

Ehdotus

Esittelijä

Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan salkunhallintamallin käyttöönoton kuntakonsernissa ja antaa konserniohjauksena konserniyhtiöille ohjeen ottaa mallin käyttöön yhtiöissä.

Kunnanhallitus linjaa, että salkunhallintamallissa ei voida hyödyntää optiota.

Kunnan osalta salkunhallintasopimuksen allekirjoittaa elinvoimajohtaja Heli Randell.

Päätös

Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.

Valmistelija

  • Heli Randell, elinvoimajohtaja, heli.randell@hollola.fi

Perustelut

Kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 11.3.2024 § 54, että sähkösopimusten salkunhallintamalli (jäljempänä johdannaissopimus) otetaan käyttöön kuntakonsernissa ja siihen kuuluvissa yhtiöissä. Samalla kunnanhallitus linjasi, että salkunhallintamallissa ei voida hyödyntää optiota.

Hollolan Tilapalvelu Oy, Hollolan Asuntotalot Oy ja kunta ottivat salkunhallintamallin käyttöön 1.1.2025. Johdannaissopimus on tehty em kunnan toimijoiden ja Väre Salkunhallinta Oy:n kanssa. Kunnan osalta johdannaissopimuksen allekirjoitti elinvoimajohtaja.

Kevään 2025 aikana johdannaissopimuksen toteutumista on seurattu yhdessä Hollolan Tilapalvelut Oy:n, kuntatekniikan ja Väre Salkunhallinta Oy:n kanssa pidetyissä palavereissa. Palavereissa todettiin kesäkuun alussa kuuden kuukauden seurantajakson jälkeen, että valittu malli sopii hyvin paljon sähköä käyttävissä toiminnoissa (rakennukset), mutta heikosti kuntatekniikan tarpeisiin, joissa sähköä käytetään huomattavasti vähemmän ja pääosa sähkönkäyttö ajoittuu kulutushuippujen ulkopuolelle (katuvalot). Kuuden kuukauden seurantajaksolla kuntatekniikka on maksanut tehdyistä suojauksista, eikä ole päässyt hyödyntämään niitä kuten tavoitteena oli.

Käytyjen keskustelujen ja arvioinnin pohjalta kuntatekniikan sähkönkäytön osalta on tarkoituksenmukaista irtisanoutua johdannaissopimus ja siihen liittyvät maksut. Jatkossa sähkön hintariskin kantaa kunta, joka on budjetin puitteissa hallittavissa. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Kunnanhallitus oikeuttaa elinvoimajohtajan irtisanomaan sähkösopimuksen salkunhallintasopimuksen kuntatekniikan toimintojen osalta.

Sopimus irtisanotaan 24.6.2025 lähtein kolmen (3) kuukauden irtisanomisajalla.

Tiedoksi

Väre Salkunhallinta Oy